同城色素管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)同城色素的管理，規(guī)范色素的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等行為，保障公眾健康和安全，促進(jìn)同城色素行業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于同城行政區(qū)域內(nèi)從事色素生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.安全第一原則：確保色素的使用不會(huì)對(duì)人體健康和環(huán)境造成危害。2.合法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，對(duì)色素進(jìn)行全過(guò)程管理。4.社會(huì)共治原則：鼓勵(lì)社會(huì)各方參與色素管理，形成政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的良好局面。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)食品安全法》2.《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》3.《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760）4.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)要求1.從事色素生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可證，且生產(chǎn)條件應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。2.企業(yè)應(yīng)具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，以及符合要求的生產(chǎn)環(huán)境。（二）生產(chǎn)過(guò)程控制1.企業(yè)應(yīng)建立健全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)。2.加強(qiáng)原材料采購(gòu)管理，確保原材料質(zhì)量符合要求，并建立原材料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。3.對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，做好生產(chǎn)記錄，保證生產(chǎn)過(guò)程可追溯。4.定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和清潔，確保設(shè)備正常運(yùn)行，防止污染和交叉污染。（三）產(chǎn)品質(zhì)量控制1.企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的檢驗(yàn)人員和設(shè)備，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行逐批檢驗(yàn)。2.檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗(yàn)記錄應(yīng)真實(shí)、完整、可追溯。3.對(duì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品出廠銷售。三、經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)要求1.從事色素經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)取得相應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)許可證。2.經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存條件，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生。（二）進(jìn)貨查驗(yàn)與索證索票1.經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。2.如實(shí)記錄色素的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。（三）儲(chǔ)存與銷售管理1.色素應(yīng)分類分區(qū)存放，與有毒、有害、有異味或其他易污染的物品分開(kāi)存放，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。2.儲(chǔ)存條件應(yīng)符合產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注的要求，防止色素變質(zhì)、損壞。3.銷售過(guò)程中應(yīng)保證色素的質(zhì)量安全，不得銷售過(guò)期、變質(zhì)、假冒偽劣的色素。四、使用管理（一）使用單位資質(zhì)要求1.使用色素的單位應(yīng)是合法的食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)或餐飲服務(wù)提供者等，并取得相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。2.使用單位應(yīng)建立健全色素使用管理制度，明確專人負(fù)責(zé)色素的采購(gòu)、儲(chǔ)存和使用。（二）使用范圍與限量1.色素的使用應(yīng)符合《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760）的規(guī)定，嚴(yán)禁超范圍、超限量使用色素。2.使用單位應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和工藝要求，合理選擇色素品種，并嚴(yán)格按照規(guī)定的使用量進(jìn)行添加。（三）使用記錄1.使用單位應(yīng)建立色素使用記錄制度，詳細(xì)記錄色素的名稱、使用量、使用日期、使用產(chǎn)品名稱等信息。2.使用記錄應(yīng)真實(shí)、完整、可追溯，保存期限不得少于二年。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.同城市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)色素生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖過(guò)程中使用色素的監(jiān)管。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好色素的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.對(duì)生產(chǎn)企業(yè)檢查的內(nèi)容包括：資質(zhì)情況、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品質(zhì)量等。2.對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查的內(nèi)容包括：資質(zhì)情況、進(jìn)貨查驗(yàn)、儲(chǔ)存銷售、索證索票等。3.對(duì)使用單位檢查的內(nèi)容包括：資質(zhì)情況、使用范圍與限量、使用記錄等。（三）抽檢監(jiān)測(cè)1.監(jiān)管部門應(yīng)定期組織對(duì)色素進(jìn)行抽檢監(jiān)測(cè)，抽檢監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。2.對(duì)抽檢不合格的產(chǎn)品，應(yīng)依法進(jìn)行查處，并追溯其來(lái)源和流向。（四）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用色素的行為，監(jiān)管部門應(yīng)依法予以查處。2.構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。六、標(biāo)識(shí)與說(shuō)明書(shū)（一）標(biāo)識(shí)要求1.色素產(chǎn)品的包裝標(biāo)識(shí)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.色素產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明“食品添加劑”字樣，并標(biāo)明具體的色素名稱。（二）說(shuō)明書(shū)內(nèi)容1.色素產(chǎn)品的說(shuō)明書(shū)應(yīng)包含產(chǎn)品的基本信息、使用范圍、使用方法、使用限量、