中國槍械管理辦法細(xì)則一、總則（一）目的為加強對槍械的管理，維護社會治安秩序，保障公共安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定本細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于中華人民共和國境內(nèi)所有涉及槍械的單位和個人，包括但不限于軍事單位、執(zhí)法部門、安保機構(gòu)以及依法持有槍械的特定個人。（三）基本原則1.嚴(yán)格依法管理原則：槍械管理必須嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)進行，確保管理活動合法合規(guī)。2.安全第一原則：將保障公共安全和人員安全放在首位，防止槍械被盜、被搶、丟失以及非法使用。3.分類管理原則：根據(jù)槍械的種類、用途、危險性等進行分類，實施有針對性的管理措施。二、槍械的定義與分類（一）槍械定義本細(xì)則所稱槍械，是指以火藥或者壓縮氣體等為動力，利用管狀器具發(fā)射金屬彈丸或者其他物質(zhì)，足以致人傷亡或者喪失知覺的各種槍支、彈藥以及相關(guān)配件。（二）槍械分類1.手槍：單手發(fā)射的短槍，主要用于近距離自衛(wèi)和執(zhí)法。2.步槍：單兵肩射的長管槍械，具有較高的射程和精度，常用于軍事作戰(zhàn)和執(zhí)法行動。3.沖鋒槍：雙手握持發(fā)射手槍彈的輕型全自動槍，具有射速快、火力猛的特點，適用于近距離突擊作戰(zhàn)。4.機槍：連發(fā)射擊的全自動槍械，可分為輕機槍、重機槍等，主要用于壓制敵方火力。5.霰彈槍：發(fā)射霰彈的滑膛槍械，近距離殺傷威力大，常用于狩獵、執(zhí)法等場景。6.其他特殊用途槍械：如防暴槍、麻醉槍等，根據(jù)其特定用途進行管理。三、槍械的配備與購置（一）配備標(biāo)準(zhǔn)1.軍事單位：根據(jù)其任務(wù)需求和編制，按照國家軍事裝備配備標(biāo)準(zhǔn)配備槍械。2.執(zhí)法部門：如公安機關(guān)、國家安全機關(guān)等，依據(jù)執(zhí)法職能和工作需要，按照相關(guān)規(guī)定配備必要的槍械，用于維護社會治安、打擊違法犯罪等工作。3.安保機構(gòu)：經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)，在特定場所和任務(wù)范圍內(nèi)，可配備一定數(shù)量的槍械，用于安全保衛(wèi)工作，但必須符合嚴(yán)格的條件和程序。4.特定個人：因特殊職業(yè)需要或經(jīng)依法批準(zhǔn)，特定個人可持有和使用槍械，如射擊運動員、獵人等，其槍械配備必須符合相應(yīng)的資格條件和管理要求。（二）購置程序1.需求申報：需要購置槍械的單位或個人，應(yīng)向所在地區(qū)的主管部門提交購置申請，詳細(xì)說明購置槍械的種類、數(shù)量、用途以及必要性等。2.審核批準(zhǔn)：主管部門對購置申請進行嚴(yán)格審核，包括對申請人資格、購置用途的合法性、安全性等方面進行審查。審核通過后，報上級主管部門批準(zhǔn)。3.定點采購：經(jīng)批準(zhǔn)后，必須在國家指定的合法槍械生產(chǎn)企業(yè)或銷售單位進行采購，確保槍械來源合法、質(zhì)量可靠。4.驗收登記：購置的槍械到貨后，由專人負(fù)責(zé)驗收，核對槍械的數(shù)量、型號、質(zhì)量等是否與購置合同一致。驗收合格后，進行詳細(xì)的登記，包括槍械的編號、購置時間、使用單位或個人等信息。四、槍械的儲存與保管（一）儲存場所要求1.軍事單位：應(yīng)設(shè)立專門的槍械庫，槍械庫應(yīng)具備完善的安全防護設(shè)施，如堅固的圍墻、鐵門、防盜報警裝置、監(jiān)控系統(tǒng)等，確保槍械儲存安全。2.執(zhí)法部門：槍械儲存場所應(yīng)符合公安機關(guān)的相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，一般應(yīng)設(shè)置在獨立的建筑物內(nèi)，與其他區(qū)域保持安全距離，并具備防火、防盜、防潮、防蟲等功能。3.安保機構(gòu)：其槍械儲存場所應(yīng)經(jīng)公安機關(guān)驗收合格，具備相應(yīng)的安全防范措施，防止槍械被盜、被搶或非法使用。（二）保管制度1.專人負(fù)責(zé)：槍械儲存場所必須指定專人負(fù)責(zé)保管，保管人員應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的背景審查和專業(yè)培訓(xùn)，具備高度的責(zé)任心和安全意識。2.雙人雙鎖：槍械應(yīng)實行雙人雙鎖保管制度，即由兩名保管人員分別持有不同的鑰匙，共同開啟和關(guān)閉槍械庫門，確保槍械保管的安全性和可追溯性。3.定期盤點：定期對槍械進行盤點，核對槍械的數(shù)量、型號、狀態(tài)等是否與登記記錄一致，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告并查明原因。4.環(huán)境維護：保持槍械儲存場所的良好環(huán)境，控制溫度、濕度等條件，防止槍械生銹、損壞等情況發(fā)生。五、槍械的使用與攜帶（一）使用規(guī)定1.軍事單位：槍械的使用應(yīng)嚴(yán)格按照軍事作戰(zhàn)計劃和任務(wù)要求進行，確保使用的合法性和必要性。在執(zhí)行任務(wù)過程中，必須遵守相關(guān)的操作規(guī)程和安全規(guī)定，防止誤擊、誤傷等情況發(fā)生。2.執(zhí)法部門：執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時，如需使用槍械，必須符合法定的使用條件和程序。在使用槍械前，應(yīng)明確使用目的，盡量采取其他非致命性手段解決問題；在使用槍械時，應(yīng)準(zhǔn)確判斷情況，確保使用的準(zhǔn)確性和安全性；使用槍械后，應(yīng)及時向上級報告，并按照規(guī)定進行后續(xù)處理。3.安保機構(gòu)：安保人員在執(zhí)行安保任務(wù)時，如需使用槍械，必須經(jīng)過專門的培訓(xùn)和考核，取得相應(yīng)的資格證書。使用槍械應(yīng)嚴(yán)格按照安保任務(wù)的需要和授權(quán)進行，不得擅自擴大使用范圍或濫用槍械。4.特定個人：如射擊運動員在比賽中使用槍械，應(yīng)遵守射擊比賽的規(guī)則和相關(guān)安全規(guī)定；獵人在狩獵活動中使用槍械，必須在規(guī)定的狩獵區(qū)域和時間內(nèi)進行，遵守狩獵法規(guī)，確保狩獵活動的安全和合法。（二）攜帶要求1.攜帶許可：除軍事單位、執(zhí)法部門等因工作需要依法可以攜帶槍械外，其他單位和個人如需攜帶槍械，必須經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)，并取得相應(yīng)的攜帶許可證。2.攜帶方式：攜帶槍械時，必須采取安全可靠的方式，確保槍械不丟失、不被盜搶、不發(fā)生意外事故。一般應(yīng)使用專門的槍套、槍箱等裝備進行攜帶，并嚴(yán)格遵守相關(guān)的攜帶規(guī)定。3.攜帶限制：攜帶槍械的數(shù)量、種類等應(yīng)符合批準(zhǔn)的范圍，不得超出規(guī)定攜帶。同時，在攜帶槍械過程中，不得進入禁止攜帶槍械的場所，如機場、車站、商場等人員密集的公共場所，除非有特殊的授權(quán)和安全保障措施。六、槍械的維護與保養(yǎng)（一）維護保養(yǎng)計劃1.制定定期維護保養(yǎng)計劃：各槍械使用單位應(yīng)根據(jù)槍械的性能特點和使用頻率，制定詳細(xì)的定期維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責(zé)任人等。2.日常維護保養(yǎng)：使用人員在每次使用槍械后，應(yīng)及時進行清潔、檢查等日常維護保養(yǎng)工作，確保槍械處于良好的工作狀態(tài)。3.定期全面保養(yǎng)：按照維護保養(yǎng)計劃，定期對槍械進行全面保養(yǎng)，包括拆卸、清洗、潤滑、調(diào)試等工作，及時發(fā)現(xiàn)和排除槍械存在的故障和隱患。（二）維護保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)1.外觀清潔：槍械外觀應(yīng)保持清潔，無污垢、銹跡、損壞等情況。2.機械性能良好：槍械的各個部件應(yīng)運轉(zhuǎn)靈活，無卡滯、松動等現(xiàn)象，確保射擊精度和可靠性。3.彈藥適配：使用的彈藥應(yīng)與槍械型號相適配，確保射擊安全和效果。4.記錄與報告：對槍械的維護保養(yǎng)情況應(yīng)進行詳細(xì)記錄，包括維護保養(yǎng)時間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。如發(fā)現(xiàn)槍械存在重大故障或安全隱患，應(yīng)及時向上級報告，并采取相應(yīng)的措施進行處理。七、槍械的運輸與郵寄（一）運輸規(guī)定1.合法運輸：槍械的運輸必須依法進行，由具備合法資質(zhì)的運輸單位或個人承擔(dān)運輸任務(wù)。運輸單位或個人應(yīng)取得公安機關(guān)頒發(fā)的運輸許可證，并按照規(guī)定的路線、方式和時間進行運輸。2.安全措施：在運輸過程中，必須采取嚴(yán)格的安全措施，確保槍械的安全。如使用專門的運輸車輛，車輛應(yīng)具備良好的安全性能和防護設(shè)施；運輸過程中應(yīng)安排專人押運，押運人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗，負(fù)責(zé)槍械的安全保管和運輸過程中的安全監(jiān)督。3.運輸文件：運輸槍械時，應(yīng)攜帶相關(guān)的運輸文件，如運輸許可證、槍械清單等，以備查驗。（二）郵寄規(guī)定嚴(yán)禁任何單位和個人通過郵寄方式運輸槍械。槍械屬于國家嚴(yán)格管制的物品，郵寄過程中無法確保其安全，容易引發(fā)安全事故和違法犯罪行為。八、槍械的報廢與銷毀（一）報廢條件1.超過使用年限：槍械達(dá)到規(guī)定的使用年限，經(jīng)技術(shù)鑒定確已無法繼續(xù)使用的。2.嚴(yán)重?fù)p壞：槍械因各種原因造成嚴(yán)重?fù)p壞，無法修復(fù)或修復(fù)后不符合使用要求的。3.其他原因：因國家政策調(diào)整、技術(shù)更新等原因，需要報廢的槍械。（二）報廢程序1.申請報廢：槍械使用單位或個人應(yīng)填寫槍械報廢申請表，詳細(xì)說明槍械的型號、數(shù)量、報廢原因等，并提交相關(guān)的證明材料。2.審核批準(zhǔn)：主管部門對報廢申請進行審核，組織專業(yè)技術(shù)人員對擬報廢槍械進行鑒定，審核通過后報上級主管部門批準(zhǔn)。3.銷毀處理：經(jīng)批準(zhǔn)報廢的槍械，必須按照規(guī)定的程序進行銷毀。銷毀工作應(yīng)在公安機關(guān)的監(jiān)督下，由專業(yè)的銷毀機構(gòu)采用安全、環(huán)保的方式進行，確保槍械徹底銷毀，防止流入社會。（三）銷毀記錄對槍械的報廢與銷毀過程應(yīng)進行詳細(xì)記錄，包括報廢槍械的信息、銷毀時間、地點、方式、參與人員等，記錄應(yīng)妥善保存，以備查詢。九、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查：主管部門應(yīng)定期對槍械使用單位和個人的槍械管理情況進行檢查，包括槍械的配備、儲存、使用、維護保養(yǎng)、報廢銷毀等方面，確保各項管理規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行。2.不定期抽查：除定期檢查外，主管部門還應(yīng)不定期對槍械管理情況進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.舉報制度：建立健全槍械管理舉報制度，鼓勵單位和個人對違反槍械管理規(guī)定的行為進行舉報。對舉報屬實的，給予舉報人適當(dāng)?shù)莫剟?，并?yán)格保護舉報人的合法權(quán)益。（二）法律責(zé)任1.違反本細(xì)則規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任：未按照規(guī)定配備、購置、儲存、使用槍械的；非法運輸、郵寄槍械的；擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借槍械的；未按