河南培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)對(duì)河南培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保障培訓(xùn)學(xué)員的合法權(quán)益，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在河南省行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)教育行政部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的，面向社會(huì)舉辦的各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、文化藝術(shù)培訓(xùn)、語(yǔ)言培訓(xùn)等非學(xué)歷教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）。基本原則培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理應(yīng)遵循依法依規(guī)、規(guī)范有序、保障質(zhì)量、促進(jìn)發(fā)展的原則。教育行政部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)依法履行對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信辦學(xué)，不斷提高培訓(xùn)水平和服務(wù)質(zhì)量。設(shè)立與審批設(shè)立條件1.舉辦者條件：舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格；舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。舉辦者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資金、場(chǎng)地、師資等條件，無(wú)違法違規(guī)記錄。2.資金要求：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有穩(wěn)定的辦學(xué)資金來(lái)源，開(kāi)辦資金應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。舉辦者應(yīng)提供資金證明，并確保資金用于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合法運(yùn)營(yíng)。3.場(chǎng)地設(shè)施：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有與培訓(xùn)項(xiàng)目和規(guī)模相適應(yīng)的固定辦學(xué)場(chǎng)所，教學(xué)用房建筑面積應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。場(chǎng)所應(yīng)符合安全、消防、環(huán)保等要求，配備必要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備。4.師資隊(duì)伍：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍。教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書(shū)或?qū)I(yè)技能證書(shū)，能夠勝任所授課程的教學(xué)工作。審批程序1.申請(qǐng)籌備：舉辦者向擬設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上教育行政部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)提交籌備設(shè)立申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括申請(qǐng)書(shū)、舉辦者資格證明、資金證明、場(chǎng)地證明、教學(xué)計(jì)劃等。2.受理審核：審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行受理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括舉辦者資格、辦學(xué)條件、教學(xué)計(jì)劃等。對(duì)符合條件的，批準(zhǔn)籌備設(shè)立；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知舉辦者并說(shuō)明理由。3.正式設(shè)立：經(jīng)批準(zhǔn)籌備設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成籌備工作，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)正式設(shè)立。申請(qǐng)時(shí)需提交正式設(shè)立申請(qǐng)書(shū)、籌備情況報(bào)告、章程、首屆理事會(huì)或董事會(huì)組成人員名單、管理人員和教師名單及資格證明、教學(xué)設(shè)施設(shè)備清單等材料。審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并進(jìn)行實(shí)地考察。對(duì)符合條件的，頒發(fā)辦學(xué)許可證；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知舉辦者并說(shuō)明理由。登記注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定到登記管理機(jī)關(guān)辦理民辦非企業(yè)單位登記手續(xù)。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)依法對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記注冊(cè)，賦予其合法的法人資格。教育教學(xué)管理教學(xué)計(jì)劃與課程設(shè)置1.教學(xué)計(jì)劃制定：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和學(xué)員實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃。教學(xué)計(jì)劃應(yīng)包括課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)方法等內(nèi)容。2.課程設(shè)置要求：課程設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和教育方針政策，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和學(xué)員就業(yè)需求。培訓(xùn)課程應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和系統(tǒng)性，注重培養(yǎng)學(xué)員的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。教材選用與管理1.教材選用原則：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)選用經(jīng)國(guó)家或省級(jí)教育行政部門(mén)審定通過(guò)的教材，或選用符合培訓(xùn)目標(biāo)和教學(xué)要求的自編教材。教材應(yīng)內(nèi)容正確、質(zhì)量可靠、難易適度，符合學(xué)員認(rèn)知規(guī)律。2.教材管理要求：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教材管理制度，加強(qiáng)對(duì)教材的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、使用等環(huán)節(jié)的管理。教材應(yīng)妥善保管，防止損壞、丟失。對(duì)使用的教材應(yīng)定期進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)更新和調(diào)整。教學(xué)過(guò)程管理1.教師教學(xué)要求：教師應(yīng)嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)，認(rèn)真?zhèn)湔n、授課、輔導(dǎo)、批改作業(yè)，保證教學(xué)質(zhì)量。教師應(yīng)注重教學(xué)方法的創(chuàng)新和改進(jìn)，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和積極性。2.學(xué)員管理要求：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立學(xué)員管理制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的學(xué)籍管理、考勤管理、成績(jī)管理等。學(xué)員應(yīng)遵守培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度，按時(shí)參加培訓(xùn)，完成學(xué)習(xí)任務(wù)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)關(guān)心學(xué)員的學(xué)習(xí)和生活，為學(xué)員提供必要的幫助和服務(wù)。3.教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教學(xué)設(shè)施設(shè)備的管理，定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保教學(xué)設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。教學(xué)設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)員提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估1.評(píng)估機(jī)構(gòu)與方式：教育行政部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估可采用自我評(píng)價(jià)、學(xué)員評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，評(píng)估人員應(yīng)具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。2.評(píng)估內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)估內(nèi)容包括教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況、課程設(shè)置合理性、教材選用情況、教學(xué)過(guò)程管理、教師教學(xué)水平、學(xué)員學(xué)習(xí)效果等。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)科學(xué)合理、客觀公正，符合教育培訓(xùn)行業(yè)的特點(diǎn)和要求。3.評(píng)估結(jié)果應(yīng)用：教育行政部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布，并作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢、評(píng)優(yōu)、表彰等的重要依據(jù)。對(duì)評(píng)估不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)責(zé)令其限期整改；對(duì)整改后仍不合格的，依法吊銷(xiāo)其辦學(xué)許可證。師資隊(duì)伍建設(shè)教師聘用與管理1.教師聘用條件：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，聘用具有相應(yīng)教師資格證書(shū)或?qū)I(yè)技能證書(shū)的教師。教師應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，熱愛(ài)教育培訓(xùn)事業(yè)，能夠勝任所授課程的教學(xué)工作。2.教師聘用程序：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與聘用教師簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。聘用合同應(yīng)包括工作崗位、工作內(nèi)容、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)等內(nèi)容。3.教師管理要求：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師管理制度，加強(qiáng)對(duì)教師的思想政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)等。教師應(yīng)遵守培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度，履行崗位職責(zé)，不斷提高教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力。教師培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)計(jì)劃制定：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)教師隊(duì)伍建設(shè)的需要，制定教師培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等內(nèi)容。2.培訓(xùn)內(nèi)容與方式：培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括思想政治教育、職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、教學(xué)方法培訓(xùn)等。培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、教學(xué)研討等多種形式。3.教師發(fā)展支持：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)鼓勵(lì)教師參加學(xué)歷提升、職稱(chēng)評(píng)定、職業(yè)技能鑒定等，為教師的職業(yè)發(fā)展提供支持和幫助。對(duì)在教育教學(xué)工作中表現(xiàn)突出的教師，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)制度建立1.財(cái)務(wù)管理制度制定：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的要求，建立健全財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)包括財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督、資產(chǎn)管理等內(nèi)容。2.財(cái)務(wù)人員配備：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。收費(fèi)管理1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合理、公開(kāi)、透明的原則，制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)教育行政部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)備案，并向社會(huì)公布。2.收費(fèi)方式與票據(jù)管理：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)方式收取培訓(xùn)費(fèi)用，并向?qū)W員開(kāi)具合法有效的票據(jù)。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收費(fèi)。3.退費(fèi)規(guī)定：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定，制定退費(fèi)辦法。學(xué)員因自身原因要求退學(xué)的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照退費(fèi)辦法辦理退費(fèi)手續(xù)。退費(fèi)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，不得拖延或拒絕退費(fèi)。資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)登記與核算：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的登記、核算、清查等工作。資產(chǎn)應(yīng)包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)使用與處置：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)合理使用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。對(duì)閑置或報(bào)廢的資產(chǎn)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，不得擅自處置。3.財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督：教育行政部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。審計(jì)和監(jiān)督內(nèi)容包括財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況、收費(fèi)管理情況、資產(chǎn)管理情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)責(zé)令培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改；對(duì)違法違規(guī)行為，應(yīng)依法予以處理。安全管理安全制度建立1.安全管理制度制定：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、學(xué)員等的安全管理。安全管理制度應(yīng)包括安全責(zé)任制度、安全教育制度、安全檢查制度、安全應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。2.安全責(zé)任落實(shí)：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確安全管理責(zé)任，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法定代表人是安全管理工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全管理工作負(fù)總責(zé)。安全教育與培訓(xùn)1.安全教育內(nèi)容：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)學(xué)員進(jìn)行安全教育，教育內(nèi)容應(yīng)包括交通安全、消防安全、食品安全、人身安全等。安全教育應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，采用多種形式進(jìn)行，提高學(xué)員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.安全培訓(xùn)要求：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)教職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程等。安全培訓(xùn)應(yīng)確保教職工熟悉安全管理工作要求，掌握安全管理技能。安全檢查與隱患排查1.安全檢查制度：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全檢查制度，定期對(duì)培訓(xùn)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行安全檢查。安全檢查應(yīng)包括日常檢查、定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。2.隱患排查與整改：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行登記、分析、評(píng)估，并制定整改措施。整改措施應(yīng)明確整改責(zé)任人、整改期限、整改目標(biāo)等。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即停止培訓(xùn)活動(dòng)，采取有效的防范措施，并及時(shí)向教育行政部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。安全應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.應(yīng)急預(yù)案制定：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)、地震、食品中毒、意外傷害等突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急演練要求：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高教職工和學(xué)員的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括演練方案制定、演練組織實(shí)施、演練總結(jié)評(píng)估等環(huán)節(jié)。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。監(jiān)督與管理年檢制度1.年檢時(shí)間與內(nèi)容：教育行政部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)每年對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢。年檢時(shí)間為每年的[具體時(shí)間]。年檢內(nèi)容包括辦學(xué)條件、教育教學(xué)管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、安全管理等方面。2.年檢程序與結(jié)果處理：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交年檢材料，教育行政部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)對(duì)年檢材料進(jìn)行審查，并進(jìn)行實(shí)地檢查。對(duì)年檢合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在辦學(xué)許可證副本上加蓋年檢合格印章；對(duì)年檢不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，責(zé)令其限期整改；對(duì)整改后仍不合格的，依法吊銷(xiāo)其辦學(xué)許可證。日常監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查內(nèi)容：教育行政部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為、教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、安全管理等方面。2.監(jiān)督檢查方式：監(jiān)督檢查方式可采用實(shí)地檢查、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、問(wèn)卷調(diào)查、學(xué)員訪(fǎng)談等多種形式。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改。投訴舉報(bào)處理1.投訴舉報(bào)渠道：教育行政部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)、郵箱