上海房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)本市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，保護(hù)房地產(chǎn)交易及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)及對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)，是指房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員為促成房地產(chǎn)交易，向委托人提供房地產(chǎn)居間、代理等服務(wù)并收取傭金的行為。（三）基本原則房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。二、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與人員管理（一）機(jī)構(gòu)設(shè)立與備案1.設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)；有固定的服務(wù)場(chǎng)所；有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)；有足夠數(shù)量的專業(yè)人員；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，到所在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門備案，填報(bào)相關(guān)信息，并提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。（二）人員從業(yè)資格1.從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格證書。2.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)在一個(gè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者與其簽訂勞動(dòng)合同的其他房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。（三）機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)1.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé)：遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，依法開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)；接受房地產(chǎn)管理部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理，按照要求提供有關(guān)資料；建立健全房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的管理；如實(shí)記錄業(yè)務(wù)情況，保存房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同等資料；為委托人保守商業(yè)秘密；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。2.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé)：遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范；向委托人披露房地產(chǎn)交易相關(guān)信息，充分保障委托人的知情權(quán)；為委托人就房地產(chǎn)交易提供真實(shí)、準(zhǔn)確、有效的信息，不得隱瞞或者虛構(gòu)與房地產(chǎn)交易有關(guān)的重要事實(shí)；協(xié)助委托人辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)，及時(shí)告知委托人交易進(jìn)展情況；保守委托人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。三、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)規(guī)范（一）業(yè)務(wù)承接1.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同，并在合同中明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等事項(xiàng)。2.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及人員不得承接、承辦自己不能勝任的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，不得隱瞞或者虛構(gòu)與房地產(chǎn)交易有關(guān)的重要事實(shí)。（二）房源信息發(fā)布1.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布房源信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托人書面同意，并對(duì)房源信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。2.房源信息應(yīng)當(dāng)包括房屋的基本狀況、權(quán)屬狀況、抵押狀況、租賃狀況、使用限制狀況等內(nèi)容。3.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得發(fā)布虛假房源信息，不得隱瞞或者虛構(gòu)房屋存在的瑕疵、抵押、查封等影響房屋交易的重要信息。（三）客戶接待與洽談1.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員接待客戶，應(yīng)當(dāng)熱情、周到，如實(shí)介紹房地產(chǎn)市場(chǎng)情況和房源信息，不得誤導(dǎo)、欺詐客戶。2.在洽談房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程中，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)向客戶說(shuō)明房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，不得隱瞞或者虛構(gòu)與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)有關(guān)的重要事實(shí)。（四）交易撮合與合同簽訂1.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及人員促成房地產(chǎn)交易，應(yīng)當(dāng)按照合同約定為委托人辦理相關(guān)手續(xù)，協(xié)助簽訂房地產(chǎn)買賣合同、租賃合同等交易合同。2.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及人員不得采取引誘、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)手段促成房地產(chǎn)交易。（五）傭金收取1.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)收取傭金應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。2.傭金的收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與委托人在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同中約定。3.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未完成房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同約定事項(xiàng)，或者服務(wù)未達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，不得收取傭金；但可以按照約定要求委托人支付從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)支出的必要費(fèi)用。四、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同（一）合同內(nèi)容房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)雙方當(dāng)事人的姓名（名稱）、住所等情況和從事業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員情況；2.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容、要求以及完成的標(biāo)準(zhǔn)；3.服務(wù)費(fèi)用及其支付方式；4.合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；5.違約責(zé)任和糾紛解決方式。（二）合同簽訂與履行1.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與委托人雙方簽訂，不得由他人代簽。2.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同約定履行義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。3.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同履行期間，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托人報(bào)告業(yè)務(wù)進(jìn)展情況，如遇重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托人。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)本市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門有權(quán)采取下列措施對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行監(jiān)督檢查：要求被檢查單位提供房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同、業(yè)務(wù)臺(tái)賬、財(cái)務(wù)賬簿等有關(guān)資料；進(jìn)入被檢查單位的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查；就有關(guān)問(wèn)題詢問(wèn)被檢查單位的負(fù)責(zé)人、工作人員和其他相關(guān)人員；法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。2.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)當(dāng)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻礙。（三）信用管理1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及人員信用檔案，記錄其基本情況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、良好行為和不良行為等信息。2.對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及人員的信用信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并向社會(huì)公示。對(duì)信用良好的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)信用不良的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及人員，依法予以處罰，并向社會(huì)公布。（四）投訴處理1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)投訴處理制度，受理對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及人員的投訴、舉報(bào)。2.對(duì)投訴、舉報(bào)事項(xiàng)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴人、舉報(bào)人。六、法律責(zé)任（一）對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的處罰1.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門責(zé)令限期改正，記入信用檔案；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：未按照本辦法規(guī)定備案的；未按照本辦法規(guī)定如實(shí)記錄業(yè)務(wù)情況或者保存房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同等資料的；未按照本辦法規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)收取傭金的。2.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門責(zé)令改正，處3萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照：隱瞞或者虛構(gòu)與房地產(chǎn)交易有關(guān)的重要事實(shí)，損害委托人利益的；采取引誘、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)手段促成房地產(chǎn)交易的；未經(jīng)委托人書面同意，擅自發(fā)布房源信息的；發(fā)布虛假房源信息，或者隱瞞、虛構(gòu)房屋存在的瑕疵、抵押、查封等影響房屋交易的重要信息的。（二）對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的處罰1.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員有下列行為之一的，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門責(zé)令改正，記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，注銷其房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格證書：未按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的；采取引誘、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)手段促成房地產(chǎn)交易的；隱瞞或者虛構(gòu)與房地產(chǎn)交易有關(guān)的重要事實(shí)，損害委托人利益的。2.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員在一個(gè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者與其簽訂勞動(dòng)合同的其他房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)以外的機(jī)