城管物品管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)城管物品管理，規(guī)范物品的采購、使用、保管、處置等行為，確保物品的合理配置與有效利用，保障城管工作的順利開展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本城管部門內(nèi)所有辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備、交通工具以及其他各類物品的管理。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則對城管物品實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一處置，提高物品管理的規(guī)范化和集約化水平。2.合理配置原則根據(jù)城管工作的實(shí)際需求，科學(xué)合理地配置物品，避免資源浪費(fèi)，確保各類物品滿足工作需要。3.管用結(jié)合原則注重物品的實(shí)用性和適用性，將物品管理與城管業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，提高物品的使用效益。4.規(guī)范高效原則建立健全物品管理制度和流程，嚴(yán)格規(guī)范操作，提高管理效率，降低管理成本。二、管理職責(zé)（一）綜合管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善城管物品管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并組織實(shí)施。2.統(tǒng)籌規(guī)劃城管物品的采購計(jì)劃，審核各部門的采購申請，組織集中采購或招標(biāo)采購。3.建立城管物品管理臺賬，對物品的采購、使用、保管、處置等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。4.定期組織對城管物品進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬物相符。5.協(xié)調(diào)處理物品管理過程中的各類問題，對違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督和糾正。（二）使用部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)提出本部門所需物品的采購申請，并配合綜合管理部門做好采購工作。2.按照規(guī)定的程序和要求使用物品，做好物品的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保物品的正常使用。3.負(fù)責(zé)本部門物品的保管工作，指定專人負(fù)責(zé)，確保物品安全。4.定期向綜合管理部門報(bào)告物品的使用情況，配合做好物品的清查盤點(diǎn)工作。5.根據(jù)工作需要，及時(shí)辦理物品的領(lǐng)用、歸還、報(bào)廢等手續(xù)。（三）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)審核城管物品采購預(yù)算，監(jiān)督采購資金的使用。2.按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定，做好物品采購、處置等費(fèi)用的核算和報(bào)銷工作。3.參與物品清查盤點(diǎn)工作，對物品的價(jià)值評估等提供財(cái)務(wù)支持。三、物品采購（一）采購計(jì)劃1.各使用部門應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際需求，每年年底前向綜合管理部門提交下一年度的物品采購計(jì)劃。采購計(jì)劃應(yīng)詳細(xì)列出所需物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算等內(nèi)容。2.綜合管理部門對各部門提交的采購計(jì)劃進(jìn)行匯總審核，結(jié)合城管工作的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際情況，編制年度物品采購總計(jì)劃。采購總計(jì)劃應(yīng)報(bào)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。（二）采購方式1.集中采購對于通用類、批量較大的物品，由綜合管理部門組織實(shí)施集中采購。集中采購可通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)等方式進(jìn)行，確保采購過程的公開、公平、公正。2.分散采購對于有特殊要求、個(gè)性化較強(qiáng)的物品，經(jīng)綜合管理部門批準(zhǔn)后，可由使用部門自行采購。使用部門應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和單位規(guī)定，選擇合適的采購方式，確保采購質(zhì)量和資金安全。（三）采購流程1.采購申請使用部門填寫物品采購申請表，詳細(xì)說明采購物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途、預(yù)算等信息，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字審核后報(bào)綜合管理部門。2.采購審批綜合管理部門對采購申請進(jìn)行審核，根據(jù)采購計(jì)劃和實(shí)際情況，提出審批意見。對于金額較大的采購項(xiàng)目，需報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。3.采購實(shí)施經(jīng)審批同意后，綜合管理部門按照確定的采購方式組織采購。采購過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和采購文件的要求進(jìn)行操作，確保采購程序合法合規(guī)。4.驗(yàn)收付款物品到貨后，使用部門應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，填寫驗(yàn)收單，并辦理付款手續(xù)。財(cái)務(wù)部門根據(jù)驗(yàn)收單和采購合同等相關(guān)憑證進(jìn)行審核付款。四、物品使用（一）領(lǐng)用制度1.各使用部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)物品的領(lǐng)用工作。領(lǐng)用人員憑經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字的物品領(lǐng)用單到綜合管理部門辦理領(lǐng)用手續(xù)。2.物品領(lǐng)用單應(yīng)詳細(xì)填寫領(lǐng)用物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息。綜合管理部門根據(jù)領(lǐng)用單發(fā)放物品，并在管理臺賬上做好記錄。3.對于貴重物品、專用設(shè)備等，領(lǐng)用人員應(yīng)簽訂物品使用責(zé)任書，明確使用責(zé)任和保管要求。（二）使用規(guī)范1.使用人員應(yīng)按照物品的使用說明書和操作規(guī)程正確使用物品，不得擅自更改物品的用途和性能。2.嚴(yán)禁將城管物品轉(zhuǎn)借他人或用于非工作目的。因工作需要轉(zhuǎn)借的，應(yīng)經(jīng)綜合管理部門批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)手續(xù)。3.使用過程中如發(fā)現(xiàn)物品損壞或故障，應(yīng)及時(shí)報(bào)告綜合管理部門，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行維修或處理。（三）維護(hù)保養(yǎng)1.使用部門應(yīng)建立物品維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對物品進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保物品處于良好的使用狀態(tài)。2.對于大型設(shè)備、交通工具等，應(yīng)按照規(guī)定的保養(yǎng)周期和要求進(jìn)行專業(yè)維護(hù)保養(yǎng)，并做好記錄。3.物品維護(hù)保養(yǎng)所需的費(fèi)用，按照單位財(cái)務(wù)制度規(guī)定列支。五、物品保管（一）保管場所1.綜合管理部門應(yīng)設(shè)立專門的物品倉庫，用于存放各類城管物品。倉庫應(yīng)具備防火、防潮、防盜、防蟲等條件，確保物品安全。2.對于一些特殊物品，如易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)立專門的保管場所，并采取相應(yīng)的安全防范措施。（二）保管要求1.物品倉庫應(yīng)分類存放物品，標(biāo)識清晰，便于查找和管理。2.倉庫管理人員應(yīng)定期對物品進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬物相符。發(fā)現(xiàn)賬物不符的，應(yīng)及時(shí)查明原因，并報(bào)告綜合管理部門。3.對于貴重物品、易損物品等，應(yīng)采取特殊的保管措施，如專柜存放、加鎖保管等。4.倉庫應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，防止物品受潮、發(fā)霉、生銹等。（三）庫存盤點(diǎn)1.綜合管理部門應(yīng)定期組織對城管物品進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)，每年至少進(jìn)行一次。盤點(diǎn)工作可采用實(shí)地盤點(diǎn)、賬實(shí)核對等方式進(jìn)行。2.盤點(diǎn)結(jié)束后，應(yīng)編制盤點(diǎn)報(bào)告，詳細(xì)記錄盤點(diǎn)情況。對于盤盈、盤虧的物品，應(yīng)查明原因，提出處理意見，并報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。3.根據(jù)盤點(diǎn)結(jié)果，及時(shí)調(diào)整物品管理臺賬，確保賬物一致。六、物品處置（一）處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的物品。2.因技術(shù)進(jìn)步、工作調(diào)整等原因，已不再適用的物品。3.因損壞、丟失等原因，無法修復(fù)或找回的物品。4.其他需要處置的物品。（二）處置方式1.報(bào)廢對于已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的物品，由使用部門提出報(bào)廢申請，填寫物品報(bào)廢申請表，并附上相關(guān)證明材料。綜合管理部門組織技術(shù)人員進(jìn)行鑒定，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后，按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。2.轉(zhuǎn)讓對于仍有使用價(jià)值的物品，可在單位內(nèi)部進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓時(shí)，由轉(zhuǎn)出部門填寫物品轉(zhuǎn)讓申請表，經(jīng)綜合管理部門審核同意后，辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)合理評估，確保國有資產(chǎn)不流失。3.捐贈對于一些閑置的物品，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可捐贈給相關(guān)公益組織或單位。捐贈時(shí)，應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，并做好記錄。（三）處置程序1.申請使用部門根據(jù)物品的實(shí)際情況，填寫物品處置申請表，詳細(xì)說明處置原因、處置方式等信息，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字審核后報(bào)綜合管理部門。2.審核綜合管理部門對處置申請進(jìn)行審核，組織相關(guān)人員進(jìn)行評估和鑒定。對于涉及金額較大的處置項(xiàng)目，需報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。3.處置實(shí)施經(jīng)審批同意后，綜合管理部門按照確定的處置方式組織實(shí)施處置。對于報(bào)廢物品，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀或回收處理；對于轉(zhuǎn)讓、捐贈物品，應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，確保處置過程合法合規(guī)。4.賬務(wù)處理財(cái)務(wù)部門根據(jù)物品處置審批文件和相關(guān)憑證，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，調(diào)整資產(chǎn)賬目。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.綜合管理部門應(yīng)定期對城管物品管理情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查采購程序的合規(guī)性、物品使用的規(guī)范性、保管措施的落實(shí)情況、處置行為的合法性等。2.各部門應(yīng)配合綜合管理部門的檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)整改。（二）外部監(jiān)督接受上級主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，如實(shí)反映物品管理情況，及時(shí)整改存在的問題。八、責(zé)任追究（一）對違反本辦法規(guī)定的行為，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處罰：1.對于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采購、使用、處置物品的，責(zé)令改正，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育；造成損失的，依法追究賠償責(zé)任。2.對于因保管不善導(dǎo)致物品損壞、丟失的，責(zé)令責(zé)任人照價(jià)賠償；情節(jié)嚴(yán)重的，給予相