荊州維修基金管理辦法一、總則（一）目的為了加強荊州維修基金的管理，保障房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用，維護維修基金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于荊州市行政區(qū)域內(nèi)各類房屋維修基金的繳存、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則1.專戶存儲原則：維修基金應(yīng)當(dāng)存入銀行專戶，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪作他用。2.所有權(quán)人決策原則：維修基金的使用應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)業(yè)主依法表決通過，充分尊重業(yè)主的意愿。3.公開透明原則：維修基金的繳存、使用、管理等情況應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主公開，接受業(yè)主監(jiān)督。4.政府監(jiān)管原則：政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對維修基金的監(jiān)督管理，確保維修基金的安全和合理使用。二、維修基金的繳存（一）繳存主體1.商品住房的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳存維修基金。2.售后公有住房的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積繳存維修基金，每平方米建筑面積繳存首期維修基金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r的2%。3.非住宅的業(yè)主參照商品住房的規(guī)定繳存維修基金。（二）繳存標(biāo)準(zhǔn)1.商品住房維修基金的繳存標(biāo)準(zhǔn)為：多層住宅（七層以下，不配備電梯的）按照購房款的2%繳存；多層住宅（七層以下，配備電梯的）按照購房款的3%繳存；小高層、高層住宅按照購房款的3%5%繳存。具體繳存比例由荊州市人民政府根據(jù)實際情況確定并公布。2.非住宅維修基金的繳存標(biāo)準(zhǔn)參照商品住房的繳存標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，或者由業(yè)主與建設(shè)單位在購房合同中約定。（三）繳存方式1.業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將維修基金存入專戶管理銀行。2.建設(shè)單位代收維修基金的，應(yīng)當(dāng)自收到維修基金之日起30日內(nèi)，將代收的維修基金存入專戶管理銀行。（四）專戶管理銀行的確定維修基金專戶管理銀行由荊州市房地產(chǎn)主管部門通過公開招標(biāo)等方式確定，并與專戶管理銀行簽訂委托管理協(xié)議。專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定，定期向房地產(chǎn)主管部門報送維修基金繳存、使用、增值收益等情況。三、維修基金的使用（一）使用范圍1.房屋共用部位的維修、更新和改造，包括屋頂、外墻面、樓梯間、走廊通道、門廳等。2.房屋共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造，包括電梯、消防設(shè)施、二次供水設(shè)施、避雷設(shè)施、排水管道、道路、綠地、路燈、健身設(shè)施等。（二）使用程序1.提出使用方案：物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋及設(shè)施設(shè)備的損壞情況，提出維修基金使用方案，包括維修項目、維修內(nèi)容、預(yù)算金額、施工單位等。2.業(yè)主表決：使用方案應(yīng)當(dāng)提交業(yè)主大會或者相關(guān)業(yè)主依法表決。商品住房維修基金的使用，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意；售后公有住房維修基金的使用，應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所擁有物業(yè)建筑面積和業(yè)主人數(shù)的比例共同決定。3.審核備案：業(yè)主大會或者相關(guān)業(yè)主表決通過后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將使用方案報房地產(chǎn)主管部門審核備案。房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到備案申請后15個工作日內(nèi)完成審核，并出具審核意見。4.組織實施：經(jīng)審核備案的使用方案，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會組織實施。施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定組織施工，確保維修工程質(zhì)量。5.竣工驗收：維修工程竣工后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)業(yè)主、施工單位等進行竣工驗收。驗收合格后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將竣工驗收報告報房地產(chǎn)主管部門備案。6.結(jié)算支付：維修工程竣工驗收合格后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照合同約定與施工單位進行結(jié)算，并將結(jié)算報告報房地產(chǎn)主管部門審核。房地產(chǎn)主管部門審核通過后，從維修基金專戶中支付維修費用。（三）應(yīng)急使用程序1.適用情形：發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修、更新和改造的，可以按照應(yīng)急使用程序使用維修基金。緊急情況包括但不限于屋面防水損壞造成滲漏、電梯故障危及人身安全、消防設(shè)施故障等。2.提出申請：物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在緊急情況發(fā)生后24小時內(nèi)向房地產(chǎn)主管部門提出應(yīng)急使用申請，并提交相關(guān)證明材料，如照片、檢測報告、維修方案等。3.現(xiàn)場勘查：房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請后24小時內(nèi)組織人員進行現(xiàn)場勘查，核實情況是否屬實。4.審核批準(zhǔn)：經(jīng)現(xiàn)場勘查屬實的，房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)予以審核批準(zhǔn)，并出具審核意見。5.組織實施：物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在審核批準(zhǔn)后立即組織實施維修工程，確保緊急情況得到及時處理。6.竣工驗收：維修工程竣工后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織竣工驗收，并將竣工驗收報告報房地產(chǎn)主管部門備案。7.結(jié)算支付：維修工程竣工驗收合格后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照合同約定與施工單位進行結(jié)算，并將結(jié)算報告報房地產(chǎn)主管部門審核。房地產(chǎn)主管部門審核通過后，從維修基金專戶中支付維修費用。四、維修基金的管理（一）專戶管理維修基金應(yīng)當(dāng)存入專戶管理銀行，設(shè)立專門的賬戶進行核算。專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為維修基金賬戶提供安全、便捷的服務(wù)。（二）賬目管理1.房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全維修基金賬目管理制度，定期對維修基金的繳存、使用、增值收益等情況進行核算和公示。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)立維修基金臺賬，詳細(xì)記錄維修基金的收支情況，并定期向業(yè)主公布。（三）增值收益管理1.維修基金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入維修基金專戶，用于補充維修基金。2.增值收益的分配按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，主要用于維修基金的利息支出、管理費用等。（四）監(jiān)督檢查1.房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對維修基金繳存、使用、管理等情況的監(jiān)督檢查，定期對專戶管理銀行、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會等進行檢查。2.審計部門應(yīng)當(dāng)依法對維修基金的收支情況進行審計監(jiān)督，確保維修基金的安全和合理使用。3.業(yè)主有權(quán)對維修基金的繳存、使用、管理等情況進行查詢和監(jiān)督，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)業(yè)主的查詢。五、法律責(zé)任（一）對建設(shè)單位的處罰建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定代收維修基金的，由房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1萬元以下的罰款。建設(shè)單位將代收的維修基金挪作他用的，由房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期追回；逾期未追回的，處以挪用金額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會的處罰物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會未按照本辦法規(guī)定使用維修基金的，由房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1萬元以下的罰款。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會挪用維修基金的，由房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期追回；逾期未追回的，處以挪用金額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）對專戶管理銀行的處罰專戶管理銀行未按照本辦法規(guī)定管理維修基金的，由房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，取消其專戶管理銀行資格，并依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。專戶管理銀行挪用維修基金的，由房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期追回；逾期未追回的，處以挪用金額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）對其他單