中醫(yī)按摩保健管理辦法總則目的為加強(qiáng)中醫(yī)按摩保健行業(yè)管理，規(guī)范中醫(yī)按摩保健服務(wù)行為，保障消費(fèi)者健康權(quán)益，促進(jìn)中醫(yī)按摩保健行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事中醫(yī)按摩保健服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員?；驹瓌t中醫(yī)按摩保健服務(wù)應(yīng)遵循安全、有效、規(guī)范、誠信的原則，以傳統(tǒng)中醫(yī)理論為指導(dǎo)，運(yùn)用按摩手法等技術(shù)，為消費(fèi)者提供保健服務(wù)。機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立1.申請(qǐng)條件具有獨(dú)立的法人資格或合法的經(jīng)營主體資格。有固定的經(jīng)營場(chǎng)所，場(chǎng)所應(yīng)符合衛(wèi)生、消防等相關(guān)安全要求。配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的按摩保健專業(yè)人員，其中至少有[X]名取得中醫(yī)按摩師職業(yè)資格證書或相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的人員。具備必要的按摩保健設(shè)備、設(shè)施，如按摩床、按摩器具等，且設(shè)備應(yīng)符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。2.申請(qǐng)材料申請(qǐng)書，包括機(jī)構(gòu)基本情況、經(jīng)營范圍、人員配備等內(nèi)容。法人身份證明或經(jīng)營主體資格證明文件。經(jīng)營場(chǎng)所證明材料，如房屋租賃合同、產(chǎn)權(quán)證明等。人員資質(zhì)證明，如職業(yè)資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書等。設(shè)備設(shè)施清單及證明材料。3.審批程序申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門提交申請(qǐng)材料。衛(wèi)生健康行政部門收到申請(qǐng)后，進(jìn)行資料審查，并在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對(duì)于受理的申請(qǐng)，衛(wèi)生健康行政部門組織現(xiàn)場(chǎng)審核，審核內(nèi)容包括經(jīng)營場(chǎng)所、人員、設(shè)備等情況，審核時(shí)間為[X]個(gè)工作日。經(jīng)審核合格的，衛(wèi)生健康行政部門頒發(fā)中醫(yī)按摩保健服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；審核不合格的，書面告知申請(qǐng)人理由。變更與注銷1.變更機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)在變更事項(xiàng)發(fā)生之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的，予以辦理變更手續(xù)，換發(fā)執(zhí)業(yè)許可證。2.注銷機(jī)構(gòu)終止經(jīng)營的，應(yīng)在終止經(jīng)營前[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷執(zhí)業(yè)許可證。申請(qǐng)注銷時(shí)，應(yīng)提交注銷申請(qǐng)書、執(zhí)業(yè)許可證正副本等材料。原發(fā)證機(jī)關(guān)收到注銷申請(qǐng)后，進(jìn)行審核，符合條件的，予以注銷，并收回執(zhí)業(yè)許可證。年度校驗(yàn)1.校驗(yàn)時(shí)間機(jī)構(gòu)應(yīng)每年在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行年度校驗(yàn)，校驗(yàn)時(shí)間為[具體時(shí)間區(qū)間]。2.校驗(yàn)內(nèi)容機(jī)構(gòu)基本情況，如名稱、地址、法定代表人等是否與登記一致。人員資質(zhì)情況，是否有符合要求的按摩保健專業(yè)人員，人員資質(zhì)是否有效。經(jīng)營場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施情況，是否符合衛(wèi)生、安全等要求，設(shè)備設(shè)施是否正常運(yùn)行、維護(hù)良好。服務(wù)質(zhì)量情況，包括消費(fèi)者投訴處理情況、服務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況等。3.校驗(yàn)程序機(jī)構(gòu)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交年度校驗(yàn)申請(qǐng)，并提供相關(guān)材料，如年度工作總結(jié)、人員資質(zhì)證明、設(shè)備設(shè)施清單等。原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)提交的材料進(jìn)行審查，并可根據(jù)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)校驗(yàn)合格的，在執(zhí)業(yè)許可證副本上加蓋年度校驗(yàn)合格章；校驗(yàn)不合格的，責(zé)令限期整改，整改后仍不合格的，注銷執(zhí)業(yè)許可證。人員管理資質(zhì)要求1.按摩保健專業(yè)人員從事中醫(yī)按摩保健服務(wù)的人員應(yīng)取得中醫(yī)按摩師職業(yè)資格證書或相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱。按摩師應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉中醫(yī)按摩理論和技術(shù)操作規(guī)范。2.其他相關(guān)人員機(jī)構(gòu)內(nèi)負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理、質(zhì)量管理等工作的人員，應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，并經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)。培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織按摩保健專業(yè)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括中醫(yī)理論知識(shí)、按摩技術(shù)、職業(yè)道德、法律法規(guī)等。培訓(xùn)可由機(jī)構(gòu)自行組織，也可委托有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。2.考核機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)按摩保健專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平進(jìn)行定期考核，考核內(nèi)容包括理論知識(shí)、操作技能等?？己私Y(jié)果應(yīng)記錄在案，作為人員晉升、續(xù)聘等的依據(jù)。人員檔案管理1.建立檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)為每一位按摩保健專業(yè)人員建立個(gè)人檔案，檔案內(nèi)容包括人員基本信息、資質(zhì)證明、培訓(xùn)記錄、考核記錄、獎(jiǎng)懲記錄等。2.檔案保管人員檔案應(yīng)由機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)保管，保管期限為自人員離職或退休后[X]年。服務(wù)規(guī)范服務(wù)流程1.接待咨詢接待人員應(yīng)熱情、禮貌地接待消費(fèi)者，主動(dòng)詢問消費(fèi)者需求，解答疑問。向消費(fèi)者介紹機(jī)構(gòu)的服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格、服務(wù)流程等信息。2.健康評(píng)估根據(jù)消費(fèi)者需求，安排專業(yè)人員對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行健康評(píng)估，了解消費(fèi)者身體狀況、病史等信息。評(píng)估結(jié)果應(yīng)記錄在案，并作為制定按摩保健方案的依據(jù)。3.方案制定根據(jù)健康評(píng)估結(jié)果，為消費(fèi)者制定個(gè)性化的按摩保健方案，方案應(yīng)包括按摩部位、手法、時(shí)間等內(nèi)容。向消費(fèi)者解釋按摩保健方案，征得消費(fèi)者同意后實(shí)施。4.按摩服務(wù)按摩師應(yīng)按照按摩保健方案，規(guī)范、熟練地運(yùn)用按摩手法為消費(fèi)者提供服務(wù)。服務(wù)過程中應(yīng)關(guān)注消費(fèi)者反應(yīng)，及時(shí)調(diào)整手法和力度，確保服務(wù)安全、有效。5.服務(wù)結(jié)束服務(wù)結(jié)束后，按摩師應(yīng)告知消費(fèi)者注意事項(xiàng)，如飲食、休息等。機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行回訪，了解服務(wù)效果和滿意度，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)質(zhì)量要求1.安全按摩保健服務(wù)應(yīng)確保消費(fèi)者安全，避免因按摩手法不當(dāng)?shù)仍蛟斐上M(fèi)者身體損傷。按摩師應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，使用的按摩器具應(yīng)符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。2.有效按摩保健服務(wù)應(yīng)達(dá)到預(yù)期效果，能夠緩解消費(fèi)者身體疲勞、改善身體狀況等。機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者反饋和實(shí)際效果，及時(shí)調(diào)整按摩保健方案。3.規(guī)范按摩師應(yīng)按照規(guī)范的按摩手法和服務(wù)流程為消費(fèi)者提供服務(wù)，不得擅自增減服務(wù)項(xiàng)目或改變服務(wù)內(nèi)容。機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)過程的監(jiān)督檢查。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)1.告知義務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向消費(fèi)者如實(shí)告知服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格、服務(wù)內(nèi)容、注意事項(xiàng)等信息，不得隱瞞或欺詐。在服務(wù)前，應(yīng)與消費(fèi)者簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立投訴電話或郵箱等投訴渠道，及時(shí)受理消費(fèi)者投訴。對(duì)于消費(fèi)者投訴，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出處理，并將處理結(jié)果反饋給消費(fèi)者。3.隱私保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)保護(hù)消費(fèi)者隱私，不得泄露消費(fèi)者個(gè)人信息。在服務(wù)過程中，應(yīng)尊重消費(fèi)者隱私，避免不當(dāng)暴露消費(fèi)者身體部位。質(zhì)量管理質(zhì)量管理制度1.建立質(zhì)量方針和目標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定質(zhì)量方針和目標(biāo)，明確質(zhì)量管理的宗旨和方向，如“提供優(yōu)質(zhì)、安全、有效的中醫(yī)按摩保健服務(wù)，滿足消費(fèi)者需求”等，并將質(zhì)量目標(biāo)分解到各部門和崗位。2.質(zhì)量控制措施建立服務(wù)過程質(zhì)量控制體系，對(duì)接待咨詢、健康評(píng)估、方案制定、按摩服務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控。定期對(duì)按摩保健服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行內(nèi)部檢查，檢查內(nèi)容包括服務(wù)流程執(zhí)行情況、人員資質(zhì)情況、服務(wù)效果等。收集消費(fèi)者反饋意見，對(duì)服務(wù)質(zhì)量問題進(jìn)行分析整改，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。3.質(zhì)量改進(jìn)機(jī)制設(shè)立質(zhì)量改進(jìn)小組，定期對(duì)質(zhì)量管理工作進(jìn)行總結(jié)分析，查找存在的問題和不足。根據(jù)質(zhì)量分析結(jié)果，制定質(zhì)量改進(jìn)措施，并跟蹤改進(jìn)效果，持續(xù)提升質(zhì)量管理水平。質(zhì)量監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理部門或配備專（兼）職質(zhì)量管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。質(zhì)量管理人員應(yīng)定期對(duì)按摩保健服務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.外部監(jiān)督衛(wèi)生健康行政部門等相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)中醫(yī)按摩保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面。機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。衛(wèi)生管理環(huán)境衛(wèi)生要求1.經(jīng)營場(chǎng)所衛(wèi)生按摩保健機(jī)構(gòu)的經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)保持整潔、衛(wèi)生，地面、墻壁、天花板等應(yīng)定期清潔消毒。場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)通風(fēng)良好，有必要的采光和照明設(shè)施。2.按摩器具衛(wèi)生按摩器具應(yīng)定期清洗、消毒，消毒方法應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。消毒后的按摩器具應(yīng)存放在清潔、干燥的專用存放柜內(nèi)，防止再次污染。人員衛(wèi)生要求1.按摩師衛(wèi)生按摩師應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手、勤剪指甲、勤換工作服。操作前應(yīng)洗手消毒，穿戴清潔的工作服、工作帽和口罩。2.其他人員衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)其他工作人員應(yīng)遵守衛(wèi)生管理制度，保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。消毒管理1.消毒制度機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全消毒管理制度，明確消毒責(zé)任、消毒方法、消毒時(shí)間等要求。對(duì)不同的物品和環(huán)境應(yīng)采用相應(yīng)的消毒方法，如物理消毒法（如紫外線消毒、高溫消毒等）或化學(xué)消毒法（如含氯消毒劑、過氧乙酸等）。2.消毒記錄每次消毒應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括消毒時(shí)間、消毒對(duì)象、消毒方法、消毒人員等。消毒記錄應(yīng)妥善保存，保存期限為[X]年。財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)制度1.建立健全財(cái)務(wù)管理制度機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，包括財(cái)務(wù)預(yù)算、成本核算、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理等方面的制度。2.財(cái)務(wù)核算要求按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)和相關(guān)行業(yè)規(guī)定，進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等，向機(jī)構(gòu)管理層和相關(guān)部門提供財(cái)務(wù)信息。收費(fèi)管理1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在經(jīng)營場(chǎng)所顯著位置公示。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收費(fèi)方式機(jī)構(gòu)應(yīng)提供多種收費(fèi)方式，如現(xiàn)金、銀行卡、移動(dòng)支付等，方便消費(fèi)者繳費(fèi)。對(duì)于預(yù)收費(fèi)用的服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，不得存在欺詐消費(fèi)者等行為。資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)購置機(jī)構(gòu)購置資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)購置的必要性和合理性。購置的資產(chǎn)應(yīng)符合質(zhì)量要求和使用