環(huán)保督察督辦管理辦法一、總則（一）目的為加強環(huán)境保護督察督辦工作，切實解決突出環(huán)境問題，推動生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部涉及環(huán)境保護工作的督察督辦管理活動，包括對各部門、各項目在環(huán)保工作方面的監(jiān)督、檢查、督促與辦理。（三）基本原則1.依法依規(guī)：嚴(yán)格依據(jù)國家環(huán)境保護法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)開展督察督辦工作，確保各項工作合法合規(guī)。2.問題導(dǎo)向：聚焦突出環(huán)境問題，以解決實際問題為出發(fā)點和落腳點，提高環(huán)保工作成效。3.責(zé)任明確：明確各部門、各崗位在環(huán)保督察督辦工作中的職責(zé)，做到責(zé)任落實到人。4.高效務(wù)實：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，確保督察督辦工作取得實效。（四）職責(zé)分工1.環(huán)保督察督辦領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)公司/組織的環(huán)保督察督辦工作。研究決定環(huán)保督察督辦工作中的重大事項。協(xié)調(diào)解決環(huán)保督察督辦工作中遇到的重大問題。2.環(huán)保督察督辦工作辦公室負責(zé)環(huán)保督察督辦工作的組織、協(xié)調(diào)和日常管理。制定環(huán)保督察督辦工作計劃和方案。收集、整理和分析環(huán)保督察督辦工作信息。督促落實環(huán)保督察督辦意見和要求。3.各部門負責(zé)本部門環(huán)保工作的具體實施，落實環(huán)保督察督辦意見和要求。配合環(huán)保督察督辦工作辦公室開展相關(guān)工作，提供必要的資料和信息。對本部門存在的環(huán)境問題進行自查自糾，及時整改到位。二、督察督辦內(nèi)容（一）環(huán)境管理制度執(zhí)行情況1.檢查各部門是否建立健全環(huán)境管理制度，包括環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境監(jiān)測制度等。2.監(jiān)督各部門環(huán)境管理制度的執(zhí)行情況，是否嚴(yán)格按照制度要求開展工作。（二）污染防治措施落實情況1.對公司/組織內(nèi)各類污染源進行檢查，包括廢氣、廢水、廢渣等的排放情況，是否達到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。2.檢查污染防治設(shè)施的建設(shè)、運行和維護情況，是否正常運行，是否發(fā)揮應(yīng)有的污染治理效果。3.核實各部門是否采取有效的節(jié)能減排措施，降低能源消耗和污染物排放。（三）環(huán)境風(fēng)險防控情況1.評估公司/組織的環(huán)境風(fēng)險狀況，檢查環(huán)境風(fēng)險防控措施的落實情況，包括環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案的制定與演練、應(yīng)急物資的儲備等。2.監(jiān)督各部門對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)對措施，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地進行處置，減少對環(huán)境的影響。（四）環(huán)保項目進展情況1.跟蹤環(huán)保項目的實施進度，包括項目的立項、設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)，確保項目按時、按質(zhì)完成。2.檢查環(huán)保項目資金的使用情況，是否?？顚Ｓ?，是否存在挪用、浪費等現(xiàn)象。（五）群眾環(huán)境信訪投訴處理情況1.及時受理和處理群眾關(guān)于環(huán)境問題的信訪投訴，做到件件有回音，事事有著落。2.對群眾反映的環(huán)境問題進行調(diào)查核實，依法依規(guī)進行處理，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴人。三、督察督辦程序（一）督察督辦啟動1.環(huán)保督察督辦工作辦公室根據(jù)公司/組織環(huán)保工作實際情況、上級要求、群眾舉報等，確定督察督辦事項，并制定督察督辦工作計劃。2.向被督察督辦部門或項目下達《環(huán)保督察督辦通知書》，明確督察督辦的內(nèi)容、要求、期限等。（二）現(xiàn)場檢查1.督察督辦人員按照《環(huán)保督察督辦通知書》的要求，對被督察督辦部門或項目進行現(xiàn)場檢查。2.檢查過程中，督察督辦人員應(yīng)詳細記錄檢查情況，包括發(fā)現(xiàn)的問題、存在問題的部門或項目、問題的具體表現(xiàn)等，并收集相關(guān)證據(jù)資料。（三）問題反饋1.督察督辦人員對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理和分析，形成《環(huán)保督察督辦問題反饋單》。2.將《環(huán)保督察督辦問題反饋單》送達被督察督辦部門或項目，要求其對存在的問題進行確認，并提出整改措施和整改期限。（四）整改落實1.被督察督辦部門或項目根據(jù)《環(huán)保督察督辦問題反饋單》的要求，制定詳細的整改方案，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等，并將整改方案報環(huán)保督察督辦工作辦公室備案。2.被督察督辦部門或項目按照整改方案認真組織實施整改工作，定期向環(huán)保督察督辦工作辦公室報告整改進展情況。（五）跟蹤復(fù)查1.環(huán)保督察督辦工作辦公室對被督察督辦部門或項目的整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保整改工作按時、按質(zhì)完成。2.跟蹤復(fù)查過程中，如發(fā)現(xiàn)整改工作不到位或未達到整改要求的，下達《環(huán)保督察督辦整改復(fù)查意見書》，要求其繼續(xù)整改，直至達到要求。（六）結(jié)果歸檔1.環(huán)保督察督辦工作結(jié)束后，督察督辦人員對督察督辦過程中形成的各類文件、資料進行整理歸檔，建立環(huán)保督察督辦工作檔案。2.對環(huán)保督察督辦工作中發(fā)現(xiàn)的典型問題、成功經(jīng)驗等進行總結(jié)分析，為今后的環(huán)保工作提供參考和借鑒。四、督察督辦方式（一）日常檢查1.環(huán)保督察督辦人員定期對各部門、各項目的環(huán)保工作進行日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.日常檢查可采取查閱資料、現(xiàn)場查看、詢問相關(guān)人員等方式進行。（二）專項督察1.根據(jù)公司/組織環(huán)保工作的重點和難點問題，開展專項督察工作，集中力量解決突出環(huán)境問題。2.專項督察可針對某一特定領(lǐng)域、某一特定項目或某一特定時間段的環(huán)保工作進行，制定專項督察方案，明確督察內(nèi)容、方法和步驟。（三）不定期抽查1.環(huán)保督察督辦工作辦公室不定期對各部門、各項目的環(huán)保工作進行抽查，檢查其環(huán)保工作的落實情況。2.不定期抽查可采取不打招呼、直接深入現(xiàn)場的方式進行，確保檢查結(jié)果的真實性和客觀性。（四）群眾舉報核查1.認真受理群眾關(guān)于環(huán)境問題的舉報投訴，及時進行調(diào)查核實。2.對群眾舉報的環(huán)境問題，一經(jīng)查實，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果及時反饋給舉報人。五、責(zé)任追究（一）對存在環(huán)境問題的部門或項目的責(zé)任追究1.對于在環(huán)保督察督辦工作中發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境問題的部門或項目，責(zé)令其限期整改。2.如因工作不力導(dǎo)致環(huán)境問題長期得不到解決，或造成環(huán)境污染事故的，視情節(jié)輕重，對相關(guān)責(zé)任人給予警告、罰款、降職、撤職等處分。（二）對環(huán)保督察督辦工作不力人員的責(zé)任追究1.環(huán)保督察督辦人員在工作中存在敷衍塞責(zé)、弄虛作假、濫用職權(quán)等行為的，視情節(jié)輕重，給予批評教育、誡勉談話、紀(jì)