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文檔簡介
餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)檢查實(shí)施細(xì)則為強(qiáng)化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,防范食品安全風(fēng)險,保障公眾飲食安全,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合轄區(qū)餐飲服務(wù)行業(yè)實(shí)際,制定本專項(xiàng)檢查實(shí)施細(xì)則。一、檢查范圍與對象本細(xì)則適用于轄區(qū)內(nèi)各類餐飲服務(wù)提供者,包括但不限于:學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等集體食堂;大型連鎖餐飲企業(yè)、中央廚房、集體用餐配送單位;旅游景區(qū)餐飲單位、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺及入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者;小型餐飲單位、餐飲具集中消毒單位。二、檢查內(nèi)容(一)許可管理1.資質(zhì)核查:檢查餐飲服務(wù)提供者是否持有有效《食品經(jīng)營許可證》,許可項(xiàng)目與實(shí)際經(jīng)營業(yè)態(tài)、范圍是否一致;是否存在偽造、涂改、出借、轉(zhuǎn)讓許可證行為;臨時從事餐飲服務(wù)的,是否按規(guī)定辦理備案。2.公示要求:許可證、食品安全量化分級等級、從業(yè)人員健康證明、食品安全承諾書是否在經(jīng)營場所醒目位置公示。(二)人員管理1.健康管理:從業(yè)人員(含臨時幫工)健康證明是否在有效期內(nèi),是否存在患有傳染性疾病人員從事接觸直接入口食品工作的情況。2.培訓(xùn)考核:是否定期開展食品安全知識、操作規(guī)范培訓(xùn),培訓(xùn)記錄是否完整(含培訓(xùn)內(nèi)容、時間、人員簽字);新入職人員是否經(jīng)培訓(xùn)考核合格后上崗。(三)原料控制1.采購管理:食品原料(含食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品)采購是否索證索票,供貨方資質(zhì)、檢驗(yàn)報(bào)告、采購票據(jù)是否留存?zhèn)洳?;是否從正?guī)渠道采購高風(fēng)險原料(如生鮮肉、水產(chǎn)品、食用油)。2.貯存管理:原料是否分類分架、離墻離地(距離地面≥10厘米、墻面≥5厘米)存放,是否存在變質(zhì)、過期、感官性狀異常的原料;冷藏冷凍設(shè)備溫度是否符合要求(冷藏0-8℃、冷凍≤-18℃),原料是否貼標(biāo)并注明保質(zhì)期。(四)加工制作1.流程規(guī)范:加工區(qū)域布局是否符合“生熟分開、葷素分開”要求,粗加工、切配、烹飪、備餐等區(qū)域功能是否分明;生熟食品容器、工具是否分開使用并標(biāo)識,烹飪溫度是否達(dá)到殺滅致病菌的要求(如肉類中心溫度≥70℃)。2.高風(fēng)險操作:涼菜制作是否在專間內(nèi)進(jìn)行,是否符合“五?!币螅▽H?、專室、專設(shè)備、專冷藏、專消毒);裱花蛋糕、生食類食品制售是否具備相應(yīng)條件并按規(guī)定操作。(五)場所環(huán)境1.衛(wèi)生狀況:經(jīng)營場所地面、墻面、天花板是否清潔無積垢,加工區(qū)是否通風(fēng)良好;防蠅、防鼠、防塵設(shè)施(如紗窗、門簾、擋鼠板、滅蠅燈)是否完備且正常使用。2.廢棄物管理:垃圾桶是否帶蓋、及時清理,泔水、餐廚廢棄物是否交由有資質(zhì)單位收運(yùn),收運(yùn)記錄是否完整。(六)設(shè)施設(shè)備1.消毒設(shè)施:洗碗機(jī)、消毒柜等消毒設(shè)備是否正常使用,餐飲具消毒記錄是否完整(含消毒時間、方式、人員);采用煮沸消毒的,是否保證溫度和時間(水沸后≥15分鐘)。2.冷藏冷凍設(shè)備:設(shè)備內(nèi)食品是否分類存放、標(biāo)識清晰,是否定期除霜、清潔,避免原料交叉污染。(七)食品留樣學(xué)校食堂、集體用餐配送單位等需留樣的單位,是否按規(guī)定留樣(每餐次、每品種留樣量≥125克,留樣容器專用、密封,留樣冰箱溫度0-8℃,留樣記錄完整且保存≥48小時)。(八)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)1.平臺責(zé)任:第三方平臺是否審查入網(wǎng)經(jīng)營者資質(zhì),是否如實(shí)公示許可證、地址、菜品信息;是否建立投訴處理機(jī)制,及時處置消費(fèi)者食品安全投訴。2.入網(wǎng)經(jīng)營者:是否在經(jīng)營場所公示許可證、量化分級信息,配送容器是否清潔保溫,配送人員是否持健康證上崗。三、檢查流程(一)前期準(zhǔn)備1.方案制定:結(jié)合轄區(qū)餐飲行業(yè)特點(diǎn)、季節(jié)風(fēng)險(如夏季食物中毒高發(fā))、投訴熱點(diǎn),明確檢查重點(diǎn)、時間安排、人員分工。2.人員培訓(xùn):組織檢查人員學(xué)習(xí)最新食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢查技巧、法律適用,統(tǒng)一檢查尺度和記錄規(guī)范。(二)現(xiàn)場檢查1.檢查方式:采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場)或“雙隨機(jī)、一公開”方式,確保檢查隨機(jī)性和覆蓋面。2.檢查實(shí)施:查閱臺賬資料(采購、消毒、留樣記錄等),實(shí)地查看加工場所、設(shè)備設(shè)施、原料貯存,必要時抽樣檢驗(yàn)(如檢測農(nóng)藥殘留、微生物指標(biāo))。3.記錄留存:使用《餐飲服務(wù)食品安全檢查記錄表》,如實(shí)記錄問題并拍攝現(xiàn)場證據(jù),由雙方簽字確認(rèn)(拒絕簽字的注明情況)。(三)結(jié)果處理1.問題反饋:現(xiàn)場反饋問題,下達(dá)《責(zé)令改正通知書》,明確整改要求和期限(一般≤7個工作日,復(fù)雜問題可延長)。2.整改復(fù)查:整改期滿后復(fù)查,確認(rèn)問題是否整改到位;對拒不整改或整改不力的,依法從嚴(yán)處理。四、處置措施(一)責(zé)令整改對一般隱患(如個別健康證過期、臺賬記錄不全),責(zé)令限期整改并指導(dǎo)完善,整改情況書面報(bào)告監(jiān)管部門。(二)行政處罰對違法違規(guī)行為(如使用過期原料、加工場所衛(wèi)生極差),依據(jù)《食品安全法》實(shí)施處罰(警告、罰款、沒收違法所得、吊銷許可證等),處罰結(jié)果向社會公示。(三)通報(bào)曝光對典型案例、屢教不改的單位,通過政府官網(wǎng)、媒體通報(bào)曝光,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。(四)信用管理將檢查結(jié)果、處罰情況納入食品安全信用檔案,對信用等級低的單位增加檢查頻次。五、工作要求(一)壓實(shí)責(zé)任檢查人員嚴(yán)格落實(shí)“誰檢查、誰負(fù)責(zé)、誰簽字”,餐飲單位落實(shí)食品安全第一責(zé)任,主動整改隱患。(二)協(xié)作配合市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)健、公安等部門建立聯(lián)動機(jī)制,在學(xué)校食堂檢查、網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管、案件查辦等方面加強(qiáng)協(xié)作。(三)宣傳引導(dǎo)通過“透明廚房”“明廚亮灶”展示、食品安全講座等方式,提升從業(yè)者守法意識和消費(fèi)者認(rèn)知。(四)長效監(jiān)管
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