甘肅省電子煙管理辦法總則目的與依據(jù)為加強電子煙管理，規(guī)范電子煙市場秩序，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國未成年人保護法》《電子煙管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合甘肅省實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)從事電子煙生產(chǎn)、批發(fā)、零售、進出口以及電子煙相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動?；驹瓌t電子煙管理遵循依法監(jiān)管、科學(xué)管理、保障健康、協(xié)同共治的原則，確保電子煙市場規(guī)范有序發(fā)展，保護消費者合法權(quán)益。生產(chǎn)管理生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)1.設(shè)立電子煙生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)甘肅省煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)，取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，并經(jīng)市場監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)登記。2.電子煙生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)電子煙產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)能力、技術(shù)條件、質(zhì)量保證體系和安全生產(chǎn)條件。產(chǎn)品質(zhì)量控制1.電子煙生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格把控原材料采購、生產(chǎn)加工、成品檢驗等環(huán)節(jié)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。2.電子煙產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、警示標(biāo)志等信息，警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)清晰、醒目、持久。生產(chǎn)計劃與備案1.電子煙生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場需求和自身生產(chǎn)能力，制定合理的生產(chǎn)計劃，并報甘肅省煙草專賣行政主管部門備案。2.生產(chǎn)計劃備案內(nèi)容包括產(chǎn)品種類、產(chǎn)量、銷售流向等信息，企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實提供相關(guān)數(shù)據(jù)，不得虛報、瞞報。批發(fā)管理批發(fā)企業(yè)資質(zhì)1.從事電子煙批發(fā)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)甘肅省煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)，取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，并經(jīng)市場監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)登記。2.電子煙批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備符合規(guī)定的倉儲、物流條件，以及完善的信息管理系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)對電子煙產(chǎn)品的有效追溯。批發(fā)渠道與銷售對象1.電子煙批發(fā)企業(yè)只能向持有煙草專賣零售許可證的單位或者個人銷售電子煙產(chǎn)品，不得向無許可證的單位或者個人批發(fā)電子煙產(chǎn)品。2.電子煙批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照煙草專賣行政主管部門的規(guī)定，建立健全銷售臺賬，如實記錄批發(fā)電子煙產(chǎn)品的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等信息，銷售臺賬保存期限不得少于兩年。批發(fā)價格與銷售區(qū)域1.電子煙批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照公平、合理、合法的原則，制定電子煙產(chǎn)品批發(fā)價格，不得進行不正當(dāng)價格競爭。2.電子煙批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在甘肅省煙草專賣行政主管部門規(guī)定的區(qū)域內(nèi)從事批發(fā)業(yè)務(wù)，不得超出規(guī)定區(qū)域銷售電子煙產(chǎn)品。零售管理零售許可證申請與發(fā)放1.從事電子煙零售業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu行政主管部門提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)，取得煙草專賣零售許可證后，方可從事電子煙零售業(yè)務(wù)。2.申請電子煙零售許可證，應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營電子煙零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金、經(jīng)營場所、專業(yè)人員以及必要的安全保障措施等條件。零售經(jīng)營規(guī)范1.電子煙零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售電子煙的標(biāo)志，對難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。2.電子煙零售經(jīng)營者不得銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙產(chǎn)品。3.電子煙零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照煙草專賣行政主管部門的規(guī)定，建立健全零售臺賬，如實記錄電子煙產(chǎn)品的銷售情況，零售臺賬保存期限不得少于兩年。禁止性規(guī)定1.禁止利用自動售貨機等自助售賣方式銷售電子煙產(chǎn)品。2.禁止通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售電子煙產(chǎn)品。3.禁止向未成年人銷售電子煙產(chǎn)品，禁止在學(xué)校、幼兒園、中小學(xué)校周邊等未成年人集中活動的場所設(shè)置電子煙銷售網(wǎng)點。進出口管理進出口企業(yè)資質(zhì)1.從事電子煙進出口業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)甘肅省煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)，取得煙草專賣進出口企業(yè)許可證，并經(jīng)市場監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)登記。2.電子煙進出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)進出口管理的法律法規(guī)，按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。進出口產(chǎn)品監(jiān)管1.進口電子煙產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國相關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，其包裝、標(biāo)識應(yīng)當(dāng)使用中文。2.出口電子煙產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照合同約定的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量等要求組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合進口國（地區(qū)）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。海關(guān)監(jiān)管1.海關(guān)應(yīng)當(dāng)對電子煙進出口貨物依法進行監(jiān)管，查驗進出口電子煙產(chǎn)品的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等是否與申報內(nèi)容相符。2.對不符合規(guī)定的電子煙進出口貨物，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理。監(jiān)督檢查監(jiān)管部門職責(zé)1.甘肅省煙草專賣行政主管部門負責(zé)全省電子煙市場的監(jiān)督管理工作，依法查處電子煙生產(chǎn)、批發(fā)、零售、進出口等環(huán)節(jié)的違法行為。2.市場監(jiān)督管理部門負責(zé)電子煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，依法查處電子煙產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好電子煙管理工作。檢查措施與程序1.煙草專賣行政主管部門等監(jiān)管部門有權(quán)對電子煙生產(chǎn)、批發(fā)、零售、進出口企業(yè)進行檢查，查閱、復(fù)制與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料。2.監(jiān)管部門在檢查過程中，可以依法對涉嫌違法的電子煙產(chǎn)品進行抽樣檢驗，被檢查企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。3.監(jiān)管部門實施檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的電子煙生產(chǎn)、批發(fā)、零售、進出口企業(yè)，由煙草專賣行政主管部門等監(jiān)管部門依法責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷許可證。