礦產(chǎn)成果登記管理辦法一、總則（一）目的與宗旨本辦法旨在加強礦產(chǎn)成果登記管理，規(guī)范礦產(chǎn)成果登記行為，保障礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)活動的有序進行，維護國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)，促進礦產(chǎn)資源的合理利用與保護。通過建立科學、有效的礦產(chǎn)成果登記制度，確保礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)過程中形成的各類成果得到準確記錄和妥善管理，為國家宏觀決策、行業(yè)監(jiān)管以及礦業(yè)權(quán)管理等提供可靠依據(jù)。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國領域及管轄海域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查、開采活動所形成的礦產(chǎn)成果登記管理。包括地質(zhì)勘查報告、礦產(chǎn)儲量報告、礦業(yè)權(quán)評估報告、礦山閉坑報告以及其他與礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)相關的成果資料。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則礦產(chǎn)成果登記管理必須嚴格遵循國家法律法規(guī)和相關行業(yè)標準，確保登記行為合法、合規(guī)。各項登記工作應當依據(jù)法定程序進行，登記內(nèi)容應當符合法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求。2.真實準確原則礦產(chǎn)成果登記所涉及的信息應當真實、準確、完整。提交登記的各類成果資料必須經(jīng)過嚴格審核，確保數(shù)據(jù)來源可靠、數(shù)據(jù)處理準確、結(jié)論客觀公正。對于虛假、不實的礦產(chǎn)成果，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法追究相關責任。3.統(tǒng)一管理原則礦產(chǎn)成果登記實行統(tǒng)一管理，由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責全國礦產(chǎn)成果登記的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導監(jiān)督工作。省級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)成果登記的具體實施和管理工作。通過統(tǒng)一的管理體制，保證登記工作的規(guī)范性和一致性。4.及時高效原則礦產(chǎn)成果形成后，相關單位和個人應當及時按照規(guī)定進行登記。登記管理部門應當優(yōu)化工作流程，提高工作效率，在規(guī)定時間內(nèi)完成登記審核工作，確保礦產(chǎn)成果能夠及時得到登記確認，為后續(xù)工作提供便利。二、登記范圍與類型（一）地質(zhì)勘查報告1.區(qū)域地質(zhì)調(diào)查成果報告包括不同比例尺的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報告，涵蓋地質(zhì)構(gòu)造、地層、巖石、古生物等方面的調(diào)查成果。此類報告是了解區(qū)域地質(zhì)背景、進行礦產(chǎn)資源遠景評價的重要基礎資料。2.礦產(chǎn)勘查報告針對特定礦種或礦區(qū)開展勘查工作后形成的報告，詳細闡述勘查工作概況、勘查方法、礦體特征、礦石質(zhì)量、資源儲量估算等內(nèi)容。是礦業(yè)權(quán)設立、資源開發(fā)利用的核心依據(jù)。（二）礦產(chǎn)儲量報告1.勘查儲量報告在礦產(chǎn)勘查階段，依據(jù)勘查規(guī)范和相關標準，對勘查區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)儲量進行估算和評價后形成的報告。明確礦產(chǎn)儲量的類別、數(shù)量、質(zhì)量等信息，為進一步的勘查工作或礦業(yè)權(quán)出讓提供依據(jù)。2.開采儲量報告礦山企業(yè)在開采過程中，對已開采區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)儲量進行核算和總結(jié)形成的報告。反映礦山開采過程中儲量的變化情況，為礦山生產(chǎn)管理、資源合理利用和儲量動態(tài)監(jiān)管提供重要數(shù)據(jù)。（三）礦業(yè)權(quán)評估報告1.探礦權(quán)評估報告對探礦權(quán)價值進行評估所形成的報告，評估方法包括收益法、成本法、市場法等。為探礦權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、作價出資等經(jīng)濟行為提供價值參考依據(jù)。2.采礦權(quán)評估報告針對采礦權(quán)價值進行評估的報告，綜合考慮礦山資源儲量、開采條件、市場行情等因素，確定采礦權(quán)的合理價值。用于采礦權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押等經(jīng)濟活動。（四）礦山閉坑報告礦山在開采結(jié)束后，提交的關于礦山閉坑工作的總結(jié)報告。內(nèi)容包括礦山開采歷史、資源儲量消耗情況、閉坑治理措施及效果、生態(tài)環(huán)境恢復情況等。是礦山合法退出、履行社會責任的重要文件。（五）其他成果資料1.礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案闡述礦山開發(fā)利用的總體思路、開采方法、選礦工藝、資源綜合利用方案等內(nèi)容的文件。是礦山建設和生產(chǎn)運營的指導性文件，也是礦產(chǎn)成果登記的重要組成部分。2.礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案明確礦山地質(zhì)環(huán)境保護目標、措施以及土地復墾計劃的方案。對于保護礦山生態(tài)環(huán)境、保障土地資源可持續(xù)利用具有重要意義，是礦山合法開采的必備文件之一。三、登記程序（一）申請1.申請主體礦產(chǎn)成果形成單位或個人為登記申請人。申請人應當具備相應的資質(zhì)條件，并對提交的申請材料真實性、合法性負責。2.申請材料根據(jù)不同類型的礦產(chǎn)成果登記，申請人需提交相應的申請材料。一般包括申請書、成果報告文本、相關附圖、附表、附件等。申請材料應當符合規(guī)定的格式和內(nèi)容要求，并加蓋申請人公章。3.申請受理登記管理部門收到申請材料后，應當對申請材料的完整性、規(guī)范性進行審查。對于符合要求的申請，予以受理，并出具受理通知書；對于不符合要求的申請，應當一次性告知申請人需要補正的內(nèi)容。（二）審查1.形式審查登記管理部門對申請材料的形式要件進行審查，包括材料是否齊全、格式是否規(guī)范、簽字蓋章是否完備等。形式審查合格后，進入實質(zhì)審查環(huán)節(jié)。2.實質(zhì)審查依據(jù)相關法律法規(guī)、行業(yè)標準和技術規(guī)范，對礦產(chǎn)成果的真實性、準確性、完整性進行實質(zhì)審查。審查內(nèi)容包括成果的勘查、評價方法是否合理，數(shù)據(jù)是否可靠，結(jié)論是否科學等。必要時，可組織專家進行評審論證。（三）登記1.準予登記經(jīng)審查合格的礦產(chǎn)成果，登記管理部門予以登記，并頒發(fā)礦產(chǎn)成果登記證書。登記證書應當載明成果名稱、登記類型、登記號、申請人、登記日期等內(nèi)容。2.不予登記對于不符合登記要求的礦產(chǎn)成果，登記管理部門應當書面通知申請人，并說明不予登記的理由。申請人對不予登記決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。（四）公告登記管理部門對準予登記的礦產(chǎn)成果，應當在規(guī)定的媒體上進行公告，接受社會監(jiān)督。公告內(nèi)容包括礦產(chǎn)成果的基本信息、登記情況等。公告期一般為[X]個工作日，公告期內(nèi)無異議的，登記結(jié)果生效。四、登記證書管理（一）證書頒發(fā)登記管理部門在作出準予登記決定后，應當及時向申請人頒發(fā)礦產(chǎn)成果登記證書。證書應當采用統(tǒng)一的格式和編號規(guī)則，確保證書的唯一性和權(quán)威性。（二）證書使用1.申請人應當按照登記證書載明的內(nèi)容使用礦產(chǎn)成果，并在規(guī)定的范圍內(nèi)從事相關活動不得擅自變更登記證書內(nèi)容，如需變更，應當按照規(guī)定程序申請辦理變更登記手續(xù)。2.礦產(chǎn)成果登記證書是礦產(chǎn)成果的法定憑證在礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押、評估等經(jīng)濟活動中，具有重要的證明作用。相關單位和個人應當妥善保管登記證書，不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、出租登記證書。（三）證書補發(fā)與換發(fā)1.登記證書遺失或損毀的申請人應當在規(guī)定媒體上聲明作廢，并向登記管理部門申請補發(fā)。登記管理部門核實后，予以補發(fā)新的登記證書，原證書編號不變。2.登記證書內(nèi)容發(fā)生變更的申請人應當在變更事項發(fā)生之日起[X]個工作日內(nèi)，向登記管理部門申請換發(fā)登記證書。登記管理部門審查后，換發(fā)新的登記證書，并收回原證書。（四）證書注銷1.有下列情形之一的礦產(chǎn)成果登記證書應當予以注銷：礦產(chǎn)成果登記有效期屆滿未申請延續(xù)登記的；礦產(chǎn)成果已被依法撤銷、吊銷相關許可證件的；因不可抗力等原因?qū)е碌V產(chǎn)成果無法繼續(xù)存在的；法律法規(guī)規(guī)定應當注銷登記證書的其他情形。2.登記管理部門在辦理證書注銷手續(xù)后應當在規(guī)定媒體上公告注銷情況，并將注銷信息錄入礦產(chǎn)成果登記管理系統(tǒng)。五、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.登記管理部門應當定期對已登記的礦產(chǎn)成果進行監(jiān)督檢查檢查內(nèi)容包括成果的使用情況、是否存在違反登記規(guī)定的行為等。通過查閱資料、實地核查等方式，確保礦產(chǎn)成果登記信息的真實性和有效性。2.建立健全監(jiān)督檢查檔案對每次監(jiān)督檢查的情況進行詳細記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況等。監(jiān)督檢查檔案應當妥善保管，以備查閱。（二）年度報告制度1.登記申請人應當在每年規(guī)定時間內(nèi)向登記管理部門提交礦產(chǎn)成果年度報告。年度報告內(nèi)容包括礦產(chǎn)成果的利用情況、資源儲量變化情況、地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾工作進展等。2.登記管理部門對年度報告進行審查分析礦產(chǎn)成果的動態(tài)變化情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并采取相應措施進行處理。對于未按時提交年度報告或年度報告內(nèi)容不實的，登記管理部門將責令限期改正，并視情節(jié)輕重給予相應處罰。（三）違規(guī)處理1.對于違反本辦法規(guī)定的行為登記管理部門將依法給予行政處罰。處罰種類包括警告、罰款、吊銷登記證書等。對于構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。2.申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請礦產(chǎn)成果登記的登記管理部門不予受理或者不予登記，并給予警告；申請人在一年內(nèi)不得再次申請礦產(chǎn)成果登記。（四）信用管理1.建立礦產(chǎn)成果登記信用檔案記錄申請人的登記行為、監(jiān)督檢查情況、違規(guī)處理結(jié)果等信息。信用檔案將作為信用評價的重要依據(jù)，對守信者給予激