留置場所管理暫行辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范留置場所的管理，保障留置措施的依法實施，確保被留置人員的合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于依法設(shè)立的留置場所，用于對涉嫌違法犯罪的人員采取留置措施期間的管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定開展留置場所的各項管理工作，確保管理活動合法合規(guī)。2.安全第一原則把保障被留置人員的人身安全、場所安全放在首位，防止發(fā)生安全事故和各類風(fēng)險。3.文明管理原則秉持文明執(zhí)法理念，尊重被留置人員的人格尊嚴(yán)，依法保障其合法權(quán)益。4.規(guī)范有序原則建立健全各項管理制度和工作流程，使留置場所管理工作規(guī)范、有序進行。二、場所設(shè)置與設(shè)施（一）場所選址與建設(shè)1.留置場所應(yīng)選擇在安全、交通便利、便于管理的地點。2.場所建設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)建筑安全、消防、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)要求，具備必要的功能區(qū)域，如留置室、談話室、醫(yī)務(wù)室、監(jiān)控室、物品保管室等。（二）設(shè)施配備1.留置室內(nèi)應(yīng)配備必要的生活設(shè)施，如床鋪、桌椅、衛(wèi)生用具等，確保被留置人員基本生活需求。2.談話室應(yīng)安裝錄音錄像設(shè)備，保證談話過程全程記錄。3.監(jiān)控室應(yīng)具備全方位、無死角的監(jiān)控系統(tǒng)，對留置場所各區(qū)域進行實時監(jiān)控。4.醫(yī)務(wù)室應(yīng)配備必要的醫(yī)療設(shè)備和常用藥品，滿足被留置人員的醫(yī)療需求。5.物品保管室應(yīng)設(shè)置專門的儲物設(shè)施，對被留置人員的物品進行妥善保管。三、人員管理（一）工作人員配備1.留置場所應(yīng)配備足夠數(shù)量的管理人員，包括看守人員、談話人員、醫(yī)護人員等，明確各崗位的職責(zé)分工。2.工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，經(jīng)過專門培訓(xùn)，熟悉留置場所管理工作流程和相關(guān)法律法規(guī)。（二）人員培訓(xùn)1.定期組織工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全管理、文明執(zhí)法、應(yīng)急處置等方面，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.鼓勵工作人員參加各類專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動，拓寬視野，更新知識結(jié)構(gòu)。（三）人員考核1.建立健全工作人員考核制度，對工作人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、遵守紀(jì)律等情況進行定期考核。2.考核結(jié)果與工作人員的獎懲、晉升等掛鉤，激勵工作人員認真履行職責(zé)，提高工作質(zhì)量。四、留置措施執(zhí)行（一）留置程序啟動1.嚴(yán)格按照法定程序啟動留置措施，確保手續(xù)完備、程序合法。2.對被留置人員進行身份核實、健康檢查等，做好相關(guān)記錄。（二）留置期間管理1.安排專人負責(zé)對被留置人員的日常管理，包括生活照料、安全監(jiān)管等。2.按照規(guī)定的時間和方式安排被留置人員的飲食、休息，保障其基本生活條件。3.對被留置人員進行必要的思想教育和心理疏導(dǎo)，促使其配合調(diào)查工作。（三）留置措施解除1.留置措施期滿或者案件調(diào)查終結(jié)，依法解除留置措施。2.對解除留置措施的人員，按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，妥善安排后續(xù)事宜。五、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.建立健全安全管理制度，包括門禁制度、巡邏制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等，明確安全管理責(zé)任。2.定期對安全制度的執(zhí)行情況進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）安全防范措施1.加強場所的安全防范設(shè)施建設(shè)，如安裝防盜門窗、報警裝置等，提高場所的安全性。2.嚴(yán)格控制人員、物品進出留置場所，對進出人員進行嚴(yán)格登記和檢查，防止無關(guān)人員進入和危險物品帶入。（三）突發(fā)事件應(yīng)急處置1.制定完善的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高工作人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置，保障場所安全和人員生命財產(chǎn)安全。六、醫(yī)療保障（一）醫(yī)療服務(wù)提供1.為被留置人員提供基本的醫(yī)療服務(wù)，包括疾病診斷、治療、護理等。2.建立被留置人員健康檔案，記錄其身體狀況、疾病史等信息，以便及時掌握其健康情況。（二）醫(yī)療安全管理1.加強醫(yī)務(wù)室的管理，確保醫(yī)療設(shè)備、藥品的安全使用和儲存。2.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療操作規(guī)程，防止發(fā)生醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛。（三）特殊醫(yī)療需求處理1.對于患有嚴(yán)重疾病或者有特殊醫(yī)療需求的被留置人員，及時安排就醫(yī)，并做好相關(guān)的協(xié)調(diào)和保障工作。2.配合醫(yī)療機構(gòu)做好對被留置人員的病情診斷、治療方案制定等工作，確保醫(yī)療救治工作的順利進行。七、物品與文件管理（一）物品保管1.對被留置人員隨身攜帶的物品進行詳細登記，開具物品清單，并妥善保管。2.物品保管室應(yīng)設(shè)置專門的儲物設(shè)施，對物品進行分類存放，確保物品安全、完整。3.在留置措施解除時，按照物品清單及時將物品返還被留置人員。（二）文件管理1.對與留置案件相關(guān)的文件、資料進行嚴(yán)格管理，建立專門的檔案，確保文件資料的完整性和保密性。2.文件管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守文件管理規(guī)定，對文件的收發(fā)、傳閱、歸檔等環(huán)節(jié)進行規(guī)范操作。八、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對留置場所的管理工作進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.設(shè)立舉報信箱和舉報電話，接受工作人員和被留置人員的監(jiān)督舉報，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為依法依規(guī)進行處理。（二）外部監(jiān)督1.主動接受上級主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)等的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作。2.邀請人大代表、政協(xié)委員等社會各界人士對留置場所管理工作進行監(jiān)督，聽取意見和建議，不斷改進工作。九、責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.明確在留置場所管理工作中各崗位人員的責(zé)任范圍，對因工作失誤、違規(guī)操作等導(dǎo)致的各類問題，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.根據(jù)問題的性質(zhì)、嚴(yán)重程度等，準(zhǔn)確界定直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）追究方式1.對違反本辦法規(guī)定