老年體協(xié)經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)老年體協(xié)經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支行為，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，保障老年體協(xié)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合老年體協(xié)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于老年體協(xié)機(jī)關(guān)及所屬各分支機(jī)構(gòu)、各專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)組織的經(jīng)費(fèi)管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保經(jīng)費(fèi)管理合法合規(guī)。2.專(zhuān)款專(zhuān)用原則。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。3.勤儉節(jié)約原則。合理安排經(jīng)費(fèi)支出，節(jié)約使用資金，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。4.公開(kāi)透明原則。建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)收支的公開(kāi)透明度，接受會(huì)員監(jiān)督。二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源（一）財(cái)政撥款按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由財(cái)政部門(mén)撥付的老年體協(xié)工作經(jīng)費(fèi)。（二）會(huì)員會(huì)費(fèi)會(huì)員按照規(guī)定繳納的會(huì)費(fèi)。（三）社會(huì)捐贈(zèng)接受社會(huì)各界的捐贈(zèng)資金。（四）其他收入開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)的收入、利息收入等其他合法收入。三、經(jīng)費(fèi)支出（一）人員費(fèi)用1.工資、津貼、補(bǔ)貼等人員薪酬支出。2.按照國(guó)家規(guī)定繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。（二）辦公費(fèi)用1.辦公用品購(gòu)置、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)等。2.辦公設(shè)備購(gòu)置及維護(hù)費(fèi)。（三）活動(dòng)費(fèi)用1.組織開(kāi)展各類(lèi)體育比賽、文藝演出、健身培訓(xùn)等活動(dòng)的費(fèi)用，包括場(chǎng)地租賃、器材道具購(gòu)置、獎(jiǎng)品獎(jiǎng)金、工作人員勞務(wù)等支出。2.參加上級(jí)組織的各類(lèi)老年體育活動(dòng)的費(fèi)用。（四）宣傳費(fèi)用用于老年體協(xié)工作宣傳的資料印刷、廣告制作、媒體宣傳等費(fèi)用。（五）培訓(xùn)費(fèi)用組織會(huì)員參加各類(lèi)培訓(xùn)的費(fèi)用，包括培訓(xùn)師資、教材、場(chǎng)地等支出。（六）差旅費(fèi)工作人員因公務(wù)出差發(fā)生的交通、住宿、伙食補(bǔ)助等費(fèi)用。（七）其他費(fèi)用與老年體協(xié)工作相關(guān)的其他合理支出。四、經(jīng)費(fèi)預(yù)算（一）預(yù)算編制原則1.統(tǒng)籌兼顧原則。綜合考慮老年體協(xié)各項(xiàng)工作任務(wù)和發(fā)展需求，合理安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.量入為出原則。根據(jù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況，科學(xué)編制預(yù)算，確保收支平衡。3.細(xì)化準(zhǔn)確原則。預(yù)算編制應(yīng)具體明確，項(xiàng)目?jī)?nèi)容、金額等要準(zhǔn)確無(wú)誤。（二）預(yù)算編制方法1.每年第四季度，由老年體協(xié)辦公室牽頭，各部門(mén)根據(jù)下一年度工作計(jì)劃和工作任務(wù)，提出本部門(mén)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議，報(bào)辦公室匯總。2.辦公室對(duì)各部門(mén)預(yù)算建議進(jìn)行審核、匯總，結(jié)合上一年度經(jīng)費(fèi)使用情況和本年度經(jīng)費(fèi)來(lái)源預(yù)測(cè)，編制老年體協(xié)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。3.年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案經(jīng)老年體協(xié)理事會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。（三）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目和金額。2.因工作需要確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理。由相關(guān)部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整原因和調(diào)整內(nèi)容，經(jīng)辦公室審核后，報(bào)老年體協(xié)理事會(huì)審議批準(zhǔn)。3.預(yù)算調(diào)整情況應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。五、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)（一）報(bào)銷(xiāo)憑證要求1.所有經(jīng)費(fèi)支出必須取得合法有效的原始憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷(xiāo)單等。2.原始憑證應(yīng)具備以下內(nèi)容：憑證名稱(chēng)、填制日期、填制單位名稱(chēng)或填制人姓名、經(jīng)辦人員簽名或蓋章、接受憑證單位名稱(chēng)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)、金額等。3.發(fā)票應(yīng)加蓋發(fā)票專(zhuān)用章，收據(jù)應(yīng)加蓋財(cái)務(wù)專(zhuān)用章或收款專(zhuān)用章。（二）報(bào)銷(xiāo)審批流程1.經(jīng)費(fèi)支出經(jīng)辦人應(yīng)填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)單，注明支出事由、金額、附件張數(shù)等，并簽字確認(rèn)。2.將報(bào)銷(xiāo)單及相關(guān)原始憑證提交部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)核實(shí)支出的真實(shí)性、合理性，簽字審批。3.經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后，報(bào)銷(xiāo)單及原始憑證報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)審核。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)審核憑證的合法性、合規(guī)性、完整性，以及報(bào)銷(xiāo)金額是否符合預(yù)算規(guī)定，審核無(wú)誤后簽字。4.財(cái)務(wù)審核通過(guò)后的報(bào)銷(xiāo)單報(bào)老年體協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審批權(quán)限進(jìn)行審批簽字。5.報(bào)銷(xiāo)單經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)老年體協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行最終審批。6.審批通過(guò)的報(bào)銷(xiāo)單交財(cái)務(wù)部門(mén)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定的支付方式及時(shí)支付款項(xiàng)。（三）特殊情況報(bào)銷(xiāo)規(guī)定1.對(duì)于確實(shí)無(wú)法取得發(fā)票的小額支出，如在市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)的零星辦公用品等，可憑收款收據(jù)報(bào)銷(xiāo)，但收據(jù)上應(yīng)注明支出事由、金額、購(gòu)買(mǎi)人等信息，并經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)部門(mén)審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批。2.因公務(wù)出差等原因需要預(yù)借差旅費(fèi)的，應(yīng)填寫(xiě)借款單，注明借款事由、金額、預(yù)計(jì)出差時(shí)間等，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門(mén)審核，分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理借款手續(xù)。出差結(jié)束后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)銷(xiāo)沖賬手續(xù)。六、經(jīng)費(fèi)核算與監(jiān)督（一）經(jīng)費(fèi)核算1.老年體協(xié)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，記錄經(jīng)費(fèi)收支情況。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等，如實(shí)反映老年體協(xié)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)費(fèi)收支情況。3.經(jīng)費(fèi)核算應(yīng)做到賬目清晰、數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。（二）經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)收支全過(guò)程的監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，檢查經(jīng)費(fèi)支出是否符合規(guī)定，是否存在違規(guī)使用、浪費(fèi)等問(wèn)題。3.老年體協(xié)理事會(huì)應(yīng)定期聽(tīng)取財(cái)務(wù)工作匯報(bào)，審議經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告，對(duì)經(jīng)費(fèi)管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。4.接受會(huì)員監(jiān)督。定期向會(huì)員公布經(jīng)費(fèi)收支情況，接受會(huì)員的咨詢(xún)和監(jiān)督。對(duì)會(huì)員提出的意見(jiàn)和建議，應(yīng)認(rèn)真研究處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。5.接受上級(jí)主管部門(mén)和財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。積極配合相關(guān)部門(mén)的工作，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。七、財(cái)務(wù)人員職責(zé)（一）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織制定老年體協(xié)財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.組織編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算草案，審核經(jīng)費(fèi)支出，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)、合理有效。3.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)費(fèi)收支情況。4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障資金安全。5.組織財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。6.負(fù)責(zé)與財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，配合做好財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查工作。（二）會(huì)計(jì)人員職責(zé)1.按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。2.審核原始憑證的合法性、合規(guī)性、完整性，對(duì)不符合規(guī)定的原始憑證予以退回，并要求更正、補(bǔ)充。3.負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的審核工作，嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)銷(xiāo)審批流程辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。4.定期核對(duì)賬目，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。5.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。（三）出納人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度。2.登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。3.保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券和有關(guān)印章、空白支票等，確保資金安全。4.按照規(guī)定定期編制現(xiàn)金流量表，反映現(xiàn)金收支情況。5.協(xié)助會(huì)計(jì)做好其他財(cái)務(wù)工作。八、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍1.會(huì)計(jì)憑證，包括原始憑證、記賬憑證等。2.會(huì)計(jì)賬簿，包括總賬、明細(xì)賬、日記賬等。3.財(cái)務(wù)報(bào)表，包括年度、季度、月度財(cái)務(wù)報(bào)表等。4.經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算資料。5.財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)檢查資料等。6.其他與財(cái)務(wù)工作相關(guān)的文件、資料。（二）檔案整理1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理，按照類(lèi)別、年度、月份等進(jìn)行分類(lèi)編號(hào)。2.對(duì)會(huì)計(jì)憑證，應(yīng)按照記賬憑證編號(hào)順序排列，原始憑證附在記賬憑證后面，并折疊整齊。3.對(duì)會(huì)計(jì)賬簿，應(yīng)按照頁(yè)碼順序整理，加裝封面和封底。4.對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表，應(yīng)按照年度、季度、月度順序裝訂成冊(cè)。（三）檔案保管1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)檔案室，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案安全。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照規(guī)定的保管期限進(jìn)行保管，一般會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等保管期限為30年，財(cái)務(wù)報(bào)表等保管期限為10年。3.檔案保管人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保檔案的完整性和安全性。（四）檔案查閱與借閱1.因工作需要查閱財(cái)務(wù)檔案的，應(yīng)填寫(xiě)檔案查閱申請(qǐng)表，經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，在檔案室查閱。查閱人員不得擅自涂改、拆封、抽換檔案資料。2.因特殊情況需要借閱財(cái)務(wù)檔案的，應(yīng)填寫(xiě)檔案借閱申請(qǐng)表，注明借閱原因、借閱期限等，經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和老年體協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不