學(xué)校房產(chǎn)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)學(xué)校房產(chǎn)管理，保障學(xué)校房產(chǎn)的安全與合理使用，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于學(xué)校所有房產(chǎn)的管理，包括教學(xué)用房、行政辦公用房、學(xué)生宿舍、教職工宿舍、附屬用房等各類房產(chǎn)及其附屬設(shè)施設(shè)備。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則學(xué)校房產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理，確保房產(chǎn)資源的合理利用。2.安全第一原則牢固樹立安全意識(shí)，加強(qiáng)房產(chǎn)的安全管理，保障師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。3.合理使用原則根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研、行政辦公及師生生活的需要，合理安排房產(chǎn)的使用，提高房產(chǎn)使用效益。4.保值增值原則通過科學(xué)管理和有效維護(hù)，確保學(xué)校房產(chǎn)的保值增值，為學(xué)校發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二、房產(chǎn)規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求，制定房產(chǎn)規(guī)劃。房產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)充分考慮學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研發(fā)展、師生規(guī)模變化等因素，確保房產(chǎn)資源與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)。2.房產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)包括各類房產(chǎn)的功能布局、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容，并報(bào)上級(jí)主管部門審批。（二）建設(shè)項(xiàng)目管理1.建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。2.學(xué)校成立建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)管理。建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專業(yè)技術(shù)人員，明確各部門和人員的職責(zé)，建立健全項(xiàng)目管理制度。3.建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行招投標(biāo)制度，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和信譽(yù)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。招投標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保公開、公平、公正。4.建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)施工全過程的質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。三、房產(chǎn)調(diào)配與使用（一）調(diào)配原則1.按需分配原則根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研、行政辦公及師生生活的實(shí)際需求，合理調(diào)配房產(chǎn)資源，確保各項(xiàng)工作的順利開展。2.統(tǒng)籌兼顧原則綜合考慮學(xué)校各部門、各單位的工作性質(zhì)、任務(wù)輕重、人員數(shù)量等因素，統(tǒng)籌安排房產(chǎn)使用，避免資源浪費(fèi)。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則隨著學(xué)校事業(yè)發(fā)展和人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整房產(chǎn)使用情況，確保房產(chǎn)資源的合理利用。（二）調(diào)配程序1.各部門、各單位根據(jù)工作需要，向?qū)W校房產(chǎn)管理部門提出房產(chǎn)使用申請(qǐng)，說明申請(qǐng)房產(chǎn)的用途、面積、使用期限等內(nèi)容。2.房產(chǎn)管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，結(jié)合學(xué)校房產(chǎn)資源狀況和各部門、各單位的實(shí)際需求，提出調(diào)配方案，報(bào)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)調(diào)配方案后，房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理房產(chǎn)調(diào)配手續(xù)，明確房產(chǎn)使用部門、使用期限、使用要求等事項(xiàng)，并與使用部門簽訂房產(chǎn)使用協(xié)議。（三）使用管理1.使用部門應(yīng)按照房產(chǎn)使用協(xié)議約定的用途和要求使用房產(chǎn)，不得擅自改變房產(chǎn)用途或轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人使用。2.使用部門應(yīng)做好房產(chǎn)的日常管理工作，保持房產(chǎn)及附屬設(shè)施設(shè)備的完好，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告房產(chǎn)管理部門。3.房產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)使用情況的監(jiān)督檢查，定期對(duì)房產(chǎn)使用部門進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)違反房產(chǎn)使用協(xié)議的行為及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。四、房產(chǎn)維修與養(yǎng)護(hù)（一）維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃1.房產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校房產(chǎn)的實(shí)際狀況和使用情況，制定年度房產(chǎn)維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、維修養(yǎng)護(hù)時(shí)間、維修養(yǎng)護(hù)預(yù)算等內(nèi)容。2.維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)征求各使用部門的意見，經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實(shí)施。（二）維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施1.房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施房產(chǎn)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，根據(jù)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)模，選擇合適的維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行施工。維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和信譽(yù)，嚴(yán)格按照維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。2.維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目管理制度，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工人員、質(zhì)量監(jiān)督人員等職責(zé)，建立健全項(xiàng)目檔案，記錄維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施過程和結(jié)果。3.維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目竣工后，房產(chǎn)管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可辦理結(jié)算手續(xù)。對(duì)維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不符合要求的項(xiàng)目，應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。（三）專項(xiàng)維修資金管理1.學(xué)校設(shè)立專項(xiàng)維修資金，專項(xiàng)用于學(xué)校房產(chǎn)的大型維修和更新改造。專項(xiàng)維修資金的來源包括財(cái)政撥款、學(xué)校自籌、社會(huì)捐贈(zèng)等。2.專項(xiàng)維修資金應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。專項(xiàng)維修資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保資金使用的合理性和透明度。3.房產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)專項(xiàng)維修資金的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告專項(xiàng)維修資金的收支情況。五、房產(chǎn)安全管理（一）安全責(zé)任1.學(xué)校房產(chǎn)安全管理實(shí)行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，使用部門是房產(chǎn)安全管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門使用房產(chǎn)的安全管理工作。2.房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)學(xué)校房產(chǎn)安全管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作，定期組織開展房產(chǎn)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）安全檢查1.房產(chǎn)管理部門應(yīng)制定房產(chǎn)安全檢查制度，明確安全檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、頻次和方式。安全檢查應(yīng)包括房屋結(jié)構(gòu)安全、消防安全、電氣安全、特種設(shè)備安全等方面。2.房產(chǎn)管理部門應(yīng)定期組織開展房產(chǎn)安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令使用部門限期整改。使用部門應(yīng)按照整改通知書的要求，采取有效措施進(jìn)行整改，確保房產(chǎn)安全。3.對(duì)存在重大安全隱患的房產(chǎn)，應(yīng)立即停止使用，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，確保師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。在隱患消除前，不得恢復(fù)使用。（三）安全教育與培訓(xùn)1.房產(chǎn)管理部門應(yīng)定期組織開展房產(chǎn)安全宣傳教育活動(dòng)，提高師生員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.房產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行房產(chǎn)安全培訓(xùn)，使其熟悉房產(chǎn)安全管理規(guī)定和操作規(guī)程，掌握安全防范技能。六、房產(chǎn)資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)登記1.房產(chǎn)管理部門應(yīng)建立健全學(xué)校房產(chǎn)資產(chǎn)登記制度，對(duì)學(xué)校所有房產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括房產(chǎn)的名稱、位置、面積、用途、建設(shè)時(shí)間、產(chǎn)權(quán)狀況等信息。2.房產(chǎn)資產(chǎn)登記應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新房產(chǎn)資產(chǎn)信息，確保登記信息的準(zhǔn)確性和完整性。（二）產(chǎn)權(quán)管理1.學(xué)校房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保學(xué)校房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)明晰。對(duì)已取得產(chǎn)權(quán)證書的房產(chǎn)，應(yīng)妥善保管產(chǎn)權(quán)證書，并按照規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)年檢。2.對(duì)尚未取得產(chǎn)權(quán)證書的房產(chǎn)，房產(chǎn)管理部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，爭(zhēng)取早日取得產(chǎn)權(quán)證書。（三）資產(chǎn)清查與評(píng)估1.房產(chǎn)管理部門應(yīng)定期組織開展學(xué)校房產(chǎn)資產(chǎn)清查工作，核實(shí)房產(chǎn)資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等情況，確保賬實(shí)相符。2.對(duì)因?qū)W校合并、分立、改制、撤銷等原因需要進(jìn)行房產(chǎn)資產(chǎn)清查的，應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清查，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。（四）資產(chǎn)處置1.學(xué)校房產(chǎn)資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，履行相關(guān)審批程序。房產(chǎn)資產(chǎn)處置方式包括出售、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢等。2.房產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校房產(chǎn)資產(chǎn)清查結(jié)果和實(shí)際需求，提出房產(chǎn)資產(chǎn)處置方案，報(bào)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批。房產(chǎn)資產(chǎn)處置方案批準(zhǔn)后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行公開處置，確保資產(chǎn)處置過程的公開、公平、公正。七、房產(chǎn)信息化管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.房產(chǎn)管理部門應(yīng)建立學(xué)校房產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)信息的集中管理和動(dòng)態(tài)更新。房產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)應(yīng)包括房產(chǎn)基本信息管理、房產(chǎn)調(diào)配管理、房產(chǎn)維修養(yǎng)護(hù)管理、房產(chǎn)安全管理、房產(chǎn)資產(chǎn)管理等功能模塊。2.房產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)應(yīng)與學(xué)校其他管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高學(xué)校房產(chǎn)管理的效率和水平。（二）信息應(yīng)用與服務(wù)1.房產(chǎn)管理部門應(yīng)充分利用房產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，為學(xué)校各部門、各單位提供房產(chǎn)信息查詢、房產(chǎn)調(diào)配申請(qǐng)、房產(chǎn)維修養(yǎng)護(hù)申報(bào)等服務(wù)，方便師生員工辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。2.房產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)房產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)，為學(xué)校房產(chǎn)管理決策提供依據(jù)。八、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.學(xué)校成立房產(chǎn)管理監(jiān)督檢查小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校房產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查小組應(yīng)定期對(duì)房產(chǎn)管理部門和各使用部門的房產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.房產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自身工作的內(nèi)部監(jiān)督檢查，建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，規(guī)范工作流程，確保房產(chǎn)管理工作的規(guī)范、高效運(yùn)行。（二）考核評(píng)價(jià)1.房產(chǎn)管理部門應(yīng)制定房產(chǎn)管理工作考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)各使用部門的房產(chǎn)管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容包括房產(chǎn)