蘇州畜禽品種管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)蘇州地區(qū)畜禽品種管理，規(guī)范畜禽品種選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、推廣等活動，提高畜禽品種質(zhì)量，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《江蘇省畜禽遺傳資源管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)畜禽品種的管理活動，包括畜禽品種的認(rèn)定、登記、審定、引進(jìn)、推廣、保護(hù)以及相關(guān)監(jiān)督管理工作。（三）基本原則1.科學(xué)規(guī)劃原則根據(jù)本市畜牧業(yè)發(fā)展需求和畜禽品種資源狀況，科學(xué)制定畜禽品種發(fā)展規(guī)劃，合理布局畜禽品種結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)畜禽品種產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。2.保護(hù)與利用相結(jié)合原則加強(qiáng)對本地優(yōu)良畜禽品種資源的保護(hù)，同時積極推動畜禽品種的合理利用，促進(jìn)品種改良和產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)保護(hù)與利用的良性互動。3.質(zhì)量優(yōu)先原則鼓勵和支持畜禽品種選育創(chuàng)新，提高畜禽品種質(zhì)量和生產(chǎn)性能，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，滿足市場對優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品的需求。4.依法監(jiān)管原則嚴(yán)格依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，加強(qiáng)對畜禽品種管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，規(guī)范畜禽品種管理行為，維護(hù)市場秩序。二、畜禽品種認(rèn)定與登記（一）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.具有相對穩(wěn)定的遺傳特征和生物學(xué)特性，群體特征明顯。2.生產(chǎn)性能優(yōu)良，在適應(yīng)性、抗病力、肉質(zhì)、產(chǎn)蛋、產(chǎn)奶、產(chǎn)毛等方面具有獨特優(yōu)勢。3.經(jīng)市畜牧獸醫(yī)主管部門組織專家評估，符合本市畜禽品種發(fā)展規(guī)劃和市場需求。（二）認(rèn)定程序1.申請：畜禽品種培育單位或個人向所在地縣級市（區(qū)）畜牧獸醫(yī)主管部門提出畜禽品種認(rèn)定申請，并提交相關(guān)材料，包括品種特征特性說明、生產(chǎn)性能測定報告、群體規(guī)模及分布情況等。2.初審：縣級市（區(qū)）畜牧獸醫(yī)主管部門對申請材料進(jìn)行初審，符合要求的，報市畜牧獸醫(yī)主管部門。3.評審：市畜牧獸醫(yī)主管部門組織相關(guān)專家組成評審委員會，對申請認(rèn)定的畜禽品種進(jìn)行評審。評審內(nèi)容包括品種的特征特性、生產(chǎn)性能、遺傳穩(wěn)定性等。4.公示：經(jīng)評審?fù)ㄟ^的畜禽品種，在本市范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議的，由市畜牧獸醫(yī)主管部門予以認(rèn)定，并頒發(fā)畜禽品種認(rèn)定證書。（三）登記管理1.已認(rèn)定的畜禽品種實行登記管理制度。登記內(nèi)容包括品種名稱、品種來源、特征特性、生產(chǎn)性能、群體規(guī)模、登記日期等。2.畜禽品種登記信息由市畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，并建立畜禽品種登記數(shù)據(jù)庫。3.畜禽品種登記信息發(fā)生變更的，培育單位或個人應(yīng)當(dāng)及時向市畜牧獸醫(yī)主管部門申請變更登記。三、畜禽品種審定（一）審定范圍新培育的畜禽品種、引進(jìn)的國外畜禽品種以及雜交配套系等，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審定。（二）審定機(jī)構(gòu)市畜牧獸醫(yī)主管部門設(shè)立畜禽品種審定委員會，負(fù)責(zé)畜禽品種的審定工作。審定委員會由畜牧獸醫(yī)專家、科研人員、生產(chǎn)企業(yè)代表等組成。（三）審定程序1.申請：畜禽品種培育單位或個人向市畜牧獸醫(yī)主管部門提出畜禽品種審定申請，并提交品種選育報告、生產(chǎn)性能測試報告、飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)范等相關(guān)材料。2.受理：市畜牧獸醫(yī)主管部門對申請材料進(jìn)行審核，符合要求的予以受理，并組織開展現(xiàn)場考察。3.初審：審定委員會對申請審定的畜禽品種進(jìn)行初審，提出初審意見。4.復(fù)審：對初審?fù)ㄟ^的畜禽品種，審定委員會進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審內(nèi)容包括品種的一致性、穩(wěn)定性、特異性以及生產(chǎn)性能、經(jīng)濟(jì)效益等。5.審定通過：經(jīng)復(fù)審?fù)ㄟ^的畜禽品種，由審定委員會出具審定意見。市畜牧獸醫(yī)主管部門根據(jù)審定意見，對審定通過的畜禽品種予以公告。四、畜禽品種引進(jìn)與推廣（一）引進(jìn)管理1.引進(jìn)畜禽品種應(yīng)當(dāng)符合本市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，有利于提高畜禽品種質(zhì)量和生產(chǎn)性能。2.引進(jìn)單位或個人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級市（區(qū)）畜牧獸醫(yī)主管部門提出申請，并提交引進(jìn)品種的品種說明、產(chǎn)地檢疫證明、引進(jìn)用途等相關(guān)材料。3.縣級市（區(qū)）畜牧獸醫(yī)主管部門對引進(jìn)申請進(jìn)行審核，符合要求的，報市畜牧獸醫(yī)主管部門備案。4.引進(jìn)畜禽品種應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行隔離觀察，經(jīng)檢疫合格后方可投入生產(chǎn)使用。（二）推廣管理1.推廣的畜禽品種應(yīng)當(dāng)是經(jīng)認(rèn)定、審定通過的品種，或者是已在本市推廣應(yīng)用且生產(chǎn)性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠的品種。2.推廣單位或個人應(yīng)當(dāng)向市畜牧獸醫(yī)主管部門提交推廣品種的相關(guān)材料，包括品種介紹、推廣方案、推廣區(qū)域等。3.市畜牧獸醫(yī)主管部門對推廣申請進(jìn)行審核，符合要求的予以批準(zhǔn)，并發(fā)布推廣公告。4.推廣單位或個人應(yīng)當(dāng)建立推廣檔案，記錄推廣品種的來源、數(shù)量、去向、使用情況等信息。五、畜禽品種保護(hù)（一）保護(hù)范圍本市行政區(qū)域內(nèi)的地方優(yōu)良畜禽品種以及經(jīng)認(rèn)定、審定通過的畜禽品種，均納入畜禽品種保護(hù)范圍。（二）保護(hù)措施1.建立畜禽品種資源保護(hù)區(qū)或保種場、保護(hù)區(qū)，對地方優(yōu)良畜禽品種實行原地保護(hù)或異地保護(hù)。2.加強(qiáng)對畜禽品種保護(hù)單位的監(jiān)督管理，確保保種工作的順利開展。保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)制定保種計劃，落實保種措施，建立保種檔案，記錄畜禽品種的遺傳信息、生產(chǎn)性能等情況。3.鼓勵開展畜禽品種資源調(diào)查、收集、整理和保存工作，建立畜禽品種資源基因庫，為畜禽品種保護(hù)提供技術(shù)支持。（三）禁止行為1.禁止任何單位和個人擅自采集、銷售、收購、加工國家和地方保護(hù)的畜禽品種遺傳資源。2.禁止未經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)、推廣未經(jīng)審定的畜禽品種。3.禁止以任何形式買賣畜禽品種認(rèn)定證書、審定證書等相關(guān)證明文件。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.市畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本市畜禽品種管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，制定畜禽品種發(fā)展規(guī)劃和管理辦法，組織開展畜禽品種認(rèn)定、審定、登記等工作，加強(qiáng)對畜禽品種引進(jìn)、推廣、保護(hù)等活動的監(jiān)督檢查。2.縣級市（區(qū)）畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)畜禽品種管理的具體工作，包括受理申請、初審、現(xiàn)場檢查等，并配合市畜牧獸醫(yī)主管部門做好相關(guān)工作。3.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好畜禽品種管理相關(guān)工作。（二）日常監(jiān)管1.建立畜禽品種管理巡查制度，定期對畜禽品種選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、推廣等活動進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。2.加強(qiáng)對畜禽品種質(zhì)量的監(jiān)督抽檢，對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的畜禽品種，責(zé)令停止選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、推廣等活動，并依法予以處理。3.建立畜禽品種管理舉報制度，接受社會公眾對畜禽品種管理違法行為的舉報。對舉報屬實的，給予舉報人相應(yīng)獎勵。（三）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)認(rèn)定、審定擅自從事畜禽品種選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、推廣等活動的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得在五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，并處一萬元以上五萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，引進(jìn)、推廣未經(jīng)審定的畜禽品種的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收畜禽和違法所得；違法所得在五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，并處一萬元以上五萬元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得畜禽品種認(rèn)定證書、審定證書等相關(guān)證明文件的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷證書，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，擅自采集、銷售、收購、加工國家和地方保護(hù)的畜禽品種遺傳資源的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收畜禽遺傳資源和違法所得；違法所得在五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，并處一萬元以上五萬元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，買賣畜禽品種認(rèn)定證書、審定證書等相關(guān)證明文件的，由畜牧獸醫(yī)主管部門收繳證書，沒收違