上海文化廣場管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)上海文化廣場的管理，保障文化廣場的正常運(yùn)營，維護(hù)廣場的公共秩序和環(huán)境整潔，充分發(fā)揮文化廣場的功能，促進(jìn)文化事業(yè)的繁榮發(fā)展，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于上海文化廣場及其附屬設(shè)施的管理活動。文化廣場包括廣場主體建筑、演出場地、公共區(qū)域、配套設(shè)施等。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和本市相關(guān)規(guī)定，依法履行管理職責(zé)，確保管理活動合法合規(guī)。2.安全第一原則把保障人員生命財產(chǎn)安全放在首位，加強(qiáng)安全管理，完善安全設(shè)施，消除安全隱患，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。3.規(guī)范有序原則建立健全管理制度和工作流程，規(guī)范各類活動的組織和開展，保持廣場秩序井然。4.服務(wù)至上原則以服務(wù)文化活動舉辦方、觀眾和廣場使用者為宗旨，提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，不斷提升廣場的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。（四）管理職責(zé)1.上海文化廣場管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱“管理機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)文化廣場的日常管理工作，履行以下職責(zé)：貫徹執(zhí)行有關(guān)文化廣場管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定；制定并組織實(shí)施文化廣場的各項(xiàng)管理制度；負(fù)責(zé)文化廣場的設(shè)施設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和更新；組織開展文化廣場的安全檢查和隱患排查治理；協(xié)調(diào)處理文化廣場內(nèi)的各類突發(fā)事件；負(fù)責(zé)文化廣場的環(huán)境衛(wèi)生管理；組織文化廣場的各類文化活動；完成上級交辦的其他工作任務(wù)。2.相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好文化廣場的管理工作。具體職責(zé)分工如下：文化部門負(fù)責(zé)對文化廣場舉辦的文化活動進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；公安部門負(fù)責(zé)文化廣場的治安管理、消防安全監(jiān)督等工作；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)文化廣場內(nèi)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；城管部門負(fù)責(zé)文化廣場周邊環(huán)境秩序的管理；其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好文化廣場管理的相關(guān)工作。二、設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任和維護(hù)流程。2.定期對文化廣場的主體建筑、演出場地、舞臺燈光、音響設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)、消防設(shè)施、電梯等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。3.對設(shè)施設(shè)備的維護(hù)情況進(jìn)行記錄，建立維護(hù)檔案，詳細(xì)記錄設(shè)施設(shè)備的維護(hù)時間、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)人員等信息。（二）設(shè)施設(shè)備更新1.根據(jù)設(shè)施設(shè)備的使用年限、技術(shù)狀況和實(shí)際需求，制定設(shè)施設(shè)備更新計(jì)劃。2.按照更新計(jì)劃，及時對老化、損壞、落后的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造，提高設(shè)施設(shè)備的性能和安全性。3.在設(shè)施設(shè)備更新過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行選型、采購和安裝，確保更新后的設(shè)施設(shè)備符合要求。（三）設(shè)施設(shè)備安全管理1.建立設(shè)施設(shè)備安全管理制度，加強(qiáng)對設(shè)施設(shè)備操作人員的安全教育和培訓(xùn)，提高操作人員的安全意識和操作技能。2.設(shè)施設(shè)備操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。3.對存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)立即停止使用，并采取有效的安全措施進(jìn)行整改，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。三、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定完善的安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、隱患排查治理制度、應(yīng)急預(yù)案制度等。2.明確各部門和人員的安全職責(zé)，確保安全管理工作責(zé)任到人。（二）安全檢查與隱患排查治理1.定期組織開展安全檢查和隱患排查治理工作，對文化廣場的設(shè)施設(shè)備、消防通道、電氣線路、食品安全等進(jìn)行全面檢查。2.建立安全檢查和隱患排查治理臺賬，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，并明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.對安全隱患進(jìn)行及時整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保隱患整改到位。（三）消防安全管理1.按照國家和本市有關(guān)消防安全規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施和器材，并確保其完好有效。2.加強(qiáng)對消防設(shè)施和器材的日常管理和維護(hù)，定期組織消防演練，提高員工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。3.確保消防通道暢通無阻，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。（四）人員密集場所安全管理1.在文化廣場舉辦大型活動時，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)，制定安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。2.合理控制活動現(xiàn)場人數(shù)，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理，維護(hù)活動秩序。3.加強(qiáng)對活動現(xiàn)場的安全檢查，確?；顒蝇F(xiàn)場的設(shè)施設(shè)備、電氣線路等符合安全要求。（五）食品安全管理1.文化廣場內(nèi)如有餐飲經(jīng)營活動，應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，取得相關(guān)經(jīng)營許可。2.加強(qiáng)對餐飲經(jīng)營單位的食品安全監(jiān)管，督促其建立健全食品安全管理制度，落實(shí)食品安全主體責(zé)任。3.定期組織對餐飲經(jīng)營單位的食品原材料采購、加工制作、餐具消毒等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，確保食品安全。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生制度1.制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和保潔責(zé)任。2.劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域，確保每個區(qū)域都有專人負(fù)責(zé)保潔。（二）日常保潔1.加強(qiáng)對文化廣場公共區(qū)域的日常保潔工作，及時清掃地面垃圾、雜物，保持地面整潔。2.定期對廣場內(nèi)的垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行清理和消毒，確保設(shè)施完好、干凈。3.做好廣場內(nèi)衛(wèi)生間的保潔工作，保持衛(wèi)生間清潔衛(wèi)生、無異味。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對廣場環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查。2.對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題及時督促整改，對保潔不到位的情況進(jìn)行通報批評。五、文化活動管理（一）活動申報與審批1.在文化廣場舉辦各類文化活動，舉辦單位應(yīng)提前向管理機(jī)構(gòu)提出申請，提交活動方案、安全工作方案、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)材料。2.管理機(jī)構(gòu)對舉辦單位提交的申請材料進(jìn)行審核，符合要求的予以批準(zhǔn)；不符合要求的，應(yīng)書面告知舉辦單位并說明理由。3.舉辦單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的活動方案組織實(shí)施活動，如需變更活動內(nèi)容、時間、地點(diǎn)等，應(yīng)提前向管理機(jī)構(gòu)申請辦理變更手續(xù)。（二）活動組織與實(shí)施1.舉辦單位應(yīng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，依法辦理活動所需的各類手續(xù)，確?；顒雍戏ê弦?guī)。2.加強(qiáng)對活動現(xiàn)場的組織管理，合理安排活動流程，確?；顒佑行蜻M(jìn)行。3.做好活動現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)等工作，為觀眾提供良好的觀演環(huán)境。（三）活動監(jiān)督與評估1.管理機(jī)構(gòu)對文化廣場內(nèi)舉辦的活動進(jìn)行全程監(jiān)督，確?；顒臃舷嚓P(guān)規(guī)定和要求。2.活動結(jié)束后，管理機(jī)構(gòu)組織對活動進(jìn)行評估，收集觀眾和相關(guān)部門的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高活動組織管理水平。六、經(jīng)營活動管理（一）經(jīng)營活動準(zhǔn)入1.文化廣場內(nèi)的經(jīng)營活動應(yīng)符合廣場的功能定位和規(guī)劃要求，不得從事與文化廣場功能無關(guān)的經(jīng)營活動。2.經(jīng)營單位應(yīng)依法取得相關(guān)經(jīng)營許可，方可在文化廣場內(nèi)從事經(jīng)營活動。（二）經(jīng)營活動規(guī)范1.經(jīng)營單位應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和廣場的管理制度，誠實(shí)守信，合法經(jīng)營。2.加強(qiáng)對經(jīng)營場所的管理，保持經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生，秩序良好。3.不得在廣場內(nèi)擅自設(shè)置廣告、擺攤設(shè)點(diǎn)、散發(fā)傳單等，影響廣場秩序和環(huán)境衛(wèi)生。（三）經(jīng)營活動監(jiān)督管理1.管理機(jī)構(gòu)會同市場監(jiān)管等部門，加強(qiáng)對文化廣場內(nèi)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，定期開展檢查。2.對違反規(guī)定的經(jīng)營行為，依法予以查處；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)經(jīng)營許可。七、公眾秩序管理（一）廣場秩序維護(hù)1.加強(qiáng)對文化廣場公共區(qū)域的巡邏巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法違規(guī)行為，維護(hù)廣場秩序。2.合理設(shè)置停車區(qū)域，規(guī)范車輛停放秩序，確保