儀征公房管理辦法一、總則（一）目的為加強儀征市公房的管理，保障公房的合理使用，維護國有資產(chǎn)的安全與完整，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于儀征市行政區(qū)域內(nèi)由政府投資建設(shè)、收購、劃撥等方式取得產(chǎn)權(quán)的公有住房（以下簡稱公房）及其附屬設(shè)施的管理。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則。公房管理實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一租金標(biāo)準(zhǔn)的管理模式。2.合理使用原則。鼓勵公房承租人合理使用公房，提高公房使用效率，禁止擅自改變公房用途。3.維護權(quán)益原則。保障公房產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，同時維護承租人的正常使用權(quán)益，依法處理公房管理中的各類糾紛。4.保值增值原則。通過科學(xué)合理的管理措施，確保公房資產(chǎn)保值增值，防止國有資產(chǎn)流失。二、公房產(chǎn)權(quán)管理（一）產(chǎn)權(quán)登記1.公房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在公房建成或取得產(chǎn)權(quán)后，按照國家房產(chǎn)登記的有關(guān)規(guī)定，及時向儀征市房產(chǎn)管理部門申請辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證書。2.產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容應(yīng)包括公房的坐落、面積、用途、結(jié)構(gòu)、層數(shù)等基本信息，確保產(chǎn)權(quán)清晰明確。（二）產(chǎn)權(quán)變更1.因城市建設(shè)、舊城改造、房屋征收等原因需要變更公房產(chǎn)權(quán)的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)，并及時向房產(chǎn)管理部門備案。2.公房產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、抵押、繼承等情況時，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)嚴格按照法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)，確保產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)合法合規(guī)。三、公房使用管理（一）分配與承租1.公房分配應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，優(yōu)先保障住房困難家庭、低收入家庭等符合條件人群的住房需求。2.承租人應(yīng)與產(chǎn)權(quán)單位簽訂書面租賃合同，明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)。租賃合同應(yīng)包括租賃房屋的基本情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃期限、維修責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。3.承租人應(yīng)按照租賃合同約定的用途使用公房，不得擅自改變房屋用途。確需改變用途的，應(yīng)經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位書面同意，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（二）租金管理1.公房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)房屋的地段、結(jié)構(gòu)、面積、設(shè)施等因素，按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期進行調(diào)整，以適應(yīng)市場變化和成本變動。2.承租人應(yīng)按照租賃合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)和支付方式按時足額繳納租金。逾期未繳納的，產(chǎn)權(quán)單位有權(quán)按照合同約定收取滯納金。3.對享受政府住房保障政策的承租人，租金標(biāo)準(zhǔn)可按照相關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)優(yōu)惠。（三）續(xù)租與退租1.租賃合同期滿，承租人如需續(xù)租，應(yīng)在合同期滿前[X]個月向產(chǎn)權(quán)單位提出書面申請。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)根據(jù)房源情況和承租人的實際情況進行審核，符合續(xù)租條件的，應(yīng)重新簽訂租賃合同。2.承租人有下列情形之一的，產(chǎn)權(quán)單位有權(quán)解除租賃合同，收回公房：擅自將承租的公房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人的；擅自改變房屋用途的；累計拖欠租金超過[X]個月的；故意損壞房屋及其附屬設(shè)施，經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位責(zé)令修復(fù)仍不修復(fù)的；利用承租的公房從事違法活動的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.承租人退租時，應(yīng)結(jié)清租金、水電費等相關(guān)費用，并將房屋及附屬設(shè)施完好無損地交還產(chǎn)權(quán)單位。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在承租人退租后[X]個工作日內(nèi)退還租賃保證金。四、公房維修管理（一）維修責(zé)任劃分1.公房的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修責(zé)任由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立健全公房維修管理制度，定期對公房進行檢查和維護，確保房屋及附屬設(shè)施設(shè)備的正常使用。2.承租人自用部位和自用設(shè)施設(shè)備的維修責(zé)任由承租人承擔(dān)。承租人應(yīng)合理使用自用部位和自用設(shè)施設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，因承租人使用不當(dāng)造成損壞的，由承租人負責(zé)修復(fù)或賠償。（二）維修資金管理1.產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按照規(guī)定建立公房維修資金賬戶，專項用于公房的維修、更新和改造。維修資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.維修資金的來源包括財政撥款、租金收入中提取的一定比例資金等。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)定期公布維修資金的收支情況，接受社會監(jiān)督。（三）維修計劃與實施1.產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)根據(jù)公房的實際情況，制定年度維修計劃。維修計劃應(yīng)包括維修項目、維修內(nèi)容、維修預(yù)算、維修時間等內(nèi)容，并報房產(chǎn)管理部門備案。2.對于影響房屋安全和正常使用的緊急維修項目，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)及時組織維修，確保房屋使用安全。維修完成后，應(yīng)按照規(guī)定辦理維修費用結(jié)算手續(xù)。五、公房安全管理（一）安全檢查1.產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)定期對公房進行安全檢查，重點檢查房屋的結(jié)構(gòu)安全、消防設(shè)施、電氣設(shè)備、燃氣管道等方面的安全情況。安全檢查應(yīng)制定詳細的檢查計劃，明確檢查人員、檢查內(nèi)容、檢查時間等要求。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)及時下達整改通知書，責(zé)令承租人限期整改。承租人應(yīng)按照要求進行整改，確保房屋使用安全。（二）安全防范措施1.產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)加強公房小區(qū)的安全防范工作，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，配備保安人員或安裝監(jiān)控設(shè)備等，確保小區(qū)安全秩序。2.承租人應(yīng)增強安全意識，遵守安全規(guī)定，不得在公房內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用燃氣等，共同維護公房的安全環(huán)境。（三）應(yīng)急管理1.產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)制定公房安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)、地震、洪水等自然災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。發(fā)生突發(fā)事件時，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行處置，保障承租人的生命財產(chǎn)安全。六、公房檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.公房檔案應(yīng)包括房屋產(chǎn)權(quán)檔案、租賃合同檔案、維修檔案、安全檔案等。檔案內(nèi)容應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確，能夠反映公房管理的全過程。2.房屋產(chǎn)權(quán)檔案應(yīng)包括房屋產(chǎn)權(quán)證書、產(chǎn)權(quán)變更記錄、房屋測繪報告等；租賃合同檔案應(yīng)包括租賃合同、承租人信息、租金繳納記錄等；維修檔案應(yīng)包括維修計劃、維修合同、維修費用結(jié)算等；安全檔案應(yīng)包括安全檢查記錄、隱患整改記錄、應(yīng)急預(yù)案等。（二）檔案管理要求1.產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立健全公房檔案管理制度，明確檔案管理部門和管理人員的職責(zé)。檔案管理人員應(yīng)具備專業(yè)知識和技能，負責(zé)檔案的收集、整理、歸檔、保管和查閱等工作。2.公房檔案應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進行分類、編號、裝訂，并妥善保管。檔案保管期限應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定，重要檔案應(yīng)進行備份，防止檔案丟失或損壞。3.嚴格檔案查閱制度，查閱檔案應(yīng)履行審批手續(xù)，查閱人員應(yīng)遵守檔案管理規(guī)定，不得擅自涂改、銷毀檔案。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.儀征市房產(chǎn)管理部門負責(zé)對公房管理情況進行監(jiān)督檢查，定期或不定期對公房產(chǎn)權(quán)單位、承租人的管理和使用情況進行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括產(chǎn)權(quán)管理、使用管理、維修管理、安全管理、檔案管理等方面的情況。檢查人員應(yīng)認真履行職責(zé)，如實記錄檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。（二）責(zé)任追究1.公房產(chǎn)權(quán)單位、承租人違反本辦法規(guī)定的，由房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。2.因公房管理部門、產(chǎn)權(quán)單位工作人員失職、瀆職等原因，導(dǎo)致公房管理出現(xiàn)問題，造成國有資產(chǎn)損失或承租人