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文檔簡介

中學經(jīng)費管理辦法總則制定目的為了加強中學經(jīng)費管理,規(guī)范經(jīng)費使用行為,提高經(jīng)費使用效益,保障中學教育教學工作的順利開展,依據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,結(jié)合本校實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本校各項經(jīng)費的收支管理,包括財政撥款、事業(yè)收入、捐贈收入等各類資金?;驹瓌t1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度,確保經(jīng)費收支合法合規(guī)。2.合理性原則:經(jīng)費使用應符合學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和教育教學實際需要,注重效益,合理安排。3.公開透明原則:建立健全經(jīng)費信息公開制度,接受師生和社會監(jiān)督。4.??顚S迷瓌t:對有指定用途的經(jīng)費,應嚴格按照規(guī)定用途使用,不得挪作他用。經(jīng)費預算管理預算編制1.學校應按照“量入為出、收支平衡”的原則,根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,編制年度經(jīng)費預算。2.預算編制應涵蓋學校各項收入和支出,包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費等。3.各部門應根據(jù)本部門工作任務和事業(yè)發(fā)展需要,提出年度經(jīng)費預算建議數(shù),經(jīng)學校財務部門審核匯總后,報學校領導班子審議通過,并按規(guī)定程序報上級主管部門和財政部門審批。預算執(zhí)行1.學校應嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的年度經(jīng)費預算,確保預算的嚴肅性和權(quán)威性。2.各部門應按照預算安排使用經(jīng)費,不得擅自調(diào)整預算項目和金額。如因特殊情況需要調(diào)整預算,應按規(guī)定程序報學校領導班子和上級主管部門審批。3.財務部門應加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,定期向?qū)W校領導匯報預算執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題。預算調(diào)整1.預算執(zhí)行過程中,如遇國家政策調(diào)整、學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃變更、重大突發(fā)事件等原因,導致原預算無法執(zhí)行或需要調(diào)整的,應及時編制預算調(diào)整方案。2.預算調(diào)整方案應包括調(diào)整的原因、項目、金額等內(nèi)容,經(jīng)學校領導班子審議通過,并按規(guī)定程序報上級主管部門和財政部門審批。收入管理收入范圍1.學校收入主要包括財政撥款、事業(yè)收入、捐贈收入、其他收入等。2.財政撥款是指學校從財政部門取得的各類經(jīng)費撥款。3.事業(yè)收入是指學校開展教育教學活動及其他輔助活動依法取得的收入,包括學費、住宿費、考試費等。4.捐贈收入是指學校接受社會組織和個人捐贈取得的收入。5.其他收入是指學校除財政撥款、事業(yè)收入、捐贈收入以外的各項收入,包括利息收入、資產(chǎn)出租收入等。收入管理要求1.學校應嚴格按照國家有關規(guī)定,依法組織收入,確保收入的合法性和合規(guī)性。2.各項收入應及時足額上繳學校財務部門,納入學校預算統(tǒng)一管理,不得截留、挪用或坐支。3.學校應加強對事業(yè)收入的管理,嚴格執(zhí)行收費政策,規(guī)范收費行為,確保收費標準合理、收費程序合規(guī)。4.學校應加強對捐贈收入的管理,建立健全捐贈管理制度,規(guī)范捐贈行為,確保捐贈資金的安全和有效使用。支出管理支出范圍1.學校支出主要包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費等。2.人員經(jīng)費是指學校用于教職工工資、津貼、補貼、獎金、社會保障繳費等方面的支出。3.公用經(jīng)費是指學校用于教學、科研、行政管理等方面的日常公用支出,包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費等。4.專項經(jīng)費是指學校為完成特定工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而安排的具有專門用途的經(jīng)費,包括基本建設經(jīng)費、大型修繕經(jīng)費、設備購置經(jīng)費、科研項目經(jīng)費等。支出審批1.學校應建立健全支出審批制度,明確審批權(quán)限和審批程序。2.各項支出應按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序進行審批,未經(jīng)審批不得支出。3.一般支出由部門負責人審核,報分管校領導審批;重大支出或涉及多個部門的支出,應經(jīng)學校領導班子集體研究決定。支出標準1.學校應嚴格執(zhí)行國家和地方有關支出標準,確保支出合理合規(guī)。2.人員經(jīng)費應按照國家規(guī)定的工資政策和標準執(zhí)行;公用經(jīng)費應根據(jù)學校實際情況,制定合理的支出定額和標準,并嚴格控制支出。3.專項經(jīng)費應按照項目預算和相關規(guī)定使用,不得超預算支出。支出核算1.學校應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算,確保會計信息真實、準確、完整。2.各項支出應按照實際發(fā)生額進行核算,不得虛列支出或隱瞞收入。3.學校應定期對支出情況進行分析和總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)和解決支出管理中存在的問題。經(jīng)費報銷管理報銷憑證1.報銷憑證應真實、合法、有效,包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。2.發(fā)票應符合國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定,發(fā)票內(nèi)容應與實際業(yè)務相符,不得虛開發(fā)票。3.報銷單應填寫完整、清晰,注明報銷事由、金額、報銷人等信息,并經(jīng)相關人員簽字審批。報銷流程1.報銷人應按照學校規(guī)定的報銷流程,填寫報銷單,并附上相關報銷憑證。2.報銷單經(jīng)部門負責人審核簽字后,報分管校領導審批。3.分管校領導審批通過后,報銷人將報銷單交財務部門審核。4.財務部門審核無誤后,辦理報銷手續(xù),支付報銷款項。報銷期限1.報銷人應在費用發(fā)生后及時辦理報銷手續(xù),原則上不得超過一個月。2.對于超過報銷期限的費用,財務部門不予報銷。資產(chǎn)管理資產(chǎn)范圍1.學校資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.流動資產(chǎn)是指學??梢栽谝荒暌詢?nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、應收賬款、存貨等。3.固定資產(chǎn)是指學校使用期限超過一年,單位價值在規(guī)定標準以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋及建筑物、專用設備、通用設備、文物和陳列品、圖書、檔案、家具、用具、裝具及動植物等。4.無形資產(chǎn)是指學校擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術等。資產(chǎn)購置1.學校應根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和財力狀況,合理安排資產(chǎn)購置計劃。2.資產(chǎn)購置應按照規(guī)定的程序進行,包括編制采購預算、申報采購計劃、組織采購實施、驗收等環(huán)節(jié)。3.學校應加強對資產(chǎn)購置的管理,嚴格控制資產(chǎn)購置標準和數(shù)量,避免盲目購置和重復購置。資產(chǎn)使用1.學校應建立健全資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)使用部門和使用人員的職責,確保資產(chǎn)的安全和有效使用。2.資產(chǎn)使用部門應按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn),不得擅自改變資產(chǎn)用途或出租、出借資產(chǎn)。3.學校應定期對資產(chǎn)進行清查盤點,確保資產(chǎn)賬實相符。對于盤盈、盤虧的資產(chǎn),應及時查明原因,按照規(guī)定進行處理。資產(chǎn)處置1.學校應按照國家有關規(guī)定,對閑置、報廢、淘汰等資產(chǎn)進行處置。2.資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的程序進行,包括申報處置計劃、評估、審批、處置等環(huán)節(jié)。3.學校應加強對資產(chǎn)處置的管理,嚴格控制資產(chǎn)處置價格,確保資產(chǎn)處置收入足額上繳學校財務部門,納入學校預算統(tǒng)一管理。財務監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.學校應建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度,加強對經(jīng)費收支、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督檢查。2.學校財務部門應定期對經(jīng)費使用情況進行內(nèi)部審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.各部門應配合財務部門做好內(nèi)部財務監(jiān)督工作,自覺接受監(jiān)督檢查。外部監(jiān)督1.學校應接受上級主管部門、財政部門、審

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