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社區(qū)矯正資金管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)社區(qū)矯正資金管理,規(guī)范資金使用,提高資金使用效益,保障社區(qū)矯正工作順利開(kāi)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和社區(qū)矯正工作實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于社區(qū)矯正工作中各類(lèi)資金的籌集、使用、管理和監(jiān)督,包括但不限于社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)、社區(qū)矯正對(duì)象教育幫扶經(jīng)費(fèi)、社區(qū)矯正工作人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等?;驹瓌t1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保資金管理合法合規(guī)。2.專(zhuān)款專(zhuān)用原則:各類(lèi)社區(qū)矯正資金應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)用于社區(qū)矯正相關(guān)工作,不得挪作他用。3.規(guī)范透明原則:建立健全資金管理制度和流程,加強(qiáng)信息公開(kāi),確保資金使用規(guī)范、透明。4.效益優(yōu)先原則:優(yōu)化資金配置,提高資金使用效益,充分發(fā)揮資金在社區(qū)矯正工作中的保障作用。資金籌集財(cái)政撥款各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)社區(qū)矯正工作實(shí)際需要,合理安排社區(qū)矯正資金預(yù)算,確保社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)足額保障。財(cái)政撥款應(yīng)按照規(guī)定的程序和渠道及時(shí)、足額撥付到社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。社會(huì)捐贈(zèng)鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行捐贈(zèng)。接受社會(huì)捐贈(zèng)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),捐贈(zèng)資金應(yīng)納入社區(qū)矯正資金統(tǒng)一管理,專(zhuān)項(xiàng)用于社區(qū)矯正對(duì)象的教育幫扶等相關(guān)工作。其他渠道積極探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、項(xiàng)目合作等方式籌集社區(qū)矯正資金,拓寬資金來(lái)源渠道,滿(mǎn)足社區(qū)矯正工作多樣化需求。資金使用社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)1.人員經(jīng)費(fèi):用于支付社區(qū)矯正工作人員的工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等。2.辦公經(jīng)費(fèi):包括辦公設(shè)備購(gòu)置、辦公用品采購(gòu)、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等。3.業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi):如社區(qū)矯正工作宣傳、培訓(xùn)、會(huì)議、調(diào)研等費(fèi)用。4.設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護(hù)經(jīng)費(fèi):用于社區(qū)矯正場(chǎng)所的建設(shè)、改造以及設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、維修、保養(yǎng)等。社區(qū)矯正對(duì)象教育幫扶經(jīng)費(fèi)1.教育費(fèi)用:包括集中教育、個(gè)別教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等所需的教材、師資、場(chǎng)地租賃等費(fèi)用。2.心理矯治費(fèi)用:聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師為社區(qū)矯正對(duì)象提供心理輔導(dǎo)、測(cè)評(píng)等服務(wù)的費(fèi)用。3.幫扶救助費(fèi)用:對(duì)生活困難的社區(qū)矯正對(duì)象給予臨時(shí)救助、就業(yè)幫扶、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等費(fèi)用。社區(qū)矯正工作人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)用于組織社區(qū)矯正工作人員參加各類(lèi)培訓(xùn)、進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)的費(fèi)用,包括培訓(xùn)師資費(fèi)、教材費(fèi)、差旅費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)等。資金管理預(yù)算管理1.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)和實(shí)際需求,編制年度資金預(yù)算,經(jīng)同級(jí)司法行政部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,確保各項(xiàng)資金安排合理、科學(xué)。3.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,不得隨意調(diào)整。因特殊情況確需調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。收支管理1.建立健全資金收支管理制度,明確收入來(lái)源和支出范圍,規(guī)范收支核算。2.社區(qū)矯正資金應(yīng)通過(guò)合法合規(guī)的銀行賬戶(hù)進(jìn)行收支結(jié)算,確保資金安全。3.收入應(yīng)及時(shí)足額入賬,不得坐支、截留、挪用。支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。資產(chǎn)管理1.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正資金形成資產(chǎn)的管理,包括固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。2.建立資產(chǎn)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等情況。3.定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。資產(chǎn)處置應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),收入上繳財(cái)政。內(nèi)部控制1.建立健全社區(qū)矯正資金內(nèi)部控制制度,規(guī)范資金管理流程,明確各部門(mén)和崗位的職責(zé)權(quán)限。2.加強(qiáng)對(duì)資金審批、支付、核算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制,防范資金風(fēng)險(xiǎn)。3.定期對(duì)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。資金監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正資金的審計(jì)監(jiān)督,確保資金使用合法合規(guī)、真實(shí)有效。外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供資金管理使用情況資料。2.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)公開(kāi)社區(qū)矯正資金使用情況,保障公眾知情權(quán)。法律責(zé)任違反規(guī)定的處理對(duì)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度進(jìn)行處理:1.擅自改變資金用途的;2.截留、挪用、坐支資金的;3.虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取資金的;4.其他違反資金管理規(guī)定的行為。責(zé)任追究對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和
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