煙草打私經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)煙草打私經(jīng)費(fèi)的管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，確保煙草打私工作的順利開展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在煙草打私工作中涉及的經(jīng)費(fèi)管理，包括但不限于案件查辦、情報收集、設(shè)備購置、人員培訓(xùn)等方面的經(jīng)費(fèi)支出。（三）基本原則1.合法性原則：經(jīng)費(fèi)使用必須符合國家法律法規(guī)和行業(yè)政策要求，嚴(yán)禁違法違規(guī)支出。2.?？顚Ｓ迷瓌t：煙草打私經(jīng)費(fèi)應(yīng)專項用于煙草打私工作，不得挪作他用。3.預(yù)算管理原則：實行預(yù)算管理制度，嚴(yán)格按照預(yù)算安排經(jīng)費(fèi)支出，確保經(jīng)費(fèi)收支平衡。4.效益優(yōu)先原則：注重經(jīng)費(fèi)使用效益，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效率。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.各部門應(yīng)根據(jù)年度煙草打私工作計劃和實際工作需要，編制本部門的煙草打私經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。收入預(yù)算主要包括財政撥款、罰沒收入等；支出預(yù)算應(yīng)按照經(jīng)費(fèi)支出范圍，詳細(xì)列出各項費(fèi)用的預(yù)算金額。3.各部門在編制預(yù)算草案時，應(yīng)充分考慮工作任務(wù)的輕重緩急，合理安排經(jīng)費(fèi)，確保重點(diǎn)工作的順利開展。（二）預(yù)算審核與批復(fù)1.財務(wù)部門對各部門提交的預(yù)算草案進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核預(yù)算的合理性、合規(guī)性和完整性。2.審核通過后的預(yù)算草案報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后的預(yù)算即為年度煙草打私經(jīng)費(fèi)預(yù)算。3.財務(wù)部門將批復(fù)后的預(yù)算下達(dá)給各部門，并按照預(yù)算進(jìn)行經(jīng)費(fèi)控制和管理。（三）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如因工作任務(wù)變化、政策調(diào)整等原因需要調(diào)整預(yù)算的，各部門應(yīng)及時提出預(yù)算調(diào)整申請。2.預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)詳細(xì)說明調(diào)整的原因、調(diào)整的項目和金額等。3.財務(wù)部門對預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行審核，并報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后的預(yù)算調(diào)整事項，財務(wù)部門應(yīng)及時進(jìn)行賬務(wù)處理。三、經(jīng)費(fèi)收入管理（一）財政撥款1.積極爭取財政部門對煙草打私工作的支持，及時足額獲取財政撥款。2.財務(wù)部門應(yīng)按照財政撥款的相關(guān)規(guī)定，及時將撥款收入入賬，并進(jìn)行明細(xì)核算。（二）罰沒收入1.嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，依法查處煙草違法案件，及時足額收繳罰沒款。2.罰沒收入應(yīng)全額上繳國庫，嚴(yán)禁截留、挪用、坐支罰沒收入。3.財務(wù)部門應(yīng)建立罰沒收入臺賬，詳細(xì)記錄罰沒收入的收繳情況，并定期與相關(guān)部門核對。四、經(jīng)費(fèi)支出管理（一）支出范圍1.案件查辦費(fèi)用：包括案件調(diào)查取證、檢驗檢測、鑒定評估、執(zhí)法裝備購置等費(fèi)用。2.情報收集費(fèi)用：包括情報人員培訓(xùn)、情報信息購買、情報分析研判等費(fèi)用。3.設(shè)備購置費(fèi)用：包括用于煙草打私工作的交通工具、通訊設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等購置費(fèi)用。4.人員培訓(xùn)費(fèi)用：包括參加各類煙草打私業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等費(fèi)用。5.其他費(fèi)用：與煙草打私工作相關(guān)的其他合理費(fèi)用支出。（二）支出審批1.各項經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，確保支出的合理性和合規(guī)性。2.一般經(jīng)費(fèi)支出由部門負(fù)責(zé)人審批；重大經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。3.審批人應(yīng)認(rèn)真審核支出的內(nèi)容、金額、用途等，對不符合規(guī)定的支出不予批準(zhǔn)。（三）支出報銷1.經(jīng)費(fèi)支出報銷應(yīng)提供真實、合法、有效的原始憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、合同等。2.報銷憑證應(yīng)按照財務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行粘貼和填寫，確保內(nèi)容完整、字跡清晰。3.財務(wù)部門對報銷憑證進(jìn)行審核，審核無誤后予以報銷。對不符合規(guī)定的報銷憑證，財務(wù)部門有權(quán)拒絕報銷。五、經(jīng)費(fèi)核算與監(jiān)督（一）經(jīng)費(fèi)核算1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度，對煙草打私經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算，確保經(jīng)費(fèi)收支清晰、準(zhǔn)確。2.建立健全經(jīng)費(fèi)核算賬簿，詳細(xì)記錄經(jīng)費(fèi)的收入、支出、結(jié)余等情況。3.定期編制經(jīng)費(fèi)收支報表，及時反映經(jīng)費(fèi)的使用情況。（二）經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對煙草打私經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督，檢查經(jīng)費(fèi)使用的合法性、合規(guī)性和效益性。2.審計部門應(yīng)出具審計報告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。3.接受財政、審計等部門的外部監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，如實提供經(jīng)費(fèi)使用情況的資料。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)購置1.按照預(yù)算安排和實際工作需要，購置用于煙草打私工作的資產(chǎn)。2.資產(chǎn)購置應(yīng)按照政府采購的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保資產(chǎn)購置的合法性和合規(guī)性。3.購置的資產(chǎn)應(yīng)及時辦理驗收、入庫等手續(xù)，并進(jìn)行登記入賬。（二）資產(chǎn)使用與保管1.明確資產(chǎn)的使用部門和保管責(zé)任人，確保資產(chǎn)的安全完整。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途。3.定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實相符。對盤盈、盤虧的資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）資產(chǎn)處置1.對已使用完畢或不再使用的資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處置。2.資產(chǎn)處置應(yīng)按照審批程序進(jìn)行，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行公開拍賣、轉(zhuǎn)讓等處置活動。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳國庫，嚴(yán)禁截留、挪用資產(chǎn)處置收入。七、績效評價（一）評價指標(biāo)1.案件查辦數(shù)量：反映煙草打私工作的成果。2.罰沒收入金額：體現(xiàn)煙草打私工作的經(jīng)濟(jì)效益。3.經(jīng)費(fèi)使用效益：考核經(jīng)費(fèi)支出是否合理、有效。4.社會滿意度：衡量社會對煙草打私工作的認(rèn)可程度。（二）評價方法1.定期對煙草打私經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行績效評價，采用定量與定性相結(jié)合的評價方法。2.收集相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，對各項評價指標(biāo)進(jìn)行分析和計算，得出績效評價結(jié)果。（三）評價結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)績效評價結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，不斷