浦江餐飲流通管理辦法一、總則（一）目的為加強浦江餐飲流通管理，規(guī)范餐飲經(jīng)營行為，保障食品安全，維護消費者合法權(quán)益，促進餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于浦江行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲服務的單位和個人，包括餐館、小吃店、飲品店、食堂等各類餐飲經(jīng)營場所，以及涉及餐飲食品采購、運輸、儲存、銷售等流通環(huán)節(jié)的相關(guān)活動。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法履行監(jiān)管職責，確保餐飲流通各環(huán)節(jié)合法合規(guī)。2.預防為主原則：強化風險防控，加強對餐飲流通全過程的監(jiān)督管理，預防食品安全事故的發(fā)生。3.風險管理原則：根據(jù)餐飲流通環(huán)節(jié)的風險程度，實施差異化監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。4.社會共治原則：鼓勵和引導社會各方力量參與餐飲流通管理，形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律、行業(yè)協(xié)同、公眾參與的共治格局。二、餐飲經(jīng)營主體管理（一）資質(zhì)要求1.食品經(jīng)營許可：從事餐飲服務的單位和個人應當依法取得食品經(jīng)營許可證，按照許可范圍從事經(jīng)營活動。食品經(jīng)營許可證應當在經(jīng)營場所顯著位置公示。2.從業(yè)人員健康管理：餐飲從業(yè)人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作?；加袊鴦赵盒l(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。（二）經(jīng)營條件1.場所環(huán)境：餐飲經(jīng)營場所應當保持環(huán)境整潔，布局合理，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。場所內(nèi)應當有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。2.設施設備：配備與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營和貯存設備，保持該等設備清潔，定期維護、校驗，確保正常運轉(zhuǎn)和使用。3.食品安全管理制度：建立健全食品安全管理制度，包括食品采購索證索票、進貨查驗記錄、食品貯存、加工制作、食品添加劑使用、餐飲具清洗消毒保潔、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、食品安全事故處置等制度，并嚴格落實。三、食品采購與進貨查驗（一）采購要求1.供應商選擇：應當選擇具有合法資質(zhì)的食品供應商，查驗其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明文件，并留存復印件。2.采購渠道：采購食品應當從正規(guī)渠道采購，禁止采購下列食品：超過保質(zhì)期的食品；腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品；無標簽的預包裝食品、食品添加劑；國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；其他不符合食品安全標準或者要求的食品。（二）進貨查驗1.查驗內(nèi)容：采購食品時，應當查驗食品的感官性狀、標簽標識、食品合格證明文件等，并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，保證所采購食品可追溯。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。2.索證索票：索取并留存食品供應商的許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品合格證明文件以及進貨票據(jù)等憑證，確保進貨渠道合法、食品質(zhì)量安全。四、食品貯存與運輸（一）食品貯存1.貯存條件：應當按照食品標簽標示的貯存要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。食品貯存場所應當保持清潔，通風良好，溫度、濕度等環(huán)境條件應當符合食品貯存要求。2.分類分區(qū)：食品應當分類分區(qū)存放，隔墻離地，遵循先進先出的原則，避免食品交叉污染。易腐食品應當冷藏或者冷凍貯存。（二）食品運輸1.運輸要求：運輸食品應當使用符合食品安全標準的運輸工具，保持清潔，定期消毒，防止食品污染。運輸食品時，應當采取必要的防護措施，避免食品受到雨淋、日曬、碰撞、擠壓等損害。2.溫度控制：運輸有溫度要求的食品，應當配備相應的保溫、冷藏、冷凍等設備，確保食品運輸過程中的溫度符合要求。五、餐飲具清洗消毒保潔（一）清洗消毒要求1.清洗消毒設備：應當配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的餐飲具清洗消毒設備，確保餐飲具清洗消毒效果。清洗消毒設備應當定期維護、校驗，保證正常運轉(zhuǎn)。2.清洗消毒方法：餐飲具應當采用物理方法或者化學方法進行清洗消毒。采用化學消毒的，應當使用符合食品安全標準的消毒劑，并嚴格按照規(guī)定的濃度、時間進行消毒。3.清洗消毒流程：餐飲具清洗消毒應當按照除渣、洗滌、消毒、沖洗、保潔的流程進行操作，確保餐飲具清潔衛(wèi)生。（二）保潔要求1.保潔設施：應當配備專用的餐飲具保潔設施，保持清潔，防止餐飲具再次受到污染。2.保潔存放：清洗消毒后的餐飲具應當及時放入保潔設施內(nèi)，不得與未清洗消毒的餐飲具混放。保潔設施應當定期清洗消毒，保持清潔衛(wèi)生。六、食品添加劑使用管理（一）使用要求1.許可使用：餐飲服務提供者應當按照食品添加劑使用標準規(guī)定的品種、范圍、用量使用食品添加劑，不得超范圍、超劑量使用食品添加劑。禁止使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。2.專人管理：應當指定專人負責食品添加劑的采購、貯存和使用，并建立食品添加劑使用臺賬，如實記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、使用日期、使用范圍、使用量等內(nèi)容。食品添加劑使用臺賬保存期限不得少于二年。（二）公示要求餐飲服務提供者應當在經(jīng)營場所顯著位置公示食品添加劑的使用情況，接受消費者監(jiān)督。七、食品安全自查與風險防控（一）食品安全自查1.自查計劃：應當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行自查，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。自查計劃應當包括自查的范圍、內(nèi)容、頻率、人員等，并報當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門備案。2.自查記錄：食品安全自查應當如實記錄自查情況，包括自查時間、自查人員、自查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等。自查記錄應當保存期限不得少于二年。（二）風險防控1.風險監(jiān)測：應當關(guān)注食品安全風險監(jiān)測信息，對可能影響食品安全的風險因素進行分析評估，采取有效措施加以防控。2.應急處置：制定食品安全事故應急預案，定期組織演練，提高應急處置能力。發(fā)生食品安全事故時，應當立即采取措施，防止事故擴大，并及時向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.食品藥品監(jiān)督管理部門：負責對浦江餐飲流通環(huán)節(jié)的食品安全進行監(jiān)督管理，依法查處食品安全違法行為。2.其他相關(guān)部門：按照各自職責，協(xié)同做好餐飲流通管理工作。如衛(wèi)生行政部門負責餐飲具集中消毒服務單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理；質(zhì)量監(jiān)督部門負責食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動的監(jiān)督管理等。（二）監(jiān)督檢查措施1.日常監(jiān)督檢查：食品藥品監(jiān)督管理部門應當對餐飲服務提供者進行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括食品經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營條件、食品采購與進貨查驗、食品貯存與運輸、餐飲具清洗消毒保潔、食品添加劑使用管理、食品安全自查等情況。2.抽樣檢驗：食品藥品監(jiān)督管理部門可以對餐飲服務提供者經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗，檢驗結(jié)果不合格的，應當依法進行查處。3.違法行為查處：對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全違法行為，食品藥品監(jiān)督管理部門應當依法予以查處，責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。九、法律責任（一）餐飲經(jīng)營主體責任1.餐飲服務提供者違反本辦法規(guī)定，未取得食品經(jīng)營許可從事餐飲服務活動的，由食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定予以處罰。2.餐飲服務提供者違反本辦法規(guī)定，采購不符合食品安全標準的食品，由食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條的規(guī)定予以處罰。3.餐飲服務提供者違反本辦法規(guī)定，未按要求進行食品貯存、運輸、餐飲具清洗消毒保潔、食品添加劑使用管理等，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以