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文檔簡介
危房補貼管理辦法一、總則(一)目的為加強危房補貼資金管理,確保補貼資金合理使用,切實改善危房居住條件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)范圍內(nèi)符合危房補貼申請條件的居民家庭,以及涉及危房補貼申請、審核、發(fā)放、監(jiān)管等相關(guān)工作的部門和單位。(三)基本原則1.公平公正原則:嚴格按照規(guī)定的條件、程序和標準進行操作,確保補貼對象認定準確、補貼資金分配合理,杜絕不公平、不公正現(xiàn)象。2.??顚S迷瓌t:危房補貼資金必須專項用于危房改造相關(guān)支出,不得挪作他用。3.公開透明原則:補貼政策、申請條件、審核結(jié)果、資金發(fā)放等信息應及時公開,接受社會監(jiān)督。4.高效便民原則:簡化辦事流程,提高工作效率,為補貼對象提供便捷的服務。二、補貼對象及條件(一)補貼對象本地區(qū)戶籍且居住在危房中的居民家庭。(二)危房認定標準1.房屋結(jié)構(gòu)嚴重損壞,墻體出現(xiàn)明顯傾斜、裂縫,梁、柱等主要承重構(gòu)件有變形、斷裂等危險跡象,隨時可能倒塌。2.房屋存在安全隱患,經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定為D級危房(整棟危房)或C級危房(局部危房),且不具備修繕加固價值。(三)申請條件1.家庭經(jīng)濟困難,符合當?shù)卣?guī)定的低收入家庭標準,包括低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等。2.所居住房屋經(jīng)鑒定為危房,且有改造意愿。三、補貼標準(一)分類補貼1.D級危房新建:根據(jù)房屋建筑面積和改造成本,給予適當補貼,原則上每戶補貼標準不低于[X]元。2.C級危房修繕加固:按照修繕加固實際費用的一定比例給予補貼,補貼比例不超過[X]%,最高補貼金額不超過[X]元。(二)動態(tài)調(diào)整補貼標準根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、物價指數(shù)變動等因素適時進行調(diào)整,并報上級主管部門備案。四、申請與審核(一)申請程序1.符合補貼條件的居民家庭向戶籍所在地的村(居)民委員會提出危房補貼申請,并提交以下材料:危房補貼申請表;居民身份證、戶口簿原件及復印件;房屋權(quán)屬證明或相關(guān)證明材料;危房鑒定報告;家庭經(jīng)濟困難證明材料。2.村(居)民委員會收到申請材料后,進行初審。初審合格的,在村(居)民委員會公示欄公示[X]個工作日,公示無異議的,將申請材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核。(二)審核程序1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對村(居)民委員會上報的申請材料進行審核。審核內(nèi)容包括申請材料的真實性、完整性,補貼對象是否符合條件等。2.審核通過的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務公開欄公示[X]個工作日。公示無異議的,報縣級住房城鄉(xiāng)建設部門審批。(三)審批程序1.縣級住房城鄉(xiāng)建設部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)上報的申請材料進行審批。審批通過的,確定補貼對象和補貼金額,并將審批結(jié)果反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。2.對不符合補貼條件的,書面通知申請人,并說明理由。五、資金發(fā)放(一)發(fā)放方式1.危房補貼資金實行社會化發(fā)放,通過財政惠民補貼“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)放到補貼對象指定的銀行賬戶。2.對于因特殊原因無法通過“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放的,可由縣級住房城鄉(xiāng)建設部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)以現(xiàn)金形式發(fā)放,但需嚴格履行相關(guān)手續(xù)。(二)發(fā)放時間1.經(jīng)縣級住房城鄉(xiāng)建設部門審批通過后,應在[X]個工作日內(nèi)將補貼資金發(fā)放到位。2.對于新建房屋的補貼對象,在房屋主體工程完工并經(jīng)驗收合格后,發(fā)放剩余補貼資金。六、監(jiān)督管理(一)部門職責1.住房城鄉(xiāng)建設部門:負責牽頭組織危房鑒定,審核補貼對象資格和補貼金額,監(jiān)督危房改造工程質(zhì)量和進度。2.財政部門:負責危房補貼資金的籌集、撥付和監(jiān)管,確保資金??顚S?。3.民政部門:負責提供補貼對象家庭經(jīng)濟困難證明材料,協(xié)助做好補貼對象資格審核工作。4.審計部門:負責對危房補貼資金的使用情況進行審計監(jiān)督,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。(二)監(jiān)督檢查1.建立健全危房補貼資金監(jiān)督檢查制度,定期對補貼資金的申請、審核、發(fā)放、使用等情況進行檢查。2.加強對危房改造工程質(zhì)量和進度的監(jiān)督檢查,確保改造后的房屋符合安全標準。3.設立舉報電話和舉報信箱,接受社會公眾對危房補貼工作的舉報和監(jiān)督。對舉報屬實的,及時進行調(diào)查處理。(三)違規(guī)處理1.對采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取危房補貼資金的,由縣級住房城鄉(xiāng)建設部門會同財政部門責令其退還已領取的補貼資金,并依法追究相關(guān)人員的法律責任。2.對在危房補貼工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。七、檔案管理(一)檔案內(nèi)容危房補貼工作檔案應包括以下內(nèi)容:1.補貼對象申請材料;2.村(居)民委員會初審材料;3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核材料;4.縣級住房城鄉(xiāng)建設部門審批材料;5.危房鑒定報告;6.資金發(fā)放憑證;7.工程驗收報告;8.其他相關(guān)材料。(二)檔案整理與保管1.按照一戶一檔的要求,對危房補貼工作檔案進行整理歸檔,并妥善保管。2.檔案保管期限不少于[X]年
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