東莞校車安全管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)東莞校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生的人身安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《校車安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在東莞行政區(qū)域內(nèi)，用于接送義務(wù)教育階段學(xué)生上下學(xué)的校車的安全管理?；驹瓌t校車安全管理遵循政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、屬地負(fù)責(zé)、學(xué)校落實(shí)、社會(huì)參與的原則，確保校車運(yùn)行安全、規(guī)范、有序。校車及駕駛?cè)斯芾硇＼囋S可1.申請(qǐng)條件學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者申請(qǐng)校車使用許可，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府教育行政部門提交書面申請(qǐng)和證明其符合下列條件的材料：車輛符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)，取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明，并已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊(cè)登記；有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)耍挥邪ㄐ旭偩€路、開行時(shí)間和?？空军c(diǎn)的合理可行的校車運(yùn)行方案；有健全的安全管理制度；已經(jīng)投保機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。2.審批程序教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，分別送同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門征求意見，公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見。教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，報(bào)本級(jí)人民政府。本級(jí)人民政府決定批準(zhǔn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌，并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)；不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。校車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1.車輛要求校車應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《專用校車安全技術(shù)條件》（GB24407）的要求，由取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)，并經(jīng)國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴涂統(tǒng)一的校車外觀標(biāo)識(shí)，安裝校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志、具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。2.定期檢驗(yàn)校車應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行一次機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動(dòng)車，審查提交的證明、憑證，核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。駕駛?cè)速Y格1.取得條件校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲；最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄；無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄，最近1年內(nèi)無駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄；無犯罪記錄；身心健康，無傳染性疾病、癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。2.審驗(yàn)與教育校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)每年接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門的審驗(yàn)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在審驗(yàn)時(shí)，對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行不少于3小時(shí)的交通安全法律法規(guī)、交通安全文明駕駛、應(yīng)急處置等知識(shí)學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)記錄。校車運(yùn)營管理運(yùn)營單位1.學(xué)校自管學(xué)校可以自行配備校車，負(fù)責(zé)本校學(xué)生的接送。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度，明確校車安全管理責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)校車駕駛?cè)说慕逃凸芾怼?.校車服務(wù)提供者校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，取得相應(yīng)的經(jīng)營許可，并與學(xué)校簽訂校車服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照合同約定，為學(xué)校提供安全、規(guī)范的校車運(yùn)營服務(wù)，確保校車運(yùn)行安全。運(yùn)行方案1.制定要求校車運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校分布、學(xué)生數(shù)量、交通狀況等因素，科學(xué)合理地制定校車運(yùn)行方案。運(yùn)行方案應(yīng)當(dāng)包括行駛線路、開行時(shí)間、?？空军c(diǎn)、車輛安排、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。校車運(yùn)行方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)人民政府教育行政部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。2.調(diào)整變更校車運(yùn)行方案確需調(diào)整的，校車運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)工作日向教育行政部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。安全維護(hù)1.日常維護(hù)校車運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立校車安全維護(hù)制度，定期對(duì)校車進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，確保校車處于良好的技術(shù)狀態(tài)。校車應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)進(jìn)行維修，并按照規(guī)定填寫維修記錄。2.安全檢查校車運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)每天對(duì)校車進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。檢查內(nèi)容包括車輛外觀、安全設(shè)備、制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)等。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)校車進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，責(zé)令校車運(yùn)營單位立即整改。乘車學(xué)生管理乘車資格1.學(xué)校審核學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)乘坐校車的學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人的身份信息進(jìn)行審核，確保乘車學(xué)生符合規(guī)定條件。2.簽訂協(xié)議學(xué)校應(yīng)當(dāng)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂校車安全責(zé)任書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，告知學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)遵守的安全規(guī)定。乘車紀(jì)律1.遵守規(guī)定乘車學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守校車安全管理制度，服從校車駕駛?cè)说墓芾?，不得在車?nèi)打鬧、嬉戲、飲食，不得將身體任何部位伸出車外。2.文明乘車乘車學(xué)生應(yīng)當(dāng)文明乘車，愛護(hù)車內(nèi)設(shè)施設(shè)備，保持車內(nèi)整潔衛(wèi)生。交接管理1.上下車交接學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全校車上下車交接制度，明確交接流程和責(zé)任人。校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在規(guī)定的?？空军c(diǎn)接送學(xué)生，與隨車照管人員做好學(xué)生交接工作。2.交接記錄校車運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立校車交接記錄檔案，詳細(xì)記錄學(xué)生上下車時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)等信息。交接記錄檔案應(yīng)當(dāng)保存不少于3年。安全監(jiān)督檢查部門職責(zé)1.教育部門教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校車安全管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，督促學(xué)校建立健全校車安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任。2.公安部門公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車行駛線路的交通安全管理，依法查處校車交通違法行為，維護(hù)校車行駛秩序。3.交通運(yùn)輸部門交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)營單位的監(jiān)管，督促校車運(yùn)營單位落實(shí)安全管理制度，確保校車運(yùn)營安全。4.其他部門其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好校車安全管理的相關(guān)工作。檢查內(nèi)容1.校車安全狀況檢查校車是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，安全設(shè)備是否齊全有效。2.駕駛?cè)速Y格檢查校車駕駛?cè)耸欠窬邆湎鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證和校車駕駛資格，是否遵守交通安全法律法規(guī)。3.運(yùn)營管理情況檢查校車運(yùn)營單位是否按照規(guī)定制定運(yùn)行方案，是否落實(shí)安全維護(hù)、交接管理等制度。隱患整改1.發(fā)現(xiàn)隱患各部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)校車存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令校車運(yùn)營單位立即整改。2.跟蹤復(fù)查各部門應(yīng)當(dāng)對(duì)校車運(yùn)營單位的隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患整改到位。對(duì)整改不力的，依法予以處罰。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案1.制定要求校車運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定校車安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。2.演練培訓(xùn)校車運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織校車駕駛?cè)?、隨車照管人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)乘車學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和能力。應(yīng)急處置1.突發(fā)事件處理發(fā)生校車安全突發(fā)事件時(shí)，校車駕駛?cè)?、隨車照管人員應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，保護(hù)學(xué)生安全，并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門、教育行政部門和其他有關(guān)部門。2.后續(xù)處理相關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急救援工作。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好事故調(diào)查處理、學(xué)生及家長的安撫等后續(xù)工作。法律責(zé)任違規(guī)處罰1.對(duì)校車運(yùn)營單位的處罰校車運(yùn)營單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門等有關(guān)部門依法予以處罰：未取得校車使用許可，擅自提供校車服務(wù)的；使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)的；使用拼裝或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生的；未按照規(guī)定制定、調(diào)整校車運(yùn)行方案的；未按照規(guī)定對(duì)校車進(jìn)行安全維護(hù)的；未按照規(guī)定配備隨車照管人員的；未按照規(guī)定建立并落實(shí)校車安全管理制度的；其他違反校車安全管理規(guī)定的行為。2.對(duì)駕駛?cè)说奶幜P校車駕駛?cè)诉`反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰：未取得校車駕駛資格駕駛校車的；校車超員、超速的；不按照規(guī)定的線路行駛、停靠站點(diǎn)?？康?；未按照規(guī)定使用校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志的