歷史文物保護(hù)法規(guī)閱讀題及答案解析閱讀下面的文字，完成1-5題。材料一：《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》是為了加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)，繼承中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)，促進(jìn)科學(xué)研究工作，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育，建設(shè)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明而制定的法規(guī)。該法于1982年11月19日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)，自公布之日起施行。歷經(jīng)多次修訂，不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和文物保護(hù)工作的新需求。文物保護(hù)法明確了文物保護(hù)的范圍，包括具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫(huà)；與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或者著名人物有關(guān)的以及具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價(jià)值的近代現(xiàn)代重要史跡、實(shí)物、代表性建筑；歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品；歷史上各時(shí)代重要的文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿和圖書(shū)資料等；反映歷史上各時(shí)代、各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物。同時(shí)，法律規(guī)定了文物保護(hù)單位的確定、登記、公布和管理程序。對(duì)于不可移動(dòng)文物，根據(jù)其歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，可以分別確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，省級(jí)文物保護(hù)單位，市、縣級(jí)文物保護(hù)單位。各級(jí)文物保護(hù)單位都有相應(yīng)的保護(hù)措施和要求，如劃定必要的保護(hù)范圍，作出標(biāo)志說(shuō)明，建立記錄檔案，并區(qū)別情況分別設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。材料二：《文物保護(hù)法實(shí)施條例》是根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》制定的具體實(shí)施細(xì)則，于2003年5月13日國(guó)務(wù)院第8次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2003年7月1日起施行。它對(duì)《文物保護(hù)法》中的一些規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充，增強(qiáng)了法律的可操作性。例如，在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶方面，《實(shí)施條例》明確了建設(shè)控制地帶的劃定程序和要求。建設(shè)控制地帶是指在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍外，為保護(hù)文物保護(hù)單位的安全、環(huán)境、歷史風(fēng)貌對(duì)建設(shè)項(xiàng)目加以限制的區(qū)域。文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府的文物行政主管部門(mén)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)劃定并公布。在建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌；工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政主管部門(mén)同意后，報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。在文物的考古發(fā)掘方面，《實(shí)施條例》規(guī)定了考古發(fā)掘的審批程序和要求?？脊虐l(fā)掘單位進(jìn)行考古發(fā)掘，應(yīng)當(dāng)提出發(fā)掘計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；對(duì)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的考古發(fā)掘計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)審核后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。同時(shí)，考古發(fā)掘單位應(yīng)當(dāng)在考古發(fā)掘完成后30日內(nèi)，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告，并于提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告之日起3年內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)提交考古發(fā)掘報(bào)告。材料三：《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》旨在加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)與管理，繼承中華民族優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)。該條例于2008年4月2日國(guó)務(wù)院第3次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2008年7月1日起施行。條例明確了歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的申報(bào)條件和程序。具備下列條件的城市、鎮(zhèn)、村莊，可以申報(bào)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村：保存文物特別豐富；歷史建筑集中成片；保留著傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌；歷史上曾經(jīng)作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心或者軍事要地，或者發(fā)生過(guò)重要?dú)v史事件，或者其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、歷史上建設(shè)的重大工程對(duì)本地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生過(guò)重要影響，或者能夠集中反映本地區(qū)建筑的文化特色、民族特色。申報(bào)歷史文化名城，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院文物主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家進(jìn)行論證，提出審查意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。申報(bào)歷史文化名鎮(zhèn)、名村，由所在地縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家進(jìn)行論證，提出審查意見(jiàn)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)公布。在保護(hù)規(guī)劃方面，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村批準(zhǔn)公布后，所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃。保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括保護(hù)原則、保護(hù)內(nèi)容和保護(hù)范圍；保護(hù)措施、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和建設(shè)控制要求；傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌保護(hù)要求；歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶；規(guī)劃分期實(shí)施方案等內(nèi)容。保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致。材料四：文物保護(hù)法規(guī)的有效實(shí)施離不開(kāi)嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督。文物行政部門(mén)作為文物保護(hù)的主管部門(mén)，承擔(dān)著重要的執(zhí)法職責(zé)。他們要對(duì)文物保護(hù)單位的保護(hù)情況進(jìn)行定期檢查，對(duì)違反文物保護(hù)法規(guī)的行為進(jìn)行查處。同時(shí)，社會(huì)監(jiān)督也起著重要的作用。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)文物的義務(wù)，有權(quán)對(duì)破壞文物的行為進(jìn)行檢舉和控告。一些民間文物保護(hù)組織也積極參與到文物保護(hù)工作中，他們通過(guò)宣傳文物保護(hù)知識(shí)、開(kāi)展志愿者活動(dòng)等方式，提高公眾的文物保護(hù)意識(shí)，監(jiān)督文物保護(hù)法規(guī)的執(zhí)行情況。然而，在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中，也存在一些問(wèn)題。例如，一些地方對(duì)文物保護(hù)的重視程度不夠，文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致文物保護(hù)單位得不到有效的維護(hù)和修繕。部分執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提高，對(duì)文物保護(hù)法規(guī)的理解和執(zhí)行存在偏差。此外，隨著城市化進(jìn)程的加快，一些建設(shè)項(xiàng)目與文物保護(hù)之間的矛盾日益突出，如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)好文物，是當(dāng)前面臨的一個(gè)重要挑戰(zhàn)。1.下列對(duì)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》相關(guān)內(nèi)容的理解，正確的一項(xiàng)是（）A.《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》是我國(guó)第一部關(guān)于文物保護(hù)的法規(guī)，于1982年通過(guò)并施行，之后未再修訂。B.該法明確的文物保護(hù)范圍僅包括古文化遺址、古墓葬、古建筑等不可移動(dòng)文物。C.文物保護(hù)單位根據(jù)其歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值分為全國(guó)重點(diǎn)、省級(jí)、市縣級(jí)三個(gè)級(jí)別，各級(jí)都有相應(yīng)保護(hù)措施。D.各級(jí)文物保護(hù)單位只需劃定保護(hù)范圍，作出標(biāo)志說(shuō)明即可，無(wú)需建立記錄檔案和設(shè)置管理機(jī)構(gòu)。2.根據(jù)材料二，下列關(guān)于《文物保護(hù)法實(shí)施條例》的說(shuō)法，錯(cuò)誤的一項(xiàng)是（）A.《文物保護(hù)法實(shí)施條例》是《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的具體實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)了法律的可操作性。B.文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶劃定后，在該地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，只要不破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌即可，無(wú)需其他審批。C.考古發(fā)掘單位進(jìn)行考古發(fā)掘需提出發(fā)掘計(jì)劃，對(duì)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的考古發(fā)掘計(jì)劃要經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。D.考古發(fā)掘單位應(yīng)在完成發(fā)掘后按規(guī)定時(shí)間提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告和考古發(fā)掘報(bào)告。3.下列關(guān)于《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的表述，不符合原文意思的一項(xiàng)是（）A.該條例的目的是加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)與管理，繼承中華民族優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)。B.申報(bào)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村需要具備保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片等條件。C.申報(bào)歷史文化名城由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門(mén)論證后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。D.歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村批準(zhǔn)公布后，所在地縣級(jí)人民政府要組織編制保護(hù)規(guī)劃。4.結(jié)合材料，分析文物保護(hù)法規(guī)在實(shí)施過(guò)程中面臨哪些問(wèn)題。5.請(qǐng)根據(jù)上述材料，概括我國(guó)文物保護(hù)法規(guī)體系的構(gòu)成及各部分的主要作用。答案解析1.答案：C解析：A項(xiàng)，原文提到“歷經(jīng)多次修訂，不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和文物保護(hù)工作的新需求”，說(shuō)明該法之后有修訂，A項(xiàng)錯(cuò)誤。B項(xiàng)，文物保護(hù)范圍不僅包括不可移動(dòng)文物，還包括歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品，歷史上各時(shí)代重要的文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿和圖書(shū)資料等，B項(xiàng)錯(cuò)誤。C項(xiàng)，根據(jù)“對(duì)于不可移動(dòng)文物，根據(jù)其歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，可以分別確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，省級(jí)文物保護(hù)單位，市、縣級(jí)文物保護(hù)單位。各級(jí)文物保護(hù)單位都有相應(yīng)的保護(hù)措施和要求”可知，C項(xiàng)正確。D項(xiàng)，原文說(shuō)“各級(jí)文物保護(hù)單位都有相應(yīng)的保護(hù)措施和要求，如劃定必要的保護(hù)范圍，作出標(biāo)志說(shuō)明，建立記錄檔案，并區(qū)別情況分別設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理”，D項(xiàng)錯(cuò)誤。2.答案：B解析：A項(xiàng)，由“《文物保護(hù)法實(shí)施條例》是根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》制定的具體實(shí)施細(xì)則，它對(duì)《文物保護(hù)法》中的一些規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充，增強(qiáng)了法律的可操作性”可知，A項(xiàng)正確。B項(xiàng)，“在建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌；工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政主管部門(mén)同意后，報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)”，說(shuō)明在該地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程不僅要不破壞歷史風(fēng)貌，還需要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的審批，B項(xiàng)錯(cuò)誤。C項(xiàng)，“考古發(fā)掘單位進(jìn)行考古發(fā)掘，應(yīng)當(dāng)提出發(fā)掘計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；對(duì)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的考古發(fā)掘計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)審核后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)”，C項(xiàng)正確。D項(xiàng)，“考古發(fā)掘單位應(yīng)當(dāng)在考古發(fā)掘完成后30日內(nèi)，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告，并于提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告之日起3年內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)提交考古發(fā)掘報(bào)告”，D項(xiàng)正確。3.答案：C解析：A項(xiàng)，根據(jù)“《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》旨在加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)與管理，繼承中華民族優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)”可知，A項(xiàng)正確。B項(xiàng)，“具備下列條件的城市、鎮(zhèn)、村莊，可以申報(bào)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村：保存文物特別豐富；歷史建筑集中成片；保留著傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌……”，B項(xiàng)正確。C項(xiàng)，申報(bào)歷史文化名城，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請(qǐng)，而不是國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)，C項(xiàng)錯(cuò)誤。D項(xiàng)，“歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村批準(zhǔn)公布后，所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃”，D項(xiàng)正確。4.答案：-地方重視程度不夠：一些地方對(duì)文物保護(hù)的重視程度不足，導(dǎo)致文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不夠，使得文物保護(hù)單位得不到有效的維護(hù)和修繕。-執(zhí)法人員素質(zhì)問(wèn)題：部分執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提高，對(duì)文物保護(hù)法規(guī)的理解和執(zhí)行存在偏差，影響了法規(guī)的有效實(shí)施。-建設(shè)與保護(hù)的矛盾：隨著城市化進(jìn)程加快，一些建設(shè)項(xiàng)目與文物保護(hù)之間的矛盾日益突出，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)如何保護(hù)好文物成為重要挑戰(zhàn)。解析：本題答案可從材料四“然而，在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中，也存在一些問(wèn)題”后面的內(nèi)容進(jìn)行概括。首先提到“一些地方對(duì)文物保護(hù)的重視程度不夠，文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致文物保護(hù)單位得不到有效的維護(hù)和修繕”，這體現(xiàn)了地方重視程度和經(jīng)費(fèi)投入的問(wèn)題；接著指出“部分執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提高，對(duì)文物保護(hù)法規(guī)的理解和執(zhí)行存在偏差”，說(shuō)明了執(zhí)法人員素質(zhì)方面的問(wèn)題；最后提到“隨著城市化進(jìn)程的加快，一些建設(shè)項(xiàng)目與文物保護(hù)之間的矛盾日益突出，如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)好文物，是當(dāng)前面臨的一個(gè)重要挑戰(zhàn)”，強(qiáng)調(diào)了建設(shè)與保護(hù)的矛盾。5.答案：我國(guó)文物保護(hù)法規(guī)體系主要由《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《文物保護(hù)法實(shí)施條例》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》構(gòu)成。-《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》：是文物保護(hù)的基本法規(guī)，它明確了文物保護(hù)的目的，規(guī)定了文物保護(hù)的范圍，以及文物保護(hù)單位的確定、登記、公布和管理程序，為文物保護(hù)工作提供了基本的法律依據(jù)和框架。-《文物保護(hù)法實(shí)施條例》：是《文物保護(hù)法》的具體實(shí)施細(xì)則，對(duì)《文物保護(hù)法》中的一些規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充，如文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶的劃定程序和要求、考古發(fā)掘的審批程序和要求等，增強(qiáng)了法律的可操作性。-《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》：旨在加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保