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文檔簡介
地圖條例管理辦法總則目的與依據(jù)本辦法依據(jù)《中華人民共和國測繪法》《地圖管理條例》等相關法律法規(guī)制定,旨在加強公司/組織地圖管理,規(guī)范地圖編制、審核、出版、展示、登載和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務等活動,維護國家主權、安全和利益,促進地圖產業(yè)健康發(fā)展,保障公司/組織各項工作的順利開展。適用范圍本辦法適用于公司/組織內涉及地圖編制、使用、管理等相關活動的部門、人員以及與地圖業(yè)務相關的合作項目。包括但不限于各類紙質地圖、電子地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖、地理信息系統(tǒng)(GIS)數(shù)據(jù)等在公司/組織內部的應用、傳播和管理。基本原則1.合法性原則:地圖的編制、使用等活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī),確保地圖內容符合國家主權、安全和利益要求。2.準確性原則:地圖所表達的地理信息應真實、準確、完整,不得出現(xiàn)錯誤、遺漏或誤導性信息。3.保密性原則:涉及國家秘密、商業(yè)秘密等敏感信息的地圖,應按照相關保密規(guī)定進行管理,防止信息泄露。4.規(guī)范性原則:地圖的編制、審核、出版、展示等環(huán)節(jié)應遵循統(tǒng)一的行業(yè)標準和規(guī)范,確保地圖質量和一致性。地圖編制管理編制資質要求1.從事地圖編制工作的單位或個人應具備相應的測繪資質,資質等級應符合所編制地圖的類型和范圍要求。2.公司/組織內部自行編制地圖時,負責編制的部門或人員應確保具備相應的專業(yè)知識和技能,并經過必要的培訓。編制流程1.項目立項:編制地圖項目應進行立項審批,明確項目目標、任務、時間節(jié)點、經費預算等內容。立項申請應提交相關部門審核批準。2.資料收集與分析:編制人員應收集與地圖編制相關的地理信息、數(shù)據(jù)資料等,并進行分析整理,確保資料的準確性和完整性。3.地圖設計:根據(jù)項目需求和資料分析結果,進行地圖設計,包括地圖投影、比例尺、內容選取、符號設計、色彩搭配等。設計方案應經相關部門和專家審核通過。4.數(shù)據(jù)采集與處理:按照地圖設計要求,進行地理數(shù)據(jù)的采集和處理,包括野外測量、遙感影像解譯、數(shù)據(jù)編輯等。數(shù)據(jù)采集和處理過程應嚴格遵循相關技術規(guī)范和質量控制要求。5.地圖繪制與編輯:依據(jù)設計方案和處理后的數(shù)據(jù),進行地圖繪制和編輯工作,確保地圖內容的準確性和美觀性。繪制過程中應進行多次校對和審核,及時發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤。6.質量檢查與驗收:地圖編制完成后,應進行質量檢查和驗收。質量檢查應包括數(shù)據(jù)準確性、內容完整性、符號規(guī)范性、色彩協(xié)調性等方面。驗收合格后方可交付使用。編制內容要求1.地圖內容應真實反映地理事實,不得進行虛假標注或夸大、縮小地理信息。2.涉及國界、行政區(qū)域界線、重要地理信息等內容的地圖,應嚴格按照國家有關規(guī)定表示,確保準確無誤。3.地圖上的地名、地理坐標、高程等信息應使用國家公布的標準名稱和數(shù)據(jù),不得擅自更改。4.地圖應具備必要的輔助信息,如圖例、比例尺、坐標系統(tǒng)、投影方式等,方便用戶使用和理解。地圖審核管理審核范圍1.公司/組織編制的各類地圖,包括紙質地圖、電子地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖等,在出版、展示、登載前均需進行審核。2.涉及公司/組織業(yè)務活動,需要使用外部地圖的,應對地圖內容進行審核,確保符合公司/組織使用要求。審核機構與人員1.設立專門的地圖審核機構或指定專人負責地圖審核工作。審核人員應具備相應的專業(yè)知識和技能,熟悉地圖管理法律法規(guī)和行業(yè)標準。2.審核機構或人員應獨立開展審核工作,不受其他部門或個人的干涉。審核流程1.提交申請:地圖編制完成后,編制部門或人員應向審核機構提交地圖審核申請,并提供地圖編制相關資料,包括編制依據(jù)、數(shù)據(jù)來源、設計方案、繪制成果等。2.形式審查:審核機構對申請材料進行形式審查,檢查申請材料是否齊全、符合要求。對于不符合形式要求的申請,應一次性告知編制部門或人員補充完善。3.內容審查:審核機構對地圖內容進行實質性審查,重點審查地圖是否符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準,是否存在危害國家主權、安全和利益的內容,是否準確反映地理信息等。審查過程中可組織專家進行論證或征求相關部門意見。4.審核決定:審核機構根據(jù)審查結果,作出審核決定。對于審核通過的地圖,出具審核批準文件;對于審核不通過的地圖,應書面通知編制部門或人員,并說明理由,要求其進行修改完善后重新申請審核。審核期限審核機構應在收到地圖審核申請之日起[X]個工作日內完成審核工作。如遇特殊情況需要延長審核期限的,應及時告知編制部門或人員,并說明延長原因。地圖出版管理出版資質要求地圖出版單位應具備國家新聞出版主管部門核發(fā)的地圖出版資質,并嚴格按照資質范圍從事地圖出版業(yè)務。出版流程1.簽訂出版合同:地圖編制單位與地圖出版單位簽訂出版合同,明確雙方的權利和義務,包括出版內容、出版時間、出版形式、費用支付等條款。2.稿件交付:地圖編制單位按照出版合同要求,向地圖出版單位交付符合質量要求的地圖稿件,并提供相關資料。3.出版單位審核:地圖出版單位收到稿件后,應對稿件進行再次審核,確保符合出版要求。審核內容包括地圖內容準確性、合法性、規(guī)范性等方面。4.排版印刷:審核通過后,地圖出版單位進行排版印刷工作。排版印刷過程應嚴格按照印刷質量標準進行操作,確保地圖印刷質量。5.樣書檢查:印刷完成后,地圖出版單位應制作樣書,提交編制單位和審核機構進行檢查。樣書檢查內容包括地圖內容、印刷質量、裝幀設計等方面。經檢查合格后方可正式出版發(fā)行。出版后管理1.地圖出版單位應按照國家有關規(guī)定,及時向相關部門報送地圖出版信息,包括地圖名稱、出版單位、出版時間、版次、印數(shù)等。2.地圖出版單位應建立地圖出版檔案管理制度,妥善保存地圖出版過程中的各類資料,包括出版合同、稿件、審核意見、樣書等,以備查閱。地圖展示與登載管理展示管理1.在公司/組織內部場所展示地圖時,應確保地圖內容符合國家法律法規(guī)和公司/組織使用要求。展示的地圖應進行必要的標注和說明,方便觀眾理解。2.展示的地圖應保持清潔、完整,不得擅自涂改、損壞或遮擋地圖內容。如發(fā)現(xiàn)地圖存在問題,應及時更換或處理。3.涉及重要地理信息、敏感區(qū)域等內容的地圖,在展示前應進行嚴格審核,確保展示內容的準確性和合法性。登載管理1.在公司/組織網(wǎng)站、移動應用等平臺登載地圖時,應按照相關規(guī)定辦理登載手續(xù),并對登載的地圖進行審核。審核內容包括地圖內容合法性、準確性、安全性等方面。2.登載的地圖應注明地圖編制單位、出版單位、版次、更新時間等信息,方便用戶了解地圖來源和時效性。3.對于涉及用戶個人信息、位置服務等功能的地圖應用,應遵守國家有關法律法規(guī),保護用戶隱私和信息安全。互聯(lián)網(wǎng)地圖服務管理服務資質要求從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務的單位應依法取得相應的測繪資質,并按照資質許可范圍提供服務。服務規(guī)范1.互聯(lián)網(wǎng)地圖服務提供者應建立健全服務質量管理制度,加強對地圖數(shù)據(jù)的管理和維護,確保地圖數(shù)據(jù)的準確性、完整性和現(xiàn)勢性。2.互聯(lián)網(wǎng)地圖服務應遵守國家有關網(wǎng)絡安全規(guī)定,采取必要的安全防護措施,保障用戶信息安全。3.互聯(lián)網(wǎng)地圖服務提供者應在其網(wǎng)站、移動應用等顯著位置標注地圖審圖號、測繪資質證書編號等信息,接受社會監(jiān)督。用戶管理1.互聯(lián)網(wǎng)地圖服務提供者應建立用戶注冊、登錄、使用等管理制度,對用戶行為進行規(guī)范和引導。2.對于用戶上傳的地圖數(shù)據(jù)或內容,互聯(lián)網(wǎng)地圖服務提供者應進行審核,確保符合國家法律法規(guī)和平臺規(guī)定。對于違法違規(guī)內容,應及時予以刪除或處理,并向相關部門報告。監(jiān)督檢查與法律責任監(jiān)督檢查1.公司/組織應建立地圖管理監(jiān)督檢查制度,定期對地圖編制、審核、出版、展示、登載和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務等活動進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內容包括地圖內容合法性、準確性、規(guī)范性,編制、審核、出版等流程執(zhí)行情況,資質證書使用情況等。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時下達整改通知書,要求責任部門或人員限期整改。整改完成后應進行復查,確保問題得到徹底解決。法律責任1.對于違反本辦法規(guī)定的部門或人員,公司
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