許昌企業(yè)能耗管理辦法總則目的為加強許昌市企業(yè)能耗管理，提高能源利用效率，降低能源消耗，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于許昌市行政區(qū)域內從事生產、經營活動的各類企業(yè)?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴格遵守國家有關能源管理的法律法規(guī)，依法開展能耗管理工作。2.科學合理原則：運用科學的方法和技術手段，對企業(yè)能耗進行全面、準確的計量、統(tǒng)計和分析，制定合理的能耗指標和管理措施。3.節(jié)能優(yōu)先原則：將節(jié)能作為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，優(yōu)先采用節(jié)能技術、設備和工藝，減少能源消耗。4.激勵約束原則：建立健全能耗考核評價制度，對節(jié)能成效顯著的企業(yè)給予獎勵，對能耗超標的企業(yè)進行約束和處罰。管理職責1.市發(fā)展改革部門：負責全市企業(yè)能耗管理工作的綜合協(xié)調和指導，制定全市企業(yè)能耗管理目標和政策措施，組織實施節(jié)能監(jiān)督檢查。2.市工業(yè)和信息化部門：負責指導工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作，推動工業(yè)企業(yè)技術改造和產業(yè)升級，提高能源利用效率。3.市住房城鄉(xiāng)建設部門：負責指導建筑領域的節(jié)能管理工作，推廣應用節(jié)能建筑技術和產品，降低建筑能耗。4.市交通運輸部門：負責指導交通運輸領域的節(jié)能管理工作，優(yōu)化交通運輸結構，推廣應用節(jié)能運輸工具和技術，降低交通運輸能耗。5.市統(tǒng)計部門：負責會同有關部門建立健全全市企業(yè)能耗統(tǒng)計制度，組織實施能耗統(tǒng)計調查，及時、準確、全面地提供能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)。6.市質量技術監(jiān)督部門：負責對企業(yè)能源計量器具的配備、使用和管理進行監(jiān)督檢查，確保能源計量數(shù)據(jù)的準確可靠。7.其他有關部門：按照各自職責，做好企業(yè)能耗管理的相關工作。能源計量與統(tǒng)計能源計量1.計量器具配備：企業(yè)應按照國家和地方有關規(guī)定，配備滿足能源計量要求的計量器具，并定期進行檢定、校準和維護，確保計量器具的準確可靠。2.計量數(shù)據(jù)管理：企業(yè)應建立健全能源計量數(shù)據(jù)管理制度，加強對能源計量數(shù)據(jù)的采集、記錄、匯總和分析，確保能源計量數(shù)據(jù)的真實、完整和可追溯。能源統(tǒng)計1.統(tǒng)計報表制度：企業(yè)應按照國家和地方有關規(guī)定，建立健全能源統(tǒng)計報表制度，定期向統(tǒng)計部門和行業(yè)主管部門報送能源消耗統(tǒng)計報表。2.統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量：企業(yè)應加強能源統(tǒng)計基礎工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量。統(tǒng)計人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，如實填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不得虛報、瞞報、拒報、遲報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。能耗定額管理定額制定1.制定原則：能耗定額應根據(jù)行業(yè)先進水平和企業(yè)實際情況，按照科學合理、先進可行的原則制定。2.制定方法：能耗定額可采用單位產品能耗定額、單位產值能耗定額、綜合能耗定額等多種形式。制定能耗定額應充分考慮企業(yè)的生產工藝、設備狀況、能源管理水平等因素，通過對歷史能耗數(shù)據(jù)的分析和同行業(yè)先進水平的比較，確定合理的能耗定額指標。3.定額調整：能耗定額應根據(jù)企業(yè)生產工藝、設備技術改造、能源管理水平提升等情況適時進行調整。企業(yè)如需調整能耗定額，應向行業(yè)主管部門提出申請，經審核批準后實施。定額考核1.考核指標：能耗定額考核指標包括單位產品能耗、單位產值能耗、綜合能耗等。企業(yè)應將能耗定額指標分解到車間、班組和崗位，明確各部門和人員的節(jié)能責任。2.考核周期：能耗定額考核周期可根據(jù)企業(yè)實際情況確定，一般為年度考核。3.考核方式：能耗定額考核采用定量考核和定性考核相結合的方式。定量考核主要依據(jù)企業(yè)實際能耗數(shù)據(jù)與能耗定額指標的對比情況進行評價；定性考核主要依據(jù)企業(yè)節(jié)能管理措施的落實情況、節(jié)能技術改造項目的實施情況等進行評價。節(jié)能措施與技術改造節(jié)能措施1.管理節(jié)能：企業(yè)應建立健全節(jié)能管理制度，加強能源管理機構和隊伍建設，配備專業(yè)的能源管理人員，明確能源管理職責，完善能源管理流程，加強能源計量、統(tǒng)計和分析工作，提高能源管理水平。2.技術節(jié)能：企業(yè)應積極采用節(jié)能新技術、新工藝、新設備、新材料，淘汰落后的生產工藝和設備，提高能源利用效率。鼓勵企業(yè)開展節(jié)能技術研發(fā)和創(chuàng)新，加強與科研機構、高校的合作，引進和吸收先進的節(jié)能技術和經驗。3.結構節(jié)能：企業(yè)應優(yōu)化產業(yè)結構和產品結構，加快發(fā)展低能耗、高附加值的產業(yè)和產品，淘汰高能耗、低附加值的產業(yè)和產品。鼓勵企業(yè)開展資源綜合利用，提高資源利用效率，減少能源消耗。技術改造1.改造計劃：企業(yè)應根據(jù)自身能耗狀況和發(fā)展需求，制定節(jié)能技術改造計劃。節(jié)能技術改造計劃應明確改造目標、改造內容、改造資金、改造進度等，并報行業(yè)主管部門備案。2.項目實施：企業(yè)應按照節(jié)能技術改造計劃組織實施節(jié)能技術改造項目。節(jié)能技術改造項目應嚴格按照國家和地方有關規(guī)定進行設計、施工和驗收，確保項目質量和節(jié)能效果。3.資金支持：市、縣（市、區(qū)）政府應加大對企業(yè)節(jié)能技術改造的資金支持力度，設立節(jié)能專項資金，對節(jié)能技術改造項目給予財政補貼、貸款貼息等支持。鼓勵企業(yè)通過多種渠道籌集節(jié)能技術改造資金，如銀行貸款、企業(yè)自籌、社會資本參與等。監(jiān)督檢查與獎懲監(jiān)督檢查1.檢查內容：市、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門會同有關部門定期對企業(yè)能耗管理情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內容包括能源計量器具配備和使用情況、能源統(tǒng)計報表報送情況、能耗定額執(zhí)行情況、節(jié)能措施落實情況、節(jié)能技術改造項目實施情況等。2.檢查方式：監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、數(shù)據(jù)監(jiān)測等方式進行。對發(fā)現(xiàn)的問題，應下達整改通知書，責令企業(yè)限期整改。獎勵1.獎勵對象：對在能耗管理工作中取得顯著成績的企業(yè)，給予表彰和獎勵。2.獎勵標準：獎勵標準根據(jù)企業(yè)節(jié)能成效、節(jié)能技術創(chuàng)新等情況確定。對節(jié)能成效顯著的企業(yè)，可給予一定金額的資金獎勵；對節(jié)能技術創(chuàng)新突出的企業(yè)，可授予“節(jié)能先進企業(yè)”等榮譽稱號，并在政策扶持、項目申報等方面給予優(yōu)先支持。處罰1.處罰對象：對違反本辦法規(guī)定的企業(yè)，依法給予處罰。2.處罰措施：對能源計量器具配備不符合要求、能源統(tǒng)計報表報送不實、能耗定額超標等行為，責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。對未按照節(jié)能技術改造計劃實