蘇州住宅裝修管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)蘇州住宅裝修管理，保障住宅結(jié)構(gòu)安全和外觀統(tǒng)一，維護(hù)業(yè)主、使用人和裝修企業(yè)的合法權(quán)益，營(yíng)造安全、舒適、整潔的居住環(huán)境，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于蘇州市行政區(qū)域內(nèi)各類住宅的室內(nèi)裝修活動(dòng)及其管理。（三）基本原則1.依法管理原則住宅裝修活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，依法進(jìn)行審批、監(jiān)管和處罰。2.安全第一原則強(qiáng)調(diào)裝修過(guò)程中的安全保障，確保不破壞房屋結(jié)構(gòu)安全，不影響消防安全和其他公共安全。3.公平公正原則在裝修管理過(guò)程中，對(duì)所有業(yè)主、使用人和裝修企業(yè)一視同仁，保障各方合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。4.文明施工原則倡導(dǎo)文明施工，減少裝修活動(dòng)對(duì)周邊居民的干擾，保持施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境整潔。二、裝修申報(bào)與審批（一）申報(bào)主體1.業(yè)主自行裝修的，業(yè)主為申報(bào)人。2.業(yè)主委托他人裝修的，被委托人（裝修企業(yè)或個(gè)人）為申報(bào)人。（二）申報(bào)材料1.房屋所有權(quán)證（或證明其合法權(quán)益的有效憑證）復(fù)印件。2.裝修工程設(shè)計(jì)方案，包括平面布局圖、水電線路圖、效果圖等。涉及拆改主體結(jié)構(gòu)和明顯加大荷載的，還應(yīng)當(dāng)提交原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案。3.裝修企業(yè)資質(zhì)證書(shū)（委托裝修企業(yè)裝修時(shí)提供）或裝修人員身份證明（業(yè)主自行裝修時(shí)提供）。4.非業(yè)主的使用人裝修的，應(yīng)當(dāng)提供業(yè)主同意裝修的書(shū)面證明。（三）申報(bào)流程1.申報(bào)人應(yīng)當(dāng)在裝修工程開(kāi)工前，向房屋所在地的物業(yè)管理單位或街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出裝修申報(bào)。2.物業(yè)管理單位或街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）收到申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初步審查。材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申報(bào)人需要補(bǔ)正的材料。3.對(duì)于涉及拆改主體結(jié)構(gòu)和明顯加大荷載的裝修工程，物業(yè)管理單位或街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)在受理申報(bào)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，組織相關(guān)部門(mén)和專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，并根據(jù)查勘結(jié)果作出是否批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，出具裝修許可證明；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面告知申報(bào)人并說(shuō)明理由。4.對(duì)于不涉及拆改主體結(jié)構(gòu)和明顯加大荷載的裝修工程，物業(yè)管理單位或街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)在受理申報(bào)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，出具裝修許可證明；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面告知申報(bào)人并說(shuō)明理由。（四）審批變更裝修工程開(kāi)工后，因特殊情況需要變更設(shè)計(jì)方案的，申報(bào)人應(yīng)當(dāng)重新辦理申報(bào)和審批手續(xù)。三、裝修施工管理（一）施工期限裝修工程應(yīng)當(dāng)在申報(bào)批準(zhǔn)的施工期限內(nèi)進(jìn)行。確需延長(zhǎng)施工期限的，申報(bào)人應(yīng)當(dāng)在施工期限屆滿前[X]日內(nèi)向原審批部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長(zhǎng)。（二）施工人員管理1.裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備相應(yīng)的施工人員，并對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，確保施工人員遵守安全操作規(guī)程。2.施工人員應(yīng)當(dāng)佩戴工作牌，文明施工，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙、隨地吐痰、亂扔垃圾等。（三）施工安全管理1.裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全施工方案，采取必要的安全防護(hù)措施，確保施工安全。2.不得擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，確需變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，并按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。3.不得損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果。4.裝修工程應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定，不得擅自拆改消防設(shè)施和器材，不得占用、堵塞疏散通道和安全出口。5.施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少粉塵、噪聲、振動(dòng)等污染，不得干擾居民正常生活。（四）施工質(zhì)量控制1.裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進(jìn)行施工，確保裝修工程質(zhì)量。2.裝修工程竣工后，裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，并向業(yè)主出具質(zhì)量保修書(shū)。質(zhì)量保修書(shū)應(yīng)當(dāng)明確保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等內(nèi)容。（五）施工監(jiān)督檢查1.物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裝修施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求整改。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)定期對(duì)裝修工程進(jìn)行檢查，對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為依法予以處理。3.相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)裝修工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。四、裝修垃圾處理（一）分類存放裝修垃圾應(yīng)當(dāng)按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等類別進(jìn)行分類存放，并分別投放至相應(yīng)的收集容器內(nèi)。（二）定時(shí)清運(yùn)物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)與有資質(zhì)的垃圾清運(yùn)企業(yè)簽訂服務(wù)合同，定期對(duì)裝修垃圾進(jìn)行清運(yùn)。裝修垃圾應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)清運(yùn)出場(chǎng)，不得在小區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期堆放。（三）運(yùn)輸要求裝修垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸，不得沿途拋灑滴漏。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守交通法規(guī)，確保運(yùn)輸安全。五、裝修投訴處理（一）投訴渠道業(yè)主、使用人及其他利害關(guān)系人對(duì)裝修活動(dòng)有投訴的，可以向物業(yè)管理單位、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）或相關(guān)部門(mén)提出。投訴應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式或其他有效方式提出，并提供相關(guān)證據(jù)材料。（二）處理程序1.物業(yè)管理單位、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）或相關(guān)部門(mén)收到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.對(duì)于投訴屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令裝修企業(yè)或申報(bào)人限期整改；對(duì)于拒不整改或整改后仍不符合要求的，依法予以處理。3.處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋給投訴人，并做好記錄。六、法律責(zé)任（一）對(duì)業(yè)主、使用人的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行裝修活動(dòng)的，由物業(yè)管理單位或街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）責(zé)令停止裝修，限期改正；逾期不改正的，可處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，并處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，處[X]元以上[X]元以下的罰款。4.違反消防安全規(guī)定的，由消防部門(mén)依法予以處罰。5.裝修過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲、粉塵等污染超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，干擾居民正常生活的，由環(huán)保部門(mén)依法予以處罰。（二）對(duì)裝修企業(yè)的處罰1.未按照規(guī)定辦理裝修申報(bào)手續(xù)的，由物業(yè)管理單位或街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦的，可處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.未按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進(jìn)行施工，造成裝修工程質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，可處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下的罰款。3.擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，并處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。4.未按照規(guī)定采取安全防護(hù)措施，導(dǎo)致施工安全事故的，由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5.未按照規(guī)定對(duì)裝修垃圾進(jìn)行分類存放、定時(shí)清運(yùn)的，由物業(yè)管理單位或街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處[X]元以上[X]元以下的罰款。（三）對(duì)其他單位和個(gè)人的處罰1.物業(yè)管理單位未履行裝修管理職責(zé)的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.