認(rèn)罪認(rèn)罰適用管理辦法總則制定目的為規(guī)范認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用，確保司法公正與效率，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)司法實踐，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本轄區(qū)內(nèi)公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理刑事案件過程中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用?；驹瓌t1.依法適用原則：嚴(yán)格遵循法律規(guī)定，確保認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在法律框架內(nèi)正確實施。2.公正公平原則：保障當(dāng)事人在適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度過程中的平等權(quán)利，確保處理結(jié)果公正公平。3.自愿真實原則：當(dāng)事人認(rèn)罪認(rèn)罰應(yīng)當(dāng)出于自愿，且認(rèn)罪認(rèn)罰的意思表示真實、明確。4.及時高效原則：在保證司法公正的前提下，提高訴訟效率，節(jié)約司法資源。認(rèn)罪認(rèn)罰的認(rèn)定認(rèn)罪的認(rèn)定1.犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，對指控的犯罪事實沒有異議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為認(rèn)罪。2.雖對部分事實有異議，但對行為性質(zhì)不持異議，且如實供述主要犯罪事實的，也可認(rèn)定為認(rèn)罪。3.犯罪嫌疑人、被告人承認(rèn)指控的主要犯罪事實，僅對個別事實情節(jié)提出異議，或者雖然對行為性質(zhì)提出辯解但表示接受司法機關(guān)認(rèn)定意見的，不影響認(rèn)罪的認(rèn)定。認(rèn)罰的認(rèn)定1.犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪，愿意接受處罰的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為認(rèn)罰。2.認(rèn)罰表現(xiàn)包括如實供述自己罪行、積極退贓退賠、賠償被害人損失、賠禮道歉等。3.犯罪嫌疑人、被告人表示愿意接受處罰，但卻隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，或者以其他方式逃避履行賠償義務(wù)的，不應(yīng)認(rèn)定為認(rèn)罰。認(rèn)罪認(rèn)罰的審查判斷1.公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中，應(yīng)當(dāng)對犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性、真實性進(jìn)行審查。2.審查認(rèn)罪認(rèn)罰是否存在刑訊逼供、威脅、引誘等非法方法收集的情況。3.審查犯罪嫌疑人、被告人是否理解認(rèn)罪認(rèn)罰的性質(zhì)和可能導(dǎo)致的法律后果。適用程序告知程序1.公安機關(guān)在第一次訊問犯罪嫌疑人或者對其采取強制措施時，應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人享有的訴訟權(quán)利，如實供述自己罪行可以從寬處理和認(rèn)罪認(rèn)罰的法律規(guī)定。2.人民檢察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起三日以內(nèi)，應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護人，并告知其認(rèn)罪認(rèn)罰的法律規(guī)定和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果。3.人民法院在受理案件后，應(yīng)當(dāng)向被告人及其辯護人告知其享有的訴訟權(quán)利和認(rèn)罪認(rèn)罰的法律規(guī)定，審查認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性和認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書內(nèi)容的真實性、合法性。聽取意見程序1.人民檢察院審查案件，應(yīng)當(dāng)聽取犯罪嫌疑人、辯護人或者值班律師、被害人及其訴訟代理人對案件處理的意見，并記錄在案。2.犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。3.被害人及其訴訟代理人對犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰有異議的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)充分聽取其意見，根據(jù)具體案件情況決定是否提出量刑建議以及如何提出量刑建議。簽署具結(jié)書程序1.犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，同意量刑建議和程序適用的，應(yīng)當(dāng)在辯護人或者值班律師在場的情況下簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。2.具結(jié)書應(yīng)當(dāng)包括犯罪嫌疑人如實供述罪行、同意量刑建議和程序適用等內(nèi)容，由犯罪嫌疑人及其辯護人、值班律師簽名。3.犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰，但不需要簽署具結(jié)書的情形包括：犯罪嫌疑人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人；未成年犯罪嫌疑人的法定代理人、辯護人對未成年人認(rèn)罪認(rèn)罰有異議；其他不需要簽署具結(jié)書的情形。量刑建議量刑建議的提出1.人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度，結(jié)合認(rèn)罪認(rèn)罰情況，依法提出量刑建議。2.量刑建議應(yīng)當(dāng)包括主刑、附加刑，并明確刑罰執(zhí)行方式等。3.對于常見犯罪，人民檢察院可以根據(jù)案件情況提出相對確定的量刑幅度建議；對于新類型、不常見犯罪或者量刑情節(jié)復(fù)雜的案件，人民檢察院可以提出概括性的量刑建議。量刑建議的調(diào)整1.在案件審理過程中，人民法院發(fā)現(xiàn)人民檢察院的量刑建議明顯不當(dāng)，或者被告人、辯護人對量刑建議提出異議的，人民法院可以建議人民檢察院調(diào)整量刑建議。2.人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為調(diào)整量刑建議適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)依法調(diào)整量刑建議；認(rèn)為調(diào)整量刑建議不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)說明理由和依據(jù)。3.人民法院認(rèn)為人民檢察院調(diào)整后的量刑建議仍然不當(dāng)?shù)?，可以依法作出判決。審判程序簡易程序適用1.基層人民法院管轄的可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件，案件事實清楚，證據(jù)確實、充分，被告人認(rèn)罪認(rèn)罰并同意適用簡易程序的，可以適用簡易程序?qū)徟小?.適用簡易程序?qū)徖戆讣?，人民法院?yīng)當(dāng)在受理后二十日以內(nèi)審結(jié)；對可能判處的有期徒刑超過三年的，可以延長至一個半月。速裁程序適用1.基層人民法院管轄的可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件，案件事實清楚，證據(jù)確實、充分，被告人認(rèn)罪認(rèn)罰并同意適用速裁程序的，可以適用速裁程序，由審判員一人獨任審判。2.適用速裁程序?qū)徖戆讣?，人民法院?yīng)當(dāng)在受理后十日以內(nèi)審結(jié)；對可能判處的有期徒刑超過一年的，可以延長至十五日。普通程序簡化審適用1.被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的案件，人民法院可以根據(jù)案件情況，適用普通程序簡化審。2.適用普通程序簡化審的案件，人民法院可以簡化法庭調(diào)查、法庭辯論程序，但應(yīng)當(dāng)保障被告人的訴訟權(quán)利。監(jiān)督與救濟內(nèi)部監(jiān)督1.公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，對認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用進(jìn)行全程監(jiān)督。2.發(fā)現(xiàn)存在違反法律規(guī)定、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益等情形的，應(yīng)當(dāng)及時糾正。外部監(jiān)督1.人民檢察院依法對認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用進(jìn)行法律監(jiān)督。2.上級人民法院對下級人民法院、上級人民檢察院對下級人民檢察院認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。當(dāng)事人救濟1.犯罪嫌疑人、被告人對認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用有異議的，可以依法提出申訴或者控