外資統(tǒng)計管理辦法一、總則（一）目的為加強對外商投資企業(yè)（以下簡稱“外資企業(yè)”）統(tǒng)計工作的管理，規(guī)范外資統(tǒng)計行為，保障統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施條例等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合外資管理實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中國境內(nèi)依法設(shè)立的外資企業(yè)，以及與外資企業(yè)相關(guān)的各類統(tǒng)計活動。包括但不限于外資企業(yè)的設(shè)立、變更、運營、終止等各環(huán)節(jié)涉及的統(tǒng)計事項。（三）基本原則1.依法統(tǒng)計原則外資統(tǒng)計工作必須嚴格遵守國家統(tǒng)計法律法規(guī)，依法履行統(tǒng)計義務(wù)，確保統(tǒng)計活動合法合規(guī)。2.真實準確原則外資企業(yè)應(yīng)如實提供統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準確性。3.及時完整原則外資企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的時間、內(nèi)容和方式，及時報送統(tǒng)計資料，確保統(tǒng)計資料的完整性和及時性，以便為國家宏觀決策和外資管理提供有效依據(jù)。二、統(tǒng)計機構(gòu)與人員（一）統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置1.外資企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模和統(tǒng)計工作需要，設(shè)立獨立的統(tǒng)計機構(gòu)或指定專門的統(tǒng)計人員負責(zé)本企業(yè)的統(tǒng)計工作。統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，確需調(diào)整的，應(yīng)提前報相關(guān)部門備案。2.對于規(guī)模較小的外資企業(yè)，可委托專業(yè)的統(tǒng)計代理機構(gòu)或兼職統(tǒng)計人員負責(zé)統(tǒng)計工作，但企業(yè)仍需對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責(zé)。（二）統(tǒng)計人員職責(zé)1.負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本企業(yè)的統(tǒng)計工作，制定統(tǒng)計工作計劃和制度，確保統(tǒng)計工作有序開展。2.收集、整理、匯總本企業(yè)的統(tǒng)計資料，建立健全統(tǒng)計臺賬，如實記錄企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各項數(shù)據(jù)。3.按照國家統(tǒng)計報表制度和相關(guān)規(guī)定，準確、及時地填報各類統(tǒng)計報表，并對報表數(shù)據(jù)的質(zhì)量負責(zé)。4.對本企業(yè)的統(tǒng)計資料進行分析研究，為企業(yè)決策提供數(shù)據(jù)支持和統(tǒng)計咨詢服務(wù)。5.負責(zé)向政府有關(guān)部門報送統(tǒng)計資料，并配合政府統(tǒng)計機構(gòu)的統(tǒng)計調(diào)查和執(zhí)法檢查工作。（三）統(tǒng)計人員培訓(xùn)1.外資企業(yè)應(yīng)定期組織統(tǒng)計人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括統(tǒng)計法律法規(guī)、統(tǒng)計報表制度、統(tǒng)計方法和數(shù)據(jù)分析等方面。2.鼓勵統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試，取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格證書，提升統(tǒng)計人員的專業(yè)水平。三、統(tǒng)計內(nèi)容與報表制度（一）統(tǒng)計內(nèi)容1.外資企業(yè)基本情況統(tǒng)計包括企業(yè)名稱、法定代表人、注冊資本、投資總額、經(jīng)營范圍、注冊地址、聯(lián)系方式等基本信息。2.外資企業(yè)投資情況統(tǒng)計涵蓋企業(yè)的投資方式（新設(shè)、并購等）、投資金額、投資時間、資金來源、投資行業(yè)分布等信息。3.外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況統(tǒng)計主要涉及企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)值、銷售收入、利潤、納稅情況、進出口情況等生產(chǎn)經(jīng)營指標。4.外資企業(yè)人員情況統(tǒng)計包括企業(yè)員工總數(shù)、管理人員數(shù)量、技術(shù)人員數(shù)量、員工學(xué)歷結(jié)構(gòu)、員工年齡結(jié)構(gòu)等人員信息。5.外資企業(yè)其他相關(guān)統(tǒng)計如企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新情況、環(huán)境保護情況、社會責(zé)任履行情況等其他與外資企業(yè)相關(guān)的統(tǒng)計內(nèi)容。（二）報表制度1.國家統(tǒng)計部門制定統(tǒng)一的外資統(tǒng)計報表制度，明確報表的種類、格式、內(nèi)容、報送時間和報送方式等要求。2.外資企業(yè)應(yīng)按照報表制度的規(guī)定，按時、準確地填報各類統(tǒng)計報表。報表填報應(yīng)使用統(tǒng)一的統(tǒng)計軟件或按照規(guī)定的電子表格格式進行填寫，并確保數(shù)據(jù)的一致性和規(guī)范性。3.對于定期報送的統(tǒng)計報表，外資企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的報送期限內(nèi)完成數(shù)據(jù)填報和審核工作，并通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)或其他指定方式報送至政府統(tǒng)計機構(gòu)。對于臨時性的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，外資企業(yè)應(yīng)按照政府統(tǒng)計機構(gòu)的要求及時提供相關(guān)數(shù)據(jù)。四、統(tǒng)計資料的管理與公布（一）統(tǒng)計資料管理1.外資企業(yè)應(yīng)建立健全統(tǒng)計資料管理制度，妥善保管本企業(yè)的統(tǒng)計資料。統(tǒng)計資料應(yīng)包括原始記錄、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析報告等各類統(tǒng)計文件。2.統(tǒng)計資料應(yīng)按照類別、時間順序等進行分類整理，裝訂成冊，并建立電子檔案，便于查詢和使用。統(tǒng)計資料的保存期限應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，一般為至少[X]年。3.外資企業(yè)應(yīng)加強對統(tǒng)計資料的安全管理，防止統(tǒng)計資料的泄露、丟失或損壞。對于涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的統(tǒng)計資料，應(yīng)嚴格按照保密規(guī)定進行管理。（二）統(tǒng)計資料公布1.外資企業(yè)的統(tǒng)計資料屬于國家統(tǒng)計資料的一部分，未經(jīng)政府統(tǒng)計機構(gòu)批準，不得對外公布。2.政府統(tǒng)計機構(gòu)有權(quán)根據(jù)國家宏觀管理和統(tǒng)計工作的需要，對外資企業(yè)的統(tǒng)計資料進行綜合匯總和分析研究，并按照規(guī)定的程序和權(quán)限公布相關(guān)統(tǒng)計信息。公布的統(tǒng)計信息應(yīng)注明資料來源和發(fā)布時間，確保統(tǒng)計信息的權(quán)威性和可信度。3.外資企業(yè)如有需要公布本企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，應(yīng)提前向政府統(tǒng)計機構(gòu)提出申請，經(jīng)批準后方可對外公布。公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)與政府統(tǒng)計機構(gòu)掌握的數(shù)據(jù)一致，并不得誤導(dǎo)社會公眾。五、統(tǒng)計監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.外資企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部統(tǒng)計監(jiān)督機制，定期對本企業(yè)的統(tǒng)計工作進行自查自糾，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性。2.企業(yè)內(nèi)部審計部門應(yīng)加強對統(tǒng)計工作的審計監(jiān)督，檢查統(tǒng)計資料的收集、整理、報送等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否真實可靠。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時提出整改意見，并督促相關(guān)部門和人員進行整改。（二）政府監(jiān)督1.政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)依法對外資企業(yè)的統(tǒng)計工作進行監(jiān)督檢查，確保外資企業(yè)嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計報表制度。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括統(tǒng)計機構(gòu)和人員的配備情況、統(tǒng)計資料的真實性和準確性、統(tǒng)計報表的報送情況、統(tǒng)計資料的管理情況等。3.政府統(tǒng)計機構(gòu)有權(quán)采取查閱、復(fù)制統(tǒng)計資料，詢問有關(guān)人員，要求企業(yè)提供相關(guān)證明材料等措施進行監(jiān)督檢查。對于違反統(tǒng)計法律法規(guī)的外資企業(yè)，政府統(tǒng)計機構(gòu)將依法予以處罰。六、法律責(zé)任（一）企業(yè)責(zé)任1.外資企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款：未按照規(guī)定設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或指定統(tǒng)計人員的；未按照規(guī)定報送統(tǒng)計資料，或者報送的統(tǒng)計資料不真實、不準確、不完整、不及時的；拒絕、阻礙政府統(tǒng)計機構(gòu)依法進行統(tǒng)計調(diào)查的；轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的。2.外資企業(yè)偽造、篡改統(tǒng)計資料的，由政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。3.外資企業(yè)遲報統(tǒng)計資料，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的，由政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處[X]萬元以下的罰款。（二）人員責(zé)任1.外資企業(yè)統(tǒng)計人員違反本辦法規(guī)定，泄露統(tǒng)計調(diào)查中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，依法給予處分，并由政府統(tǒng)計機構(gòu)予以通報批評。2.外資企業(yè)統(tǒng)計人員參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的，由政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正，依法給予處分，并可以并處[X]萬元以下的罰款。（三）其他責(zé)任1.外資企業(yè)違反統(tǒng)計法律法規(guī)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對于外資企業(yè)的統(tǒng)計違法行為，政府統(tǒng)計機構(gòu)除依法給予處罰外，還應(yīng)將其違法情況納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，向社會公示，加強對違法企業(yè)的信用約束。七、附則（一）解釋權(quán)本辦法由[制