社區(qū)異常管理辦法規(guī)定一、總則（一）目的為加強(qiáng)社區(qū)管理，及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的各類異常情況，維護(hù)社區(qū)的安全、穩(wěn)定與正常秩序，保障居民的合法權(quán)益，特制定本管理辦法規(guī)定。（二）適用范圍本辦法規(guī)定適用于本社區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類異常情況的管理，包括但不限于安全事故、突發(fā)事件、公共衛(wèi)生事件、鄰里糾紛等。（三）基本原則1.預(yù)防為主：建立健全社區(qū)異常情況的預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查、監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除潛在的安全隱患。2.快速反應(yīng)：一旦發(fā)生異常情況，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，迅速采取有效措施進(jìn)行處置，最大限度地減少損失和影響。3.依法依規(guī)：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理和處置，確保管理工作的合法性、公正性和權(quán)威性。4.以人為本：始終將保障居民的生命安全和身體健康放在首位，積極維護(hù)居民的合法權(quán)益，妥善處理各類異常情況。二、異常情況的分類與分級(jí)（一）分類1.安全事故類：包括火災(zāi)、爆炸、觸電、溺水、中毒、建筑物倒塌等。2.突發(fā)事件類：如自然災(zāi)害（地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等）、公共衛(wèi)生事件（傳染病疫情、食品安全事故等）、社會(huì)安全事件（群體性事件、恐怖襲擊等）。3.公共衛(wèi)生事件類：傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。4.鄰里糾紛類：居民之間因瑣事引發(fā)的爭(zhēng)吵、沖突等。（二）分級(jí)根據(jù)異常情況的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，將異常情況分為以下四級(jí)：1.一級(jí)異常：情況特別嚴(yán)重，對(duì)社區(qū)居民的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成重大威脅，需要立即啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制進(jìn)行處置。2.二級(jí)異常：危害較大，對(duì)社區(qū)部分區(qū)域或居民造成較大影響，需要迅速采取有效措施進(jìn)行控制和處理。3.三級(jí)異常：有一定危害，對(duì)社區(qū)局部區(qū)域或個(gè)別居民產(chǎn)生一定影響，需及時(shí)進(jìn)行處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。4.四級(jí)異常：影響較小，對(duì)社區(qū)正常秩序造成輕微干擾，可通過常規(guī)方式進(jìn)行處理。三、管理職責(zé)（一）社區(qū)管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善社區(qū)異常管理辦法規(guī)定，并組織實(shí)施。2.建立健全社區(qū)異常情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置體系，定期組織演練。3.協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位，共同做好社區(qū)異常情況的管理和處置工作。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告社區(qū)異常情況的發(fā)生、發(fā)展和處置情況。（二）社區(qū)工作人員1.負(fù)責(zé)社區(qū)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告各類異常情況。2.協(xié)助相關(guān)部門和單位進(jìn)行異常情況的現(xiàn)場(chǎng)處置工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。3.向居民宣傳異常情況的預(yù)防和應(yīng)對(duì)知識(shí)，提高居民的自我防范意識(shí)和能力。（三）居民1.積極配合社區(qū)管理部門和工作人員的工作，遵守社區(qū)異常管理辦法規(guī)定。2.發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告，不得隱瞞不報(bào)或謊報(bào)。3.參與社區(qū)異常情況的應(yīng)急處置工作，按照要求提供必要的協(xié)助和支持。四、異常情況的監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)1.建立社區(qū)異常情況監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，明確監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)內(nèi)容。2.定期對(duì)社區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序等進(jìn)行巡查和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的異常情況。3.利用信息化手段，如視頻監(jiān)控、傳感器等，對(duì)社區(qū)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。（二）預(yù)警1.根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生的異常情況進(jìn)行分析評(píng)估，確定預(yù)警級(jí)別。2.及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，告知居民異常情況的類型、可能影響范圍和防范措施。3.預(yù)警信息可通過社區(qū)公告欄、微信群、短信等多種方式發(fā)布。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.一旦發(fā)生異常情況，社區(qū)管理部門應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織開展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)明確各成員的職責(zé)分工，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。（二）現(xiàn)場(chǎng)處置1.迅速組織救援力量，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，搶救生命和重要財(cái)產(chǎn)。2.采取有效措施，控制異常情況的發(fā)展和蔓延，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。3.維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散周邊居民，確保人員安全。（三）信息報(bào)告與發(fā)布1.及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)主管部門報(bào)告異常情況的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)等信息。2.按照規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布異常情況的相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免引起恐慌。（四）后期處置1.對(duì)異常情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2.做好受災(zāi)居民的安置和救助工作，幫助居民恢復(fù)正常生活。3.對(duì)損壞的公共設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建，恢復(fù)社區(qū)的正常秩序。六、資源保障（一）人力資源1.建立社區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括志愿者隊(duì)伍、專業(yè)救援隊(duì)伍等，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。2.明確各應(yīng)急救援隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)，確保在異常情況發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)。（二）物資保障1.儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查和更新。2.建立物資管理制度，確保物資的采購、儲(chǔ)存、調(diào)配和使用規(guī)范有序。（三）資金保障1.設(shè)立社區(qū)異常管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急救援物資采購、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用支出。2.積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的資金支持，拓寬資金籌集渠道，確保應(yīng)急管理工作的資金需求。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織社區(qū)工作人員、居民開展異常情況預(yù)防和應(yīng)急處置知識(shí)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急管理能力和自我保護(hù)意識(shí)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全知識(shí)、急救技能、應(yīng)急處置流程等。（二）演練1.制定年度演練計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急處置預(yù)案。2.演練形式包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等，演練結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問題進(jìn)行改進(jìn)。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督1.社區(qū)管理部門定期對(duì)社區(qū)異常管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。2.接受居民和社會(huì)各界的監(jiān)督，對(duì)群眾反映的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（二）考核1.建立社區(qū)異常管理工作考核機(jī)制，對(duì)社區(qū)工作人員和