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文檔簡介
礦山資源儲量管理辦法一、總則(一)目的為加強礦山資源儲量管理,規(guī)范資源儲量估算、核實、登記、統(tǒng)計等行為,保障礦山資源合理開發(fā)利用,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查、開采活動的礦山企業(yè)及相關(guān)單位對礦山資源儲量的管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家有關(guān)礦產(chǎn)資源管理的法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保礦山資源儲量管理工作合法合規(guī)。2.科學(xué)準確原則運用科學(xué)的方法和先進的技術(shù)手段,準確估算、核實礦山資源儲量,保證數(shù)據(jù)真實可靠。3.動態(tài)管理原則對礦山資源儲量實行動態(tài)監(jiān)測和管理,及時掌握資源儲量變化情況,為礦山開發(fā)決策提供依據(jù)。4.節(jié)約與綜合利用原則鼓勵礦山企業(yè)提高資源節(jié)約與綜合利用水平,減少資源浪費,實現(xiàn)資源效益最大化。二、資源儲量估算(一)估算依據(jù)1.地質(zhì)勘查報告礦山資源儲量估算應(yīng)以經(jīng)評審備案的地質(zhì)勘查報告為基礎(chǔ),地質(zhì)勘查工作應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求,確??辈閿?shù)據(jù)準確可靠。2.礦山開采設(shè)計根據(jù)礦山開采設(shè)計方案,確定資源儲量估算的范圍、開采方式、開采順序等參數(shù),為資源儲量估算提供技術(shù)依據(jù)。3.相關(guān)規(guī)范標準嚴格按照國家和行業(yè)發(fā)布的礦產(chǎn)資源儲量分類標準、估算規(guī)范等進行資源儲量估算,保證估算方法科學(xué)合理。(二)估算方法根據(jù)礦產(chǎn)資源的賦存特點和勘查程度,選擇合適的估算方法,常見的估算方法包括地質(zhì)塊段法、斷面法、算術(shù)平均法、地質(zhì)統(tǒng)計學(xué)法等。1.地質(zhì)塊段法將礦體劃分為若干個塊段,根據(jù)塊段的地質(zhì)特征(如礦體厚度、品位等)估算各塊段的資源儲量,然后匯總得出整個礦體的資源儲量。該方法適用于礦體形態(tài)較規(guī)則、地質(zhì)變化較小的情況。2.斷面法通過一系列相互平行的斷面,對斷面上的礦體進行投影和計算,從而估算資源儲量。斷面法常用于礦體形態(tài)復(fù)雜、變化較大的礦山。3.算術(shù)平均法當(dāng)?shù)V體品位變化較均勻時,可采用算術(shù)平均法估算資源儲量,即通過計算礦體的平均品位和體積,得出資源儲量。4.地質(zhì)統(tǒng)計學(xué)法利用地質(zhì)統(tǒng)計學(xué)原理,考慮礦體品位的空間變異性,對資源儲量進行估算。該方法能更準確地反映礦體的實際情況,適用于品位變化復(fù)雜的礦體。(三)估算參數(shù)確定1.礦體厚度通過實測或根據(jù)勘查資料確定礦體的真厚度,對于厚度變化較大的礦體,應(yīng)分段測量和計算。2.品位采用化學(xué)分析、物相分析等方法確定礦石品位,確保品位數(shù)據(jù)準確可靠。對于品位變化較大的礦體,應(yīng)加密采樣分析,以準確反映品位變化規(guī)律。3.礦石體重通過實驗室測定或類比同類礦山數(shù)據(jù)確定礦石體重,礦石體重是計算資源儲量的重要參數(shù)之一。(四)資源儲量估算報告編制資源儲量估算完成后,應(yīng)編制資源儲量估算報告,報告內(nèi)容應(yīng)包括估算依據(jù)、估算方法、估算參數(shù)確定、估算結(jié)果及附圖附表等。資源儲量估算報告應(yīng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)或?qū)<以u審?fù)ㄟ^,并報相關(guān)部門備案。三、資源儲量核實(一)核實周期礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)礦山開采情況和資源儲量變化情況,定期進行資源儲量核實。一般情況下,小型礦山每35年進行一次資源儲量核實,中型礦山每58年進行一次資源儲量核實,大型礦山每810年進行一次資源儲量核實。對于資源開采變化較大或有重大勘查發(fā)現(xiàn)的礦山,應(yīng)及時進行資源儲量核實。(二)核實內(nèi)容1.資源儲量變化情況核實礦山開采過程中資源儲量的消耗、新增情況,包括采出礦石量、礦石品位變化、損失貧化情況等。2.開采技術(shù)條件變化檢查礦山開采過程中開采技術(shù)條件(如礦體頂?shù)装宸€(wěn)定性、水文地質(zhì)條件等)是否發(fā)生變化,如有變化應(yīng)分析其對資源儲量估算的影響。3.地質(zhì)勘查工作進展了解礦山近期地質(zhì)勘查工作情況,包括勘查范圍、勘查方法、勘查成果等,核實是否有新的勘查發(fā)現(xiàn)需要對資源儲量進行調(diào)整。(三)核實方法1.資料收集與分析收集礦山開采臺賬、生產(chǎn)報表、地質(zhì)測量資料、化驗分析報告等相關(guān)資料,分析資源儲量變化情況。2.現(xiàn)場勘查對礦山開采現(xiàn)場進行實地勘查,檢查礦體開采情況、采空區(qū)現(xiàn)狀、地質(zhì)構(gòu)造變化等,驗證資源儲量估算數(shù)據(jù)的準確性。3.采樣分析對礦山開采過程中的礦石進行采樣分析,核實礦石品位變化情況,確保品位數(shù)據(jù)真實可靠。(四)核實報告編制資源儲量核實工作完成后,應(yīng)編制資源儲量核實報告,報告內(nèi)容應(yīng)包括核實目的、核實依據(jù)、核實方法、核實結(jié)果及附圖附表等。核實報告應(yīng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)或?qū)<以u審?fù)ㄟ^,并報相關(guān)部門備案。四、資源儲量登記(一)登記主體礦山企業(yè)負責(zé)本企業(yè)礦山資源儲量的登記工作,應(yīng)指定專人負責(zé)資源儲量登記事務(wù),并確保登記信息的真實性、準確性和完整性。(二)登記內(nèi)容1.礦山基本信息包括礦山名稱、地理位置、開采礦種、開采規(guī)模等。2.資源儲量估算及核實情況登記資源儲量估算報告和核實報告的相關(guān)信息,如估算(核實)依據(jù)、估算(核實)方法、估算(核實)參數(shù)、估算(核實)結(jié)果等。3.資源儲量變化情況記錄礦山開采過程中資源儲量的年度消耗、新增情況,以及因地質(zhì)勘查、開采技術(shù)條件變化等原因?qū)е碌馁Y源儲量調(diào)整情況。(三)登記程序1.申請礦山企業(yè)在完成資源儲量估算或核實工作后,向當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門提交資源儲量登記申請,并提供相關(guān)資料。2.受理國土資源管理部門對礦山企業(yè)提交的登記申請進行受理,審查申請資料是否齊全、符合要求。3.審核國土資源管理部門對申請登記的資源儲量信息進行審核,必要時可組織專家進行評審。審核內(nèi)容包括資源儲量估算(核實)方法是否合理、參數(shù)確定是否準確、數(shù)據(jù)是否真實可靠等。4.登記發(fā)證經(jīng)審核無誤后,國土資源管理部門為礦山企業(yè)辦理資源儲量登記手續(xù),頒發(fā)資源儲量登記證書,并將登記信息錄入礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)庫。(四)登記變更礦山資源儲量發(fā)生下列變化之一的,礦山企業(yè)應(yīng)在變化發(fā)生之日起30日內(nèi),向原登記機關(guān)申請辦理資源儲量登記變更手續(xù):1.資源儲量估算或核實結(jié)果發(fā)生重大變化的;2.開采礦種、開采方式、開采范圍等發(fā)生變更的;3.因地質(zhì)勘查、開采技術(shù)條件變化等原因?qū)е沦Y源儲量發(fā)生調(diào)整的。五、資源儲量統(tǒng)計(一)統(tǒng)計主體礦山企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期向當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門報送礦山資源儲量統(tǒng)計報表,如實反映礦山資源儲量變化情況。(二)統(tǒng)計內(nèi)容1.年度資源儲量消耗情況包括采出礦石量、礦石品位、金屬(或有用組分)產(chǎn)量等。2.年度資源儲量新增情況如因勘查工作新增的資源儲量、因開采技術(shù)條件改善等原因增加的資源儲量等。3.資源儲量損失情況統(tǒng)計礦山開采過程中的資源儲量損失量及損失率,分析損失原因。(三)統(tǒng)計周期礦山企業(yè)應(yīng)按月或按季統(tǒng)計資源儲量變化情況,并于每年年底將全年資源儲量統(tǒng)計報表報送當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門。(四)統(tǒng)計報表編制與報送1.報表編制礦山企業(yè)應(yīng)按照國土資源管理部門規(guī)定的格式和內(nèi)容要求,編制礦山資源儲量統(tǒng)計報表。報表數(shù)據(jù)應(yīng)來源于礦山開采臺賬、生產(chǎn)報表、地質(zhì)測量資料、化驗分析報告等,確保數(shù)據(jù)真實、準確、完整。2.報表審核礦山企業(yè)編制的資源儲量統(tǒng)計報表應(yīng)經(jīng)本企業(yè)內(nèi)部審核,審核人員應(yīng)對報表數(shù)據(jù)的準確性、邏輯性進行檢查,確保報表質(zhì)量。3.報表報送礦山企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)將審核后的資源儲量統(tǒng)計報表報送當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門。報送方式可采用紙質(zhì)報表和電子報表相結(jié)合的方式,確保國土資源管理部門能夠及時、準確地獲取礦山資源儲量統(tǒng)計信息。六、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督管理部門職責(zé)1.國土資源管理部門負責(zé)對礦山資源儲量管理工作進行監(jiān)督檢查,依法查處違反資源儲量管理規(guī)定的行為。定期組織對礦山企業(yè)資源儲量估算、核實、登記、統(tǒng)計等工作進行抽查,確保礦山資源儲量管理工作規(guī)范有序。2.行業(yè)主管部門負責(zé)指導(dǎo)和督促本行業(yè)礦山企業(yè)加強資源儲量管理工作,推動行業(yè)資源節(jié)約與綜合利用水平提升。配合國土資源管理部門做好礦山資源儲量管理的相關(guān)工作,對本行業(yè)礦山企業(yè)資源儲量管理情況進行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.資源儲量估算、核實、登記、統(tǒng)計工作是否符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準要求;2.資源儲量估算(核實)報告是否經(jīng)評審備案;3.資源儲量登記證書是否按時辦理,登記信息是否真實、準確、完整;4.礦山企業(yè)是否按時報送資源儲量統(tǒng)計報表,報表數(shù)據(jù)是否真實可靠。(三)違規(guī)處理1.對未按照本辦法規(guī)定進行資源儲量估算、核實、登記、統(tǒng)計的礦山企業(yè),由國土資源管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法予以處罰。2.對
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