社區(qū)治理管理暫行辦法總則目的與宗旨為了加強(qiáng)社區(qū)治理，提升社區(qū)管理水平，營(yíng)造和諧、安全、有序的社區(qū)環(huán)境，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定本暫行辦法。適用范圍本辦法適用于本社區(qū)內(nèi)的所有居民、業(yè)主、租戶(hù)以及各類(lèi)社區(qū)組織、企事業(yè)單位等參與社區(qū)活動(dòng)和管理的主體?；驹瓌t1.以人為本原則：以滿(mǎn)足社區(qū)居民的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分尊重居民的意愿，保障居民的合法權(quán)益。2.依法治理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法履行社區(qū)管理職責(zé)，確保社區(qū)治理活動(dòng)合法合規(guī)。3.民主參與原則：鼓勵(lì)居民積極參與社區(qū)事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮居民的主體作用。4.協(xié)同合作原則：加強(qiáng)社區(qū)黨組織、居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及社區(qū)各類(lèi)組織之間的協(xié)同合作，形成社區(qū)治理合力。社區(qū)組織與職責(zé)社區(qū)黨組織1.領(lǐng)導(dǎo)核心作用：發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)各類(lèi)組織和各項(xiàng)工作。2.組織建設(shè)：加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。3.黨員管理：做好黨員的教育、管理和服務(wù)工作，充分發(fā)揮黨員在社區(qū)治理中的先鋒模范作用。社區(qū)居民委員會(huì)1.自治組織職責(zé)：依法組織居民開(kāi)展自治活動(dòng)，辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安等。2.溝通協(xié)調(diào)：及時(shí)了解居民的需求和意見(jiàn)，向政府有關(guān)部門(mén)反映居民的訴求，協(xié)調(diào)解決社區(qū)問(wèn)題。3.組織活動(dòng)：組織開(kāi)展各類(lèi)社區(qū)文化、教育、體育等活動(dòng)，豐富居民的精神文化生活。業(yè)主委員會(huì)1.代表業(yè)主權(quán)益：代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。2.監(jiān)督管理：監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同，對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督。3.溝通協(xié)調(diào)：及時(shí)了解業(yè)主的意見(jiàn)和建議，與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居委會(huì)等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，共同解決社區(qū)問(wèn)題。物業(yè)服務(wù)企業(yè)1.服務(wù)提供：按照物業(yè)服務(wù)合同約定，提供物業(yè)管理服務(wù)，包括房屋及配套設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)等。2.安全保障：加強(qiáng)社區(qū)安全防范工作，制定安全管理制度，配備必要的安全防范設(shè)施和人員，確保社區(qū)居民的人身和財(cái)產(chǎn)安全。3.信息公開(kāi)：定期向業(yè)主公開(kāi)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收支情況、公共收益情況等信息，接受業(yè)主的監(jiān)督。社區(qū)規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制1.整體規(guī)劃：根據(jù)社區(qū)發(fā)展需求，編制社區(qū)整體規(guī)劃，明確社區(qū)的功能定位、發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)布局。2.專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃：制定社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化美化等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，確保社區(qū)建設(shè)有序進(jìn)行。3.公眾參與：在規(guī)劃編制過(guò)程中，廣泛征求居民的意見(jiàn)和建議，充分保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。設(shè)施建設(shè)1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：加強(qiáng)社區(qū)道路、供水、供電、供氣、排水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保設(shè)施完好、運(yùn)行正常。2.公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：按照規(guī)劃要求，建設(shè)社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、體育健身設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施，滿(mǎn)足居民的基本生活需求。3.無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)：在社區(qū)建設(shè)中，充分考慮殘疾人、老年人等特殊群體的需求，建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施，方便他們的生活和出行。環(huán)境整治1.環(huán)境衛(wèi)生管理：建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)道路、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，及時(shí)清運(yùn)垃圾，保持社區(qū)環(huán)境整潔。2.垃圾分類(lèi)處理：推進(jìn)社區(qū)垃圾分類(lèi)工作，設(shè)置垃圾分類(lèi)投放設(shè)施，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高居民的垃圾分類(lèi)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化、資源化和無(wú)害化處理。3.綠化美化工作：加強(qiáng)社區(qū)綠化建設(shè)，增加綠化面積，優(yōu)化綠化布局，提高社區(qū)綠化覆蓋率，營(yíng)造優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境。社區(qū)服務(wù)與管理公共服務(wù)1.社會(huì)保障服務(wù)：協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好社區(qū)居民的社會(huì)保障工作，包括低保申請(qǐng)、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等，確保困難群眾得到及時(shí)救助。2.就業(yè)服務(wù)：開(kāi)展社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作，提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，幫助居民實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。3.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)：與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，包括健康教育、預(yù)防保健、基本醫(yī)療服務(wù)等，提高居民的健康水平。社區(qū)事務(wù)管理1.居民信息管理：建立健全居民信息管理制度，及時(shí)更新居民信息，為社區(qū)管理和服務(wù)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。2.房屋管理：加強(qiáng)對(duì)社區(qū)房屋的管理，包括房屋產(chǎn)權(quán)登記、租賃管理、房屋安全檢查等，確保房屋使用安全。3.車(chē)輛管理：規(guī)范社區(qū)車(chē)輛停放秩序，設(shè)置合理的停車(chē)位，加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的巡查和管理，保障道路暢通。社區(qū)安全管理1.治安防范：加強(qiáng)社區(qū)治安防范工作，建立健全治安巡邏制度，配備治安巡邏人員，安裝監(jiān)控設(shè)備，提高社區(qū)治安防控能力。2.消防安全管理：加強(qiáng)社區(qū)消防安全管理，制定消防安全制度，配備消防設(shè)施設(shè)備，組織開(kāi)展消防安全宣傳教育和演練，確保社區(qū)消防安全。3.應(yīng)急管理：制定社區(qū)應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，定期組織應(yīng)急演練，提高社區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。社區(qū)文化建設(shè)文化活動(dòng)組織1.文化活動(dòng)策劃：根據(jù)社區(qū)居民的興趣愛(ài)好和需求，策劃組織各類(lèi)文化活動(dòng)，如文藝演出、體育比賽、書(shū)法繪畫(huà)展覽等，豐富居民的精神文化生活。2.文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)：組建文化志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)居民積極參與文化活動(dòng)的組織和服務(wù)工作，發(fā)揮居民的主體作用。3.文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)：加強(qiáng)社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，如文化活動(dòng)室、圖書(shū)館、棋牌室等，為居民提供開(kāi)展文化活動(dòng)的平臺(tái)。文化傳承與保護(hù)1.社區(qū)文化挖掘：深入挖掘社區(qū)的歷史文化、民俗文化等特色文化資源，進(jìn)行整理和保護(hù)，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。2.文化遺產(chǎn)保護(hù)：加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)文物古跡、歷史建筑等文化遺產(chǎn)的保護(hù)，制定保護(hù)措施，確保文化遺產(chǎn)的安全。3.文化品牌建設(shè)：打造具有社區(qū)特色的文化品牌，如社區(qū)文化節(jié)、民俗文化展等，提升社區(qū)文化的影響力和知名度。社區(qū)教育與培訓(xùn)教育資源整合1.學(xué)校與社區(qū)合作：加強(qiáng)學(xué)校與社區(qū)的合作，整合教育資源，開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)，如課外輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。2.社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)：建立社區(qū)教育機(jī)構(gòu)，如社區(qū)學(xué)校、老年大學(xué)等，為居民提供多樣化的教育服務(wù)，滿(mǎn)足居民的學(xué)習(xí)需求。3.教育設(shè)施共享：實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)教育設(shè)施的共享，如學(xué)校圖書(shū)館、體育場(chǎng)館等，向居民開(kāi)放，提高教育資源的利用率。培訓(xùn)活動(dòng)開(kāi)展1.職業(yè)技能培訓(xùn)：根據(jù)居民的就業(yè)需求，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，如家政服務(wù)、電工、焊工等，提高居民的就業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。2.法律法規(guī)培訓(xùn)：組織開(kāi)展法律法規(guī)培訓(xùn)，提高居民的法律意識(shí)和法治觀念，引導(dǎo)居民依法辦事。3.健康知識(shí)培訓(xùn)：開(kāi)展健康知識(shí)培訓(xùn)，如疾病預(yù)防、養(yǎng)生保健等，提高居民的健康水平和生活質(zhì)量。社區(qū)協(xié)商與民主監(jiān)督協(xié)商機(jī)制建立1.協(xié)商平臺(tái)搭建：建立社區(qū)協(xié)商平臺(tái)，如社區(qū)議事廳、居民代表大會(huì)等，為居民提供協(xié)商議事的場(chǎng)所。2.協(xié)商程序規(guī)范：制定社區(qū)協(xié)商程序，明確協(xié)商議題的提出、協(xié)商過(guò)程的組織、協(xié)商結(jié)果的落實(shí)等環(huán)節(jié)，確保協(xié)商活動(dòng)有序進(jìn)行。3.協(xié)商主體確定：確定社區(qū)協(xié)商的主體，包括社區(qū)黨組織、居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民代表等，保障各協(xié)商主體的合法權(quán)益。民主監(jiān)督1.監(jiān)督制度建立：建立健全社區(qū)民主監(jiān)督制度，明確監(jiān)督的內(nèi)容、方式、程序等，確保社區(qū)事務(wù)公開(kāi)透明。2.監(jiān)督主體職責(zé)：明確社區(qū)黨組織、居委會(huì)