土建結(jié)算管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司土建工程結(jié)算管理，規(guī)范結(jié)算流程，確保工程結(jié)算的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性，合理控制工程成本，提高公司經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有土建工程項(xiàng)目的結(jié)算管理，包括新建、改建、擴(kuò)建等各類土建工程。（三）基本原則1.合法性原則：結(jié)算工作必須符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司相關(guān)規(guī)定。2.準(zhǔn)確性原則：結(jié)算數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映工程實(shí)際情況。3.及時(shí)性原則：各部門應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成結(jié)算工作，確保結(jié)算資料及時(shí)提交審核。4.完整性原則：結(jié)算資料應(yīng)齊全，包括合同文件、施工圖紙、變更簽證、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料。二、結(jié)算流程（一）工程竣工報(bào)告工程完工后，施工單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交工程竣工報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括工程概況、施工過程、工程質(zhì)量、完成工作量等情況。（二）竣工結(jié)算資料準(zhǔn)備1.施工單位負(fù)責(zé)收集、整理竣工結(jié)算資料，包括但不限于以下內(nèi)容：工程施工合同及補(bǔ)充協(xié)議；施工圖紙、會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更通知；工程簽證單、工程聯(lián)系單；材料設(shè)備采購(gòu)合同、發(fā)票；工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；其他與工程結(jié)算有關(guān)的資料。2.施工單位應(yīng)確保結(jié)算資料的真實(shí)性、完整性和有效性，并按照公司要求的格式和內(nèi)容進(jìn)行整理裝訂。（三）結(jié)算資料提交施工單位在完成竣工結(jié)算資料準(zhǔn)備后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交給建設(shè)單位或項(xiàng)目管理部門。提交的結(jié)算資料應(yīng)一式多份，具體份數(shù)根據(jù)項(xiàng)目要求確定。（四）結(jié)算初審1.建設(shè)單位或項(xiàng)目管理部門收到施工單位提交的結(jié)算資料后，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行初審。初審人員包括造價(jià)工程師、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理等。2.初審人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)結(jié)算資料的完整性和準(zhǔn)確性，對(duì)工程內(nèi)容、工程量、單價(jià)、費(fèi)用計(jì)算等進(jìn)行詳細(xì)審查。3.初審過程中，如發(fā)現(xiàn)結(jié)算資料存在問題或疑問，應(yīng)及時(shí)與施工單位溝通核實(shí)，并要求施工單位補(bǔ)充或修正相關(guān)資料。4.初審人員應(yīng)根據(jù)初審情況編制初審意見，明確結(jié)算金額、核減金額及原因等，并將初審意見反饋給施工單位。（五）結(jié)算審核1.施工單位對(duì)初審意見如有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交復(fù)審申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。2.建設(shè)單位或項(xiàng)目管理部門收到復(fù)審申請(qǐng)后，應(yīng)組織復(fù)審。復(fù)審可由內(nèi)部審核人員進(jìn)行，也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行。3.復(fù)審人員應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)初審意見及施工單位提出的異議進(jìn)行全面審查，并形成復(fù)審報(bào)告。4.復(fù)審報(bào)告應(yīng)包括復(fù)審依據(jù)、復(fù)審過程、復(fù)審結(jié)果等內(nèi)容，并經(jīng)建設(shè)單位或項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。（六）結(jié)算確認(rèn)1.建設(shè)單位或項(xiàng)目管理部門與施工單位根據(jù)復(fù)審報(bào)告進(jìn)行結(jié)算金額的最終確認(rèn)。如雙方對(duì)結(jié)算金額無異議，應(yīng)簽訂結(jié)算協(xié)議。2.結(jié)算協(xié)議應(yīng)明確結(jié)算金額、付款方式、付款時(shí)間等條款，并作為雙方結(jié)算付款的依據(jù)。3.結(jié)算工作完成后，建設(shè)單位或項(xiàng)目管理部門應(yīng)將結(jié)算資料整理歸檔，妥善保管。三、結(jié)算依據(jù)（一）工程合同工程合同是土建工程結(jié)算的主要依據(jù)，合同中應(yīng)明確工程范圍、工程價(jià)款、計(jì)價(jià)方式、付款方式、結(jié)算時(shí)間等條款。（二）施工圖紙及變更施工圖紙是確定工程內(nèi)容和工程量的基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)變更通知應(yīng)作為調(diào)整工程價(jià)款的依據(jù)。（三）工程簽證單工程簽證單是對(duì)工程施工過程中發(fā)生的變更、新增項(xiàng)目等進(jìn)行確認(rèn)的書面文件，應(yīng)作為結(jié)算的重要依據(jù)。（四）相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)土建工程結(jié)算應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方有關(guān)規(guī)定，如《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》等。（五）市場(chǎng)價(jià)格信息結(jié)算時(shí)應(yīng)參考當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格信息，合理確定材料設(shè)備價(jià)格及人工費(fèi)用等。四、結(jié)算計(jì)價(jià)（一）計(jì)價(jià)方式1.合同中約定采用固定總價(jià)計(jì)價(jià)方式的，結(jié)算時(shí)除合同約定的調(diào)整因素外，總價(jià)一般不予調(diào)整。2.合同中約定采用固定單價(jià)計(jì)價(jià)方式的，結(jié)算時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際完成的工程量乘以合同單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。3.合同中約定采用可調(diào)價(jià)格計(jì)價(jià)方式的，結(jié)算時(shí)應(yīng)根據(jù)合同約定的調(diào)整方法和調(diào)整因素進(jìn)行調(diào)整。（二）工程量計(jì)算1.工程量計(jì)算應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行，確保計(jì)算準(zhǔn)確無誤。2.施工單位應(yīng)提供詳細(xì)的工程量計(jì)算書，并附計(jì)算依據(jù)和相關(guān)圖紙。3.建設(shè)單位或項(xiàng)目管理部門在審核工程量時(shí)，如發(fā)現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤或疑問，應(yīng)及時(shí)與施工單位溝通核實(shí)。（三）單價(jià)確定1.合同中有約定單價(jià)的，應(yīng)按照合同單價(jià)執(zhí)行。2.合同中沒有約定單價(jià)的，應(yīng)按照以下原則確定：參照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的同期工程造價(jià)信息；市場(chǎng)詢價(jià)；雙方協(xié)商定價(jià)。（四）費(fèi)用計(jì)算1.工程價(jià)款應(yīng)包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等費(fèi)用。2.直接費(fèi)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)等；間接費(fèi)包括規(guī)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)等；利潤(rùn)和稅金應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的費(fèi)率計(jì)取。3.費(fèi)用計(jì)算應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，確保費(fèi)用計(jì)算準(zhǔn)確合理。五、結(jié)算審核要點(diǎn)（一）資料完整性審核1.審核結(jié)算資料是否齊全，是否包括合同文件、施工圖紙、變更簽證、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等必備資料。2.檢查資料的真實(shí)性、有效性，如合同是否有雙方簽字蓋章，變更簽證是否有相關(guān)人員簽字確認(rèn)等。（二）工程量審核1.對(duì)照施工圖紙和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，審核工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，有無多算、少算、漏算等情況。2.對(duì)工程量較大或容易引起爭(zhēng)議的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)或抽查。（三）單價(jià)審核1.審核單價(jià)是否符合合同約定，如合同約定采用固定單價(jià)，是否按照合同單價(jià)執(zhí)行。2.對(duì)于合同未約定單價(jià)的項(xiàng)目，審核單價(jià)確定是否合理，是否參照市場(chǎng)價(jià)格或相關(guān)規(guī)定。（四）費(fèi)用計(jì)算審核1.審核各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算是否符合國(guó)家規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，費(fèi)用計(jì)算是否準(zhǔn)確無誤。2.檢查費(fèi)用組成是否合理，有無重復(fù)計(jì)算或不合理取費(fèi)的情況。（五）變更簽證審核1.審核變更簽證的真實(shí)性、必要性和合理性，變更簽證是否有相關(guān)人員簽字確認(rèn)。2.檢查變更簽證的計(jì)價(jià)是否符合合同約定或相關(guān)規(guī)定，費(fèi)用計(jì)算是否準(zhǔn)確。（六）結(jié)算總價(jià)審核1.對(duì)結(jié)算總價(jià)進(jìn)行全面審核，檢查各項(xiàng)費(fèi)用匯總是否正確，結(jié)算總價(jià)是否與初審、復(fù)審結(jié)果一致。2.審核結(jié)算總價(jià)是否在合同約定的造價(jià)范圍內(nèi)，如有超出，應(yīng)分析原因并進(jìn)行核實(shí)。六、結(jié)算爭(zhēng)議處理（一）爭(zhēng)議提出1.施工單位與建設(shè)單位在結(jié)算過程中如對(duì)結(jié)算金額、計(jì)價(jià)方式、工程量計(jì)算等存在爭(zhēng)議，應(yīng)及時(shí)提出書面異議。2.異議應(yīng)明確爭(zhēng)議事項(xiàng)、理由及相關(guān)證據(jù)材料，并提交給對(duì)方。（二）爭(zhēng)議協(xié)商1.雙方收到爭(zhēng)議異議后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行協(xié)商。協(xié)商過程中，雙方應(yīng)充分溝通，提供相關(guān)證據(jù)材料，尋求解決方案。2.協(xié)商可由雙方直接進(jìn)行，也可委托第三方進(jìn)行調(diào)解。（三）爭(zhēng)議評(píng)審1.如雙方協(xié)商不成，可根據(jù)合同約定或雙方協(xié)商一致，委托爭(zhēng)議評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審。2.爭(zhēng)議評(píng)審小組應(yīng)由雙方代表及相關(guān)專家組成，評(píng)審小組應(yīng)按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行評(píng)審，并出具評(píng)審意見。（四）爭(zhēng)議訴訟1.如雙方對(duì)評(píng)審意見仍有異議，可依法向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。2.在爭(zhēng)議處理期間，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同約定的其他義務(wù)，不得影響工程的正常進(jìn)行。七、結(jié)算資料管理（一）資料歸檔1.結(jié)算工作完成后，建設(shè)單位或項(xiàng)目管理部門應(yīng)將結(jié)算資料整理歸檔，建立結(jié)算檔案。2.結(jié)算檔案應(yīng)包括結(jié)算協(xié)議、結(jié)算審核報(bào)告、結(jié)算資料清單、相關(guān)文件及資料等。（二）資料保管1.結(jié)算檔案應(yīng)妥善保管，確保資料的完整性和安全性。2.結(jié)算檔案的保管期限應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般不少于工程竣工后[X]年。（三）資料查閱1.因工作需要查閱結(jié)算檔案的，應(yīng)填寫查閱申請(qǐng)表，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。2.查閱人員應(yīng)遵守檔案管理制度，不得擅自復(fù)制、涂改、銷毀檔案資料。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司應(yīng)定期對(duì)土建工程結(jié)算工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括結(jié)算流程執(zhí)行情況、結(jié)算資料完整性、結(jié)算審核準(zhǔn)確性等。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，要求責(zé)任部門限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立土建工程結(jié)算工作考核評(píng)