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文檔簡介
警務(wù)活動經(jīng)費管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強警務(wù)活動經(jīng)費管理,保障警務(wù)工作的順利開展,提高經(jīng)費使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度,結(jié)合本地區(qū)警務(wù)工作實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)各級公安機關(guān)及其所屬單位在開展警務(wù)活動過程中涉及的經(jīng)費管理?;驹瓌t警務(wù)活動經(jīng)費管理應(yīng)遵循以下基本原則:1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.保障需要原則:優(yōu)先保障維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定和打擊違法犯罪等核心警務(wù)工作的經(jīng)費需求。3.??顚S迷瓌t:各項經(jīng)費應(yīng)按照規(guī)定的用途使用,不得挪作他用。4.勤儉節(jié)約原則:厲行節(jié)約,反對浪費,提高經(jīng)費使用效益。5.公開透明原則:建立健全經(jīng)費管理信息公開制度,接受社會監(jiān)督。經(jīng)費預(yù)算管理預(yù)算編制1.各級公安機關(guān)應(yīng)根據(jù)年度警務(wù)工作計劃和任務(wù),結(jié)合實際情況,科學(xué)合理地編制警務(wù)活動經(jīng)費預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)財政撥款、罰沒收入、社會捐贈等渠道進(jìn)行預(yù)計;支出預(yù)算應(yīng)按照人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費等類別進(jìn)行細(xì)化編制。3.在編制預(yù)算時,應(yīng)充分考慮物價變動、政策調(diào)整等因素,確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和可行性。預(yù)算審批1.警務(wù)活動經(jīng)費預(yù)算編制完成后,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.基層公安機關(guān)的經(jīng)費預(yù)算經(jīng)本級公安機關(guān)審核后,報同級財政部門審批;上級公安機關(guān)的經(jīng)費預(yù)算經(jīng)本級公安機關(guān)審核后,報上級財政部門審批。3.經(jīng)審批后的預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)控1.各級公安機關(guān)應(yīng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織實施經(jīng)費支出,確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。2.建立健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機制,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。3.對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢的項目,應(yīng)采取有效措施加以推進(jìn),確保經(jīng)費支出與工作進(jìn)度相匹配。經(jīng)費支出管理人員經(jīng)費1.人員經(jīng)費包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費等,應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.公安機關(guān)應(yīng)加強對人員經(jīng)費的管理,確保工資按時足額發(fā)放,各項社會保障費用及時繳納。公用經(jīng)費1.公用經(jīng)費包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費等,應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍使用。2.嚴(yán)格控制公用經(jīng)費支出,對各項費用的支出應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保支出合理合規(guī)。3.加強對辦公用品、設(shè)備等物資的采購管理,建立健全采購審批制度,確保采購過程公開透明,降低采購成本。業(yè)務(wù)經(jīng)費1.業(yè)務(wù)經(jīng)費包括辦案經(jīng)費、裝備經(jīng)費、信息化建設(shè)經(jīng)費等,應(yīng)根據(jù)實際工作需要合理安排使用。2.辦案經(jīng)費應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定用于案件偵查、調(diào)查取證、鑒定檢驗等工作,確保辦案工作的順利進(jìn)行。3.裝備經(jīng)費應(yīng)優(yōu)先保障公安機關(guān)履行職責(zé)所需的執(zhí)法執(zhí)勤裝備、防護(hù)裝備等的購置和更新,提高公安機關(guān)的裝備水平。4.信息化建設(shè)經(jīng)費應(yīng)重點用于公安信息系統(tǒng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面,提升公安機關(guān)的信息化作戰(zhàn)能力。經(jīng)費支出審批1.建立健全經(jīng)費支出審批制度,明確審批權(quán)限和審批流程。2.經(jīng)費支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批,審批人應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),確保支出真實、合法、合規(guī)。3.對重大經(jīng)費支出項目,應(yīng)實行集體決策制度,必要時可組織專家進(jìn)行論證。經(jīng)費報銷管理報銷憑證1.經(jīng)費報銷應(yīng)提供真實、合法、有效的報銷憑證,包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。2.報銷憑證應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定,發(fā)票應(yīng)加蓋發(fā)票專用章,收據(jù)應(yīng)加蓋收款單位財務(wù)專用章。報銷流程1.經(jīng)費報銷應(yīng)按照以下流程進(jìn)行:經(jīng)辦人填寫報銷單并簽字→部門負(fù)責(zé)人審核簽字→財務(wù)部門審核→分管領(lǐng)導(dǎo)審批→財務(wù)部門報銷。2.經(jīng)辦人應(yīng)在報銷單上注明經(jīng)費支出的用途、金額、時間等信息,并提供相關(guān)的報銷憑證。3.部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對報銷事項的真實性、合理性進(jìn)行審核,并簽字確認(rèn)。4.財務(wù)部門應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定,對報銷憑證的合法性、合規(guī)性進(jìn)行審核,對報銷金額的準(zhǔn)確性進(jìn)行核對。5.分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對重大經(jīng)費支出事項進(jìn)行審批,確保經(jīng)費使用符合規(guī)定。報銷時限1.經(jīng)費報銷應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)進(jìn)行,一般不得超過業(yè)務(wù)發(fā)生后的[X]個月。2.對逾期未報銷的經(jīng)費支出,財務(wù)部門應(yīng)及時督促經(jīng)辦人辦理報銷手續(xù)。如因特殊原因無法按時報銷的,經(jīng)辦人應(yīng)書面說明原因,并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可延期報銷。經(jīng)費資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)管理1.公安機關(guān)應(yīng)加強對固定資產(chǎn)的管理,建立健全固定資產(chǎn)管理制度,明確管理職責(zé)和管理流程。2.固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行分類、編號、登記,建立固定資產(chǎn)臺賬,及時記錄固定資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況。3.定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,確保固定資產(chǎn)賬實相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)及時查明原因,并按照規(guī)定進(jìn)行處理。4.固定資產(chǎn)的購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,嚴(yán)格控制購置標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量。對閑置的固定資產(chǎn),應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)劑或處置,提高資產(chǎn)使用效益。流動資產(chǎn)與無形資產(chǎn)1.加強對流動資產(chǎn)的管理,包括現(xiàn)金、銀行存款、庫存材料等,確保資金安全和資產(chǎn)完整。2.對無形資產(chǎn),如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等,應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行管理,及時進(jìn)行評估和入賬。經(jīng)費監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.各級公安機關(guān)應(yīng)建立健全經(jīng)費內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對經(jīng)費管理各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對經(jīng)費使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計,檢查經(jīng)費支出是否符合規(guī)定,是否存在違規(guī)違紀(jì)行為。3.紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強對經(jīng)費管理工作的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處經(jīng)費管理中的違法違紀(jì)問題。外部監(jiān)督1.接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查,及時整改存在的問題。2.建立健全經(jīng)費管理信息公開制度,主動接受社會監(jiān)督,定期向社會公開經(jīng)費收支情況,提高經(jīng)費管理的透明度。法律責(zé)任對違反本辦法行為的處理1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行處理。2.對違反財經(jīng)紀(jì)律,截留、挪用、擠占警務(wù)活動經(jīng)費的,責(zé)令限期改正,追回被截留、挪用、擠占的經(jīng)費,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。3.對違反經(jīng)費支出審批制度,擅自擴(kuò)大支出范圍、提高支出標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令改正,并對相
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