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安全預(yù)防管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司/組織的安全管理工作,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公司/組織的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,特制定本安全預(yù)防管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有部門、車間、崗位以及涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、辦公區(qū)域、員工宿舍等相關(guān)場(chǎng)所。(三)基本原則1.預(yù)防為主:堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,將安全預(yù)防工作貫穿于公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程,通過(guò)建立健全安全預(yù)防機(jī)制,采取有效的預(yù)防措施,消除安全隱患,防止事故發(fā)生。2.全員參與:強(qiáng)化全體員工的安全意識(shí),明確各級(jí)人員的安全職責(zé),鼓勵(lì)員工積極參與安全預(yù)防工作,形成全員抓安全的良好氛圍。3.依法依規(guī):嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司/組織制定的各項(xiàng)安全規(guī)章制度,確保安全預(yù)防工作合法合規(guī)。4.持續(xù)改進(jìn):不斷總結(jié)安全預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),持續(xù)完善安全預(yù)防管理體系,提高安全預(yù)防工作水平。二、安全預(yù)防管理職責(zé)(一)安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定、修訂和完善公司/組織的安全預(yù)防管理制度、操作規(guī)程等文件,并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開(kāi)展安全檢查、隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知,并跟蹤整改情況,確保隱患得到徹底消除。3.負(fù)責(zé)組織安全培訓(xùn)教育工作,提高員工的安全意識(shí)和安全技能。4.制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,并組織演練,提高公司/組織應(yīng)對(duì)安全事故的能力。5.負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理工作,分析事故原因,提出處理意見(jiàn)和防范措施,及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。6.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī)和行業(yè)動(dòng)態(tài),為公司/組織安全預(yù)防工作提供指導(dǎo)。(二)各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.為本部門的安全預(yù)防工作第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作,確保本部門的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合安全要求。2.組織本部門員工學(xué)習(xí)和遵守公司/組織的安全預(yù)防管理制度、操作規(guī)程等文件,開(kāi)展安全教育培訓(xùn)活動(dòng),提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.定期組織本部門的安全檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改本部門存在的安全隱患,對(duì)重大安全隱患要及時(shí)上報(bào)安全管理部門。4.負(fù)責(zé)本部門安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施,組織本部門員工進(jìn)行應(yīng)急演練,確保員工熟悉應(yīng)急處置程序。5.發(fā)生安全事故時(shí),及時(shí)組織本部門員工進(jìn)行救援和搶險(xiǎn)工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),配合安全管理部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。(三)員工職責(zé)1.遵守公司/組織的安全預(yù)防管理制度、操作規(guī)程等文件,服從安全管理部門和本部門負(fù)責(zé)人的安全管理。2.積極參加公司/組織組織的安全教育培訓(xùn)活動(dòng),提高自身的安全意識(shí)和安全技能。3.認(rèn)真開(kāi)展崗位安全自查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告本崗位存在的安全隱患,配合本部門和安全管理部門進(jìn)行隱患整改。4.熟悉本崗位的安全事故應(yīng)急預(yù)案,掌握應(yīng)急處置技能,在發(fā)生安全事故時(shí),能夠積極參與救援和搶險(xiǎn)工作,保護(hù)自身和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全。三、安全預(yù)防管理制度(一)安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),即公司級(jí)、部門級(jí)和崗位級(jí)安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織全體員工進(jìn)行安全再教育和培訓(xùn),每年培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司/組織的安全預(yù)防管理制度、操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)和需求,有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)安全教育培訓(xùn),如特種作業(yè)人員培訓(xùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員培訓(xùn)、新設(shè)備操作人員培訓(xùn)等。培訓(xùn)合格后,取得相應(yīng)的資格證書方可上崗作業(yè)。4.鼓勵(lì)員工參加各類安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng),對(duì)取得相關(guān)安全資格證書或在安全工作中表現(xiàn)突出的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。(二)安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度,公司/組織每月至少進(jìn)行一次全面的安全檢查,各部門每周至少進(jìn)行一次安全檢查,班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、員工安全行為等。3.安全檢查可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、人員詢問(wèn)等方式進(jìn)行。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要下達(dá)整改通知,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,跟蹤整改情況,確保隱患得到徹底消除。4.對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦制度,由安全管理部門負(fù)責(zé)跟蹤整改情況,整改完成后組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。(三)隱患排查治理制度1.建立健全隱患排查治理工作機(jī)制,定期組織開(kāi)展隱患排查治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患。2.隱患排查治理工作要做到全面覆蓋、不留死角,對(duì)排查出的隱患要進(jìn)行分類登記,建立隱患排查治理臺(tái)賬。3.對(duì)一般安全隱患,由責(zé)任部門立即組織整改;對(duì)重大安全隱患,要制定專項(xiàng)整改方案,明確整改措施、整改責(zé)任人、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案等,確保隱患得到及時(shí)有效的治理。4.隱患排查治理工作要實(shí)行閉環(huán)管理,對(duì)已整改的隱患要進(jìn)行復(fù)查,確保隱患整改到位。對(duì)未按時(shí)完成整改的隱患,要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。(四)安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定完善公司/組織的安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案要符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.定期組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故、爆炸事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故、人員傷亡事故等。通過(guò)演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急預(yù)案演練要制定詳細(xì)的演練計(jì)劃,明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。演練結(jié)束后,要對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。4.發(fā)生安全事故時(shí),要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援和搶險(xiǎn)工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。(五)安全獎(jiǎng)懲制度1.建立安全獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)在安全工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.對(duì)違反安全預(yù)防管理制度、操作規(guī)程等文件,導(dǎo)致發(fā)生安全事故或存在安全隱患的部門和個(gè)人,要給予嚴(yán)肅的批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)處罰。處罰方式包括警告、罰款、降職、撤職等。3.安全獎(jiǎng)懲要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行,確保公平、公正、公開(kāi)。對(duì)安全獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的結(jié)果要進(jìn)行公示,接受全體員工的監(jiān)督。四、安全預(yù)防措施(一)設(shè)備設(shè)施安全管理1.建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬,對(duì)公司/組織內(nèi)的各類設(shè)備設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)登記,包括設(shè)備名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用部門、維護(hù)保養(yǎng)情況等。2.定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)工作要制定詳細(xì)的計(jì)劃,明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、周期、責(zé)任人等。3.對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查和檢測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除設(shè)備設(shè)施存在的安全隱患。檢查檢測(cè)工作要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,確保檢查檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。4.對(duì)新購(gòu)置的設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,確保設(shè)備設(shè)施符合安全要求。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量、性能、安全防護(hù)裝置等。5.對(duì)存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行維修、改造或更新,確保設(shè)備設(shè)施的安全性能。對(duì)無(wú)法修復(fù)或改造的設(shè)備設(shè)施,要及時(shí)報(bào)廢處理,并做好相關(guān)記錄。(二)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理1.保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的整潔衛(wèi)生,物料擺放整齊,通道暢通無(wú)阻。嚴(yán)禁在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)堆放易燃易爆物品和雜物。2.為員工配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。勞動(dòng)防護(hù)用品要符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,定期進(jìn)行檢查和更換。3.在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,提醒員工注意安全。安全警示標(biāo)志要符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,確保醒目、清晰、持久。4.對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)要實(shí)行審批制度,未經(jīng)審批不得進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。危險(xiǎn)作業(yè)包括動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、電氣作業(yè)等。審批內(nèi)容包括作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等。5.在危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù),確保作業(yè)安全。監(jiān)護(hù)人要熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況和應(yīng)急處置程序,具備一定的應(yīng)急處置能力。(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理1.建立危險(xiǎn)化學(xué)品臺(tái)賬,對(duì)公司/組織內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行詳細(xì)登記,包括危險(xiǎn)化學(xué)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、使用部門等。2.危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存要符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,設(shè)置專門的儲(chǔ)存場(chǎng)所,配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,如通風(fēng)設(shè)備、消防設(shè)備、泄漏應(yīng)急處理設(shè)備等。3.危險(xiǎn)化學(xué)品的使用要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行,確保安全。使用部門要制定危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理制度,明確使用人員的安全職責(zé)、使用流程、安全注意事項(xiàng)等。4.對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行,確保運(yùn)輸安全。運(yùn)輸單位要制定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材。5.定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所和使用部門進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除危險(xiǎn)化學(xué)品存在的安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即進(jìn)行整改,確保危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和使用安全。(四)消防安全管理1.建立健全消防安全管理制度,明確各級(jí)人員的消防安全職責(zé),確保消防安全工作落到實(shí)處。2.按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,配備必要的消防設(shè)施設(shè)備,如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。消防設(shè)施設(shè)備要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行。3.對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn),提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、消防基本知識(shí)、消防設(shè)施設(shè)備的使用方法、火災(zāi)事故案例分析等。4.加強(qiáng)對(duì)消防通道、安全出口的管理,確保其暢通無(wú)阻。嚴(yán)禁在消防通道和安全出口堆放雜物,嚴(yán)禁占用、堵塞消防通道和安全出口。5.定期組織開(kāi)展消防安全演練,檢驗(yàn)和提高公司/組織應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)報(bào)警、滅火、疏散逃生等。演練結(jié)束后,要對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。五、安全預(yù)防監(jiān)督與考核(一)安全預(yù)防監(jiān)督1.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)公司/組織內(nèi)各部門的安全預(yù)防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問(wèn)題。2.安全管理部門可采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行安全預(yù)防監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括安全預(yù)防管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、員工安全行為等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要下達(dá)整改通知,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,跟蹤整改情況,確保問(wèn)題得到徹底解決。4.安全管理部門要定期對(duì)安全預(yù)防監(jiān)督檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析,針對(duì)存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施和建議,不斷完善安全預(yù)防管理工作。(二)安全預(yù)防考核1.建立安全預(yù)防考核制度,對(duì)公司/組織內(nèi)各部門的安全預(yù)防工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)??己藘?nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、安全事故發(fā)生情況等。2.安全預(yù)防考核實(shí)行量化評(píng)分制,根據(jù)考核內(nèi)容設(shè)定

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