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文檔簡介

自治區(qū)貨車管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)自治區(qū)貨車管理,規(guī)范貨車運輸行為,保障道路交通安全與暢通,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運輸條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事道路貨物運輸經(jīng)營以及與貨車相關(guān)活動的單位和個人。(三)基本原則貨車管理遵循依法依規(guī)、安全第一、高效便民、協(xié)同共治的原則。二、貨車登記管理(一)注冊登記1.貨車所有人應(yīng)當(dāng)向車輛登記地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請注冊登記,提交相關(guān)證明、憑證,包括但不限于機(jī)動車所有人的身份證明、購車發(fā)票等來歷證明、機(jī)動車整車出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動車進(jìn)口憑證、車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證、機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險憑證等。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二日內(nèi),確認(rèn)機(jī)動車,核對車輛識別代號拓印膜,審查提交的證明、憑證,核發(fā)機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證和檢驗合格標(biāo)志。(二)變更登記1.已注冊登記的貨車有下列情形之一的,機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)向登記地車輛管理所申請變更登記:改變車身顏色的;更換發(fā)動機(jī)的;更換車身或者車架的;因質(zhì)量問題更換整車的;營運機(jī)動車改為非營運機(jī)動車或者非營運機(jī)動車改為營運機(jī)動車等使用性質(zhì)改變的;機(jī)動車所有人的住所遷出或者遷入車輛登記地車輛管理所管轄區(qū)域的。2.申請變更登記的,機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請表,交驗機(jī)動車,并提交相關(guān)證明、憑證。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi),確認(rèn)機(jī)動車,審查提交的證明、憑證,在機(jī)動車登記證書上簽注變更事項,收回行駛證,重新核發(fā)行駛證。(三)轉(zhuǎn)移登記1.貨車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,現(xiàn)機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)自機(jī)動車交付之日起三十日內(nèi)向登記地車輛管理所申請轉(zhuǎn)移登記。2.申請轉(zhuǎn)移登記的,現(xiàn)機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請表,交驗機(jī)動車,并提交以下證明、憑證:現(xiàn)機(jī)動車所有人的身份證明;機(jī)動車所有權(quán)轉(zhuǎn)移的證明、憑證;機(jī)動車登記證書;機(jī)動車行駛證;屬于海關(guān)監(jiān)管的機(jī)動車,還應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管車輛解除監(jiān)管證明書》或者海關(guān)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)讓證明;屬于超過檢驗有效期的機(jī)動車,還應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動車安全技術(shù)檢驗合格證明和交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險憑證。3.車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起一日內(nèi),確認(rèn)機(jī)動車,核對車輛識別代號拓印膜,審查提交的證明、憑證,收回號牌、行駛證,確定新的機(jī)動車號牌號碼,在機(jī)動車登記證書上簽注轉(zhuǎn)移事項,重新核發(fā)號牌、行駛證和檢驗合格標(biāo)志。(四)注銷登記1.已注冊登記的貨車有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記:達(dá)到國家強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的;機(jī)動車滅失的;機(jī)動車因故不在我國境內(nèi)使用的;因質(zhì)量問題退車的;機(jī)動車登記被依法撤銷的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)向登記地車輛管理所申請注銷登記,填寫申請表,并提交相關(guān)證明、憑證。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi),審查提交的證明、憑證,收回機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證,出具注銷證明。三、貨車營運管理(一)經(jīng)營許可1.從事道路貨物運輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并具備下列條件:有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的運輸車輛,車輛技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求;車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)的要求。有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T,取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證,年齡不超過60周歲,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)對有關(guān)道路貨物運輸法規(guī)、機(jī)動車維修和貨物裝載保管基本知識考試合格,并取得從業(yè)資格證。有健全的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理的制度。2.道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證,并向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。(二)營運資質(zhì)審驗1.道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對貨車運輸經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行審驗,審驗內(nèi)容包括車輛技術(shù)狀況、駕駛員從業(yè)資格、安全生產(chǎn)管理制度等。2.貨車運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi),向道路運輸管理機(jī)構(gòu)報送年度審驗材料,包括車輛技術(shù)等級評定表、駕駛員從業(yè)資格證復(fù)印件、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況報告等。3.道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對報送的審驗材料進(jìn)行審查,并對貨車運輸經(jīng)營者的經(jīng)營場所、車輛進(jìn)行實地檢查。審驗合格的,在道路運輸經(jīng)營許可證上加蓋年度審驗章;審驗不合格的,責(zé)令限期整改,整改仍不合格的,吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證。(三)貨運站場管理1.貨運站場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營許可證核定的經(jīng)營范圍經(jīng)營,不得超越范圍經(jīng)營。2.貨運站場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為貨車提供安全、便捷、高效的服務(wù),按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對站場設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理,確保站場設(shè)施完好。3.貨運站場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)對站場工作人員的安全教育培訓(xùn),提高安全意識和應(yīng)急處置能力。4.貨運站場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對進(jìn)出站場的貨車進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)禁超載、超限、超速等違法車輛出站場。四、貨車安全管理(一)車輛安全技術(shù)狀況1.貨車應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的安全技術(shù)檢驗周期,進(jìn)行安全技術(shù)檢驗。未經(jīng)安全技術(shù)檢驗或者安全技術(shù)檢驗不合格的貨車,不得上道路行駛。2.貨車所有人應(yīng)當(dāng)定期對車輛進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保車輛的安全技術(shù)狀況良好。車輛維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB/T18344)的要求進(jìn)行。3.貨車應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)備,如滅火器、三角警告牌、防滑鏈等。安全設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期檢查和維護(hù),確保其性能良好。(二)駕駛員安全管理1.貨車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī),嚴(yán)格按照操作規(guī)程駕駛車輛,不得超速、超載、疲勞駕駛等。2.貨車駕駛員應(yīng)當(dāng)定期參加安全教育培訓(xùn),提高安全意識和駕駛技能。安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括交通安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等內(nèi)容。3.道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立貨車駕駛員誠信考核制度,對駕駛員的安全駕駛情況進(jìn)行考核??己私Y(jié)果作為駕駛員從業(yè)資格審驗、評優(yōu)評先等的重要依據(jù)。(三)貨物裝載管理1.貨車裝載貨物應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),不得超載、超限、超寬、超高。2.貨運站場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對貨物裝載情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁超載、超限車輛出站場。3.貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對貨物進(jìn)行合理配載,確保車輛的行駛安全。不得運輸國家禁止或者限制運輸?shù)呢浳?。(四)安全監(jiān)督檢查1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門、道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對貨車運輸進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,查處各類違法行為。2.安全監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)配合,如實提供有關(guān)情況和資料。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,公安機(jī)關(guān)交通管理部門、道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改;整改仍不合格的,依法予以處罰。五、貨車環(huán)保管理(一)排放標(biāo)準(zhǔn)1.貨車應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),不得排放超標(biāo)污染物。2.新購置的貨車應(yīng)當(dāng)符合國家最新的排放標(biāo)準(zhǔn)要求。在用貨車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行排放檢測,檢測不合格的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)行治理,確保達(dá)標(biāo)排放。(二)污染防治措施1.貨車運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減少車輛尾氣排放污染。如定期對車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保車輛發(fā)動機(jī)等設(shè)備正常運行;使用符合標(biāo)準(zhǔn)的燃油等。2.鼓勵貨車運輸經(jīng)營者采用新能源車輛從事運輸經(jīng)營活動。對使用新能源車輛的,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策。(三)環(huán)保監(jiān)督檢查1.生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門、道路運輸管理機(jī)構(gòu)等,對貨車的環(huán)保情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢測、查閱資料等方式進(jìn)行。對排放超標(biāo)等違法行為,依法予以處罰。六、法律責(zé)任(一)違反登記管理規(guī)定的責(zé)任1.未按照規(guī)定申請注冊登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處警告或者二百元以下罰款。2.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得機(jī)動車登記的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收繳機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證,撤銷機(jī)動車登記,處二千元以上五千元以下罰款。申請人在三年內(nèi)不得再次申請機(jī)動車登記。(二)違反營運管理規(guī)定的責(zé)任1.未取得道路運輸經(jīng)營許可,擅自從事道路貨物運輸經(jīng)營的,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.貨運站場經(jīng)營者超越許可范圍經(jīng)營的,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證。(三)違反安全管理規(guī)定的責(zé)任1.貨車安全技術(shù)狀況不符合要求的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處警告或者二百元以下罰款。2.貨車駕駛員違反安全操作規(guī)程,超速、超載、疲勞駕駛等的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.貨運站場經(jīng)營者未對進(jìn)出站場的貨車進(jìn)行安全檢查的,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。(四)違反環(huán)保管理規(guī)定的責(zé)任1.貨車排放超標(biāo)污染物的,由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正,處警告或者

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