東莞農(nóng)民公寓管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強東莞農(nóng)民公寓的管理，規(guī)范農(nóng)民公寓的建設(shè)、分配、使用和維護等行為，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及東莞市的實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于東莞市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民公寓的規(guī)劃、建設(shè)、交易、使用及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.以人為本原則：充分考慮農(nóng)民的居住需求和利益，保障農(nóng)民的基本居住權(quán)益。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則：對農(nóng)民公寓進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，提高土地利用效率。3.規(guī)范管理原則：建立健全管理制度，確保農(nóng)民公寓管理工作的規(guī)范化、科學化。4.安全第一原則：加強農(nóng)民公寓的安全管理，保障居住人員的生命財產(chǎn)安全。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.農(nóng)民公寓的規(guī)劃應(yīng)納入東莞市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，結(jié)合城市發(fā)展和農(nóng)村實際情況，合理確定建設(shè)規(guī)模、布局和配套設(shè)施。2.規(guī)劃編制過程中，應(yīng)廣泛征求農(nóng)民、社區(qū)及相關(guān)部門的意見，確保規(guī)劃的科學性和可行性。（二）建設(shè)標準1.農(nóng)民公寓的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方的建筑設(shè)計規(guī)范、工程質(zhì)量標準及消防安全要求。2.明確建筑結(jié)構(gòu)、戶型設(shè)計、建筑面積等方面的標準，確保農(nóng)民公寓的質(zhì)量和實用性。（三）建設(shè)程序1.項目立項：由鎮(zhèn)（街）政府提出農(nóng)民公寓建設(shè)項目申請，經(jīng)市相關(guān)部門審核批準后立項。2.規(guī)劃報建：建設(shè)單位按照規(guī)劃要求進行報建，辦理相關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)。3.施工管理：嚴格按照施工圖紙和規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行監(jiān)理。4.竣工驗收：工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門進行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。三、分配與交易（一）分配對象1.具有東莞市農(nóng)村戶籍，符合宅基地申請條件的村民。2.經(jīng)鎮(zhèn)（街）政府認定的其他符合條件的人員。（二）分配原則1.公平公正原則：按照規(guī)定的程序和標準進行分配，確保公平公正。2.公開透明原則：分配過程應(yīng)公開透明，接受群眾監(jiān)督。3.一戶一宅原則：嚴格執(zhí)行一戶一宅政策，防止多占住房。（三）分配程序1.申請：符合分配條件的村民向所在村（社區(qū)）提出申請，提交相關(guān)證明材料。2.審核：村（社區(qū)）對申請材料進行初審，鎮(zhèn)（街）相關(guān)部門進行復(fù)審。3.公示：審核通過的名單在村（社區(qū)）進行公示，公示期不少于[X]個工作日。4.抽簽選房：公示無異議后，組織村民進行抽簽選房，確定分配房屋。（四）交易管理1.農(nóng)民公寓的產(chǎn)權(quán)人在取得不動產(chǎn)權(quán)證書后，可以依法進行交易。2.交易應(yīng)簽訂書面合同，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.加強對農(nóng)民公寓交易市場的監(jiān)管，防止炒房等違規(guī)行為。四、使用與維護（一）使用規(guī)定1.農(nóng)民公寓只能用于居住，不得擅自改變用途。2.居住人員應(yīng)遵守公寓的管理規(guī)定，愛護公共設(shè)施，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）維護責任1.產(chǎn)權(quán)人負責房屋的日常維護和保養(yǎng)，確保房屋安全。2.對于共用部位和共用設(shè)施設(shè)備，由全體產(chǎn)權(quán)人共同負責維護，也可委托物業(yè)管理公司進行維護。（三）維修資金1.建立農(nóng)民公寓維修資金制度，維修資金由產(chǎn)權(quán)人按照規(guī)定繳納。2.維修資金專項用于房屋及共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造。五、物業(yè)管理（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)選擇1.鼓勵通過公開招標等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行管理。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)與業(yè)主簽訂物業(yè)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容1.房屋及共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護和管理。2.環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護。3.安全保衛(wèi)、秩序維護。4.車輛停放管理。5.其他與業(yè)主生活相關(guān)的服務(wù)。（三）業(yè)主大會與業(yè)主委員會1.業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成，業(yè)主大會可以選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。2.業(yè)主委員會代表業(yè)主行使權(quán)利，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，維護業(yè)主的合法權(quán)益。六、配套設(shè)施管理（一）教育設(shè)施1.按照規(guī)劃要求配套建設(shè)幼兒園、小學等教育設(shè)施，確保滿足居民子女的入學需求。2.教育設(shè)施由相關(guān)部門負責管理和維護，保障正常教學秩序。（二）醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施1.配套建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，提供基本醫(yī)療服務(wù)。2.加強醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的管理，提高醫(yī)療服務(wù)水平。（三）商業(yè)服務(wù)設(shè)施1.合理規(guī)劃商業(yè)服務(wù)設(shè)施，滿足居民的日常生活消費需求。2.商業(yè)服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，不得影響居民的正常生活。七、監(jiān)督管理（一）部門職責1.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責農(nóng)民公寓建設(shè)、質(zhì)量等方面的監(jiān)督管理。2.市自然資源部門負責農(nóng)民公寓規(guī)劃、土地等方面的管理。3.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責指導(dǎo)農(nóng)村宅基地管理相關(guān)工作。4.其他相關(guān)部門按照各自職責做好農(nóng)民公寓的管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.各部門應(yīng)定期對農(nóng)民公寓的建設(shè)、分配、使用等情況進行監(jiān)督檢查。2.對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時責令整改，對違規(guī)行為依法進行查處。八、法律責任（一）建設(shè)單位責任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)劃要求建設(shè)、未取得相關(guān)許可擅自建設(shè)等，由相關(guān)部門依法責令停止建設(shè)，限期改正，并處以罰款；對符合規(guī)劃要求的，補辦相關(guān)手續(xù)。（二）產(chǎn)權(quán)人責任產(chǎn)權(quán)人違反本辦法規(guī)定，擅自改變房屋用途、不履行維護責任等，由相關(guān)部門責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)責任物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照合同約定提供服務(wù)、擅自提高收費標準等，由相關(guān)部門責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰，并可解除