范縣學(xué)生資助管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了全面貫徹落實(shí)國(guó)家教育資助政策，確保范縣家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，促進(jìn)教育公平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理辦法》《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合本縣實(shí)際情況，特制定本辦法。（二）基本原則1.公平公正原則嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行認(rèn)定和資助，確保資助工作公平、公正、公開，杜絕弄虛作假、優(yōu)親厚友等行為。2.精準(zhǔn)資助原則通過深入細(xì)致的家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，精準(zhǔn)識(shí)別家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，實(shí)現(xiàn)資助對(duì)象精準(zhǔn)、資助額度精準(zhǔn)、資助項(xiàng)目精準(zhǔn)，使資助資金發(fā)揮最大效益。3.應(yīng)助盡助原則積極拓寬資助渠道，加大資助力度，確保每一位符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能獲得相應(yīng)的資助，不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。4.動(dòng)態(tài)管理原則對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行復(fù)查和調(diào)整，及時(shí)掌握學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況變化情況，確保資助對(duì)象始終符合資助條件。（三）適用范圍本辦法適用于范縣各級(jí)各類學(xué)校（包括幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校）的學(xué)生資助管理工作。二、資助對(duì)象與條件（一）資助對(duì)象1.學(xué)前教育階段：經(jīng)縣級(jí)及以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童。2.義務(wù)教育階段：范縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，包括建檔立卡家庭學(xué)生、低保家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、殘疾學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等。3.普通高中階段：范縣普通高中學(xué)校就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，包括建檔立卡家庭學(xué)生、低保家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、殘疾學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等，以及其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（如因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難等）。4.中等職業(yè)學(xué)校階段：范縣中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。（二）資助條件1.熱愛祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。2.遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度。3.誠(chéng)實(shí)守信，道德品質(zhì)優(yōu)良。4.勤奮學(xué)習(xí)，積極上進(jìn)。5.家庭經(jīng)濟(jì)困難，生活儉樸。三、資助項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)（一）學(xué)前教育階段1.政府助學(xué)金資助普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1000元，具體標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)財(cái)政、教育部門結(jié)合本地實(shí)際在每生每年5001500元范圍內(nèi)確定，可以分為23檔。2.其他資助鼓勵(lì)社會(huì)力量在學(xué)前教育階段設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金；幼兒園可從事業(yè)收入中提取一定比例的資金，用于減免收費(fèi)、提供特殊困難補(bǔ)助等。（二）義務(wù)教育階段1.生活補(bǔ)助對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)每生每年1000元，初中每生每年1250元。對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生給予生活補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生每年500元，初中每生每年625元。2.營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃對(duì)范縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助，全年按照在校時(shí)間200天計(jì)算，每生每年800元。（三）普通高中階段1.國(guó)家助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元，具體標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校在每生每年10003000元范圍內(nèi)分檔確定，可以分為23檔。2.免學(xué)雜費(fèi)對(duì)普通高中建檔立卡家庭學(xué)生、低保家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、殘疾學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等免除學(xué)雜費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)按照省級(jí)人民政府及其價(jià)格、財(cái)政主管部門批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（不含住宿費(fèi)）。（四）中等職業(yè)學(xué)校階段1.國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象為全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元，具體標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校在每生每年10003000元范圍內(nèi)分檔確定，可以分為23檔。2.免學(xué)費(fèi)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）免除學(xué)費(fèi)。學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省級(jí)人民政府及其價(jià)格、財(cái)政主管部門批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)中等職業(yè)學(xué)校全日制二年級(jí)及以上學(xué)生中特別優(yōu)秀的學(xué)生，每生每年6000元。四、資助申請(qǐng)與評(píng)審（一）申請(qǐng)1.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人向就讀學(xué)校提出資助申請(qǐng)，并如實(shí)填寫《范縣家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》，同時(shí)提交相關(guān)證明材料，如家庭戶口本、低保證、殘疾證、烈士證明等。2.學(xué)校應(yīng)向?qū)W生或監(jiān)護(hù)人詳細(xì)介紹資助政策和申請(qǐng)流程，指導(dǎo)學(xué)生或監(jiān)護(hù)人準(zhǔn)確填寫申請(qǐng)表和提交證明材料。（二）評(píng)審1.學(xué)校成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師等組成的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。2.認(rèn)定工作小組對(duì)申請(qǐng)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，通過家訪、查閱相關(guān)證明材料、與學(xué)生本人及家長(zhǎng)面談等方式，了解學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況、家庭收入來源、家庭支出情況等，綜合評(píng)估學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度。3.認(rèn)定工作小組根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，按照規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)申請(qǐng)學(xué)生進(jìn)行認(rèn)定，確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單，并在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示無異議后，將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單報(bào)上級(jí)教育主管部門備案。4.對(duì)于新入學(xué)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，學(xué)校應(yīng)在入學(xué)后及時(shí)進(jìn)行認(rèn)定；對(duì)于在校期間家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)查和調(diào)整。五、資助資金發(fā)放與管理（一）資金來源1.學(xué)前教育階段政府助學(xué)金由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)，其他資助資金由社會(huì)捐贈(zèng)、幼兒園事業(yè)收入等渠道解決。2.義務(wù)教育階段生活補(bǔ)助和營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)。3.普通高中階段國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)雜費(fèi)資金由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)，國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。4.中等職業(yè)學(xué)校階段國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)資金由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)，國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。（二）發(fā)放方式1.學(xué)前教育階段政府助學(xué)金、義務(wù)教育階段生活補(bǔ)助、普通高中階段國(guó)家助學(xué)金和中等職業(yè)學(xué)校階段國(guó)家助學(xué)金，通過銀行卡（折）方式直接發(fā)放到學(xué)生本人手中。2.義務(wù)教育階段營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金，由學(xué)校按照規(guī)定的供餐模式，將補(bǔ)助資金足額支付給中標(biāo)企業(yè)或供餐單位。3.普通高中階段免學(xué)雜費(fèi)資金，由財(cái)政部門按照規(guī)定程序直接撥付給學(xué)校。（三）資金管理1.教育部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生資助資金的統(tǒng)籌管理，建立健全資助資金管理制度，確保資助資金?？顚Ｓ?，不得截留、挪用、擠占。2.學(xué)校要建立健全學(xué)生資助資金管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資助資金的收支情況，做到賬目清晰、手續(xù)完備、賬實(shí)相符。3.財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生資助資金的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。六、資助工作監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全學(xué)生資助工作監(jiān)督機(jī)制，成立由教育、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門組成的學(xué)生資助工作監(jiān)督小組，定期對(duì)學(xué)校學(xué)生資助工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.設(shè)立學(xué)生資助工作舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，接受社會(huì)各界對(duì)學(xué)生資助工作的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)的問題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅處理。（二）檢查內(nèi)容1.資助政策落實(shí)情況，包括資助對(duì)象認(rèn)定是否準(zhǔn)確、資助標(biāo)準(zhǔn)是否執(zhí)行到位、資助資金是否按時(shí)足額發(fā)放等。2.資助工作程序執(zhí)行情況，包括申請(qǐng)、評(píng)審、公示、備案等環(huán)節(jié)是否規(guī)范。3.資助資金管理情況，包括資金是否?？顚Ｓ?、賬目是否清晰、發(fā)放是否及時(shí)等。4.學(xué)校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的幫扶措施落實(shí)情況，包括學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理關(guān)懷、生活幫助等。（三）結(jié)果處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要