《健身氣功管理辦法》一、總則（一）目的與宗旨為了加強(qiáng)健身氣功的管理，保障健身氣功的健康發(fā)展，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。健身氣功作為我國傳統(tǒng)養(yǎng)生文化的重要組成部分，深受廣大群眾喜愛。規(guī)范其管理，對于引導(dǎo)公眾科學(xué)、健康地參與健身氣功活動(dòng)，維護(hù)社會穩(wěn)定和文化安全具有重要意義。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)開展的健身氣功活動(dòng)及其管理。包括各種形式的健身氣功組織、場所、活動(dòng)等。無論是以個(gè)人名義還是團(tuán)體名義進(jìn)行的健身氣功教學(xué)、練習(xí)、展示等活動(dòng)，均需遵守本辦法的規(guī)定。（三）基本原則1.合法性原則：健身氣功活動(dòng)必須在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，不得違反國家法律、法規(guī)和政策。2.科學(xué)性原則：倡導(dǎo)科學(xué)、合理地開展健身氣功活動(dòng)，遵循人體生理和心理規(guī)律，確保活動(dòng)的安全性和有效性。3.健康導(dǎo)向原則：以促進(jìn)公眾身心健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，傳播積極向上的健康理念和生活方式。4.規(guī)范管理原則：建立健全規(guī)范的管理體制和機(jī)制，加強(qiáng)對健身氣功活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.體育行政部門國務(wù)院體育行政部門負(fù)責(zé)全國健身氣功的管理工作，制定相關(guān)政策和規(guī)劃，指導(dǎo)地方體育行政部門開展健身氣功管理工作。縣級以上地方人民政府體育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)健身氣功的管理工作，監(jiān)督檢查健身氣功活動(dòng)的開展情況，依法處理違法違規(guī)行為。2.其他相關(guān)部門民政部門負(fù)責(zé)健身氣功社會團(tuán)體的登記管理工作，依法對符合條件的健身氣功社會團(tuán)體進(jìn)行登記，對違反登記管理規(guī)定的社團(tuán)進(jìn)行查處。公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)健身氣功活動(dòng)場所的治安秩序，依法處理擾亂社會秩序、危害公共安全的行為。宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)涉及宗教內(nèi)容的健身氣功活動(dòng)的管理，防止利用健身氣功進(jìn)行宗教活動(dòng)。（二）行業(yè)協(xié)會職責(zé)健身氣功行業(yè)協(xié)會應(yīng)在政府體育行政部門的指導(dǎo)下，發(fā)揮橋梁和紐帶作用。1.組織建設(shè)：加強(qiáng)自身組織建設(shè)，完善內(nèi)部管理制度，提高協(xié)會的管理水平和服務(wù)能力。2.業(yè)務(wù)指導(dǎo)：為會員提供健身氣功業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展培訓(xùn)、交流等活動(dòng)，促進(jìn)健身氣功技術(shù)水平的提高。3.行業(yè)自律：制定行業(yè)規(guī)范和自律準(zhǔn)則，引導(dǎo)會員依法依規(guī)開展活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)自律管理。三、健身氣功組織管理（一）成立條件申請成立健身氣功組織，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有規(guī)范的名稱、必要的組織機(jī)構(gòu)。名稱應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得含有違法、違規(guī)或誤導(dǎo)性內(nèi)容。2.有固定的活動(dòng)場所。場所應(yīng)符合安全、衛(wèi)生等要求，能夠滿足開展健身氣功活動(dòng)的需要。3.有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源。資產(chǎn)來源應(yīng)合法，經(jīng)費(fèi)能夠保障組織正常開展活動(dòng)。4.有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員。從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉健身氣功相關(guān)法律法規(guī)和政策。5.有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。（二）登記審批1.申請成立健身氣功組織，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府體育行政部門提出申請，并提交相關(guān)材料。材料應(yīng)包括申請書、章程草案、活動(dòng)場所證明、資產(chǎn)來源證明、從業(yè)人員情況等。2.體育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。對符合條件的，予以批準(zhǔn)；對不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。3.經(jīng)批準(zhǔn)成立的健身氣功組織，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到民政部門辦理登記手續(xù)。（三）變更與注銷1.健身氣功組織變更名稱、住所、法定代表人等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起[X]日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。2.健身氣功組織終止活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起[X]日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。在注銷登記前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將清算報(bào)告報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。四、健身氣功活動(dòng)管理（一）活動(dòng)申報(bào)舉辦健身氣功活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提前[X]日向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府體育行政部門提出申請。申請時(shí)應(yīng)提交活動(dòng)方案、參加人員名單、活動(dòng)場所證明、安全保障措施等材料。活動(dòng)方案應(yīng)包括活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、組織形式等。（二）活動(dòng)審批體育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批。對符合條件的，予以批準(zhǔn)；對不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得舉辦健身氣功活動(dòng)。（三）活動(dòng)要求1.健身氣功活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在合法的場所進(jìn)行，不得在宗教活動(dòng)場所和中小學(xué)校內(nèi)進(jìn)行。2.活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合健身氣功功法特點(diǎn)和科學(xué)原理，不得宣揚(yáng)封建迷信和偽科學(xué)。3.活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對活動(dòng)的組織管理，確保活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。配備必要的安全保障人員，制定安全應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生安全事故。4.參加健身氣功活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和活動(dòng)規(guī)則，不得進(jìn)行違法違規(guī)活動(dòng)。五、健身氣功功法管理（一）功法審定1.健身氣功功法實(shí)行審定制度。國家體育行政部門負(fù)責(zé)組織健身氣功功法的審定工作。2.申請審定的健身氣功功法，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：符合國家法律法規(guī)和政策要求。具有科學(xué)的理論依據(jù)和實(shí)踐基礎(chǔ)。具有良好的健身效果和社會效益。名稱規(guī)范，不得含有封建迷信、宗教色彩或其他違法違規(guī)內(nèi)容。（二）功法推廣1.經(jīng)審定通過的健身氣功功法，由國家體育行政部門向社會公布。2.推廣健身氣功功法，應(yīng)當(dāng)按照國家體育行政部門審定的功法內(nèi)容進(jìn)行，不得擅自改變功法動(dòng)作、名稱和內(nèi)涵。3.健身氣功組織和個(gè)人在推廣功法過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對功法的宣傳和講解，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識和練習(xí)健身氣功。六、健身氣功場所管理（一）場所設(shè)立1.設(shè)立健身氣功活動(dòng)場所，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：有固定的場所，場所面積應(yīng)符合開展活動(dòng)的需要。場所設(shè)施設(shè)備符合安全、衛(wèi)生等要求。場所周邊環(huán)境適宜開展健身氣功活動(dòng)。2.申請?jiān)O(shè)立健身氣功活動(dòng)場所，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府體育行政部門提出申請，并提交相關(guān)材料。材料應(yīng)包括申請書、場所證明、安全保障措施、管理人員情況等。（二）場所管理1.健身氣功活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)懸掛合法有效的登記證書和標(biāo)識牌。2.場所應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，加強(qiáng)對場所的日常管理。包括人員進(jìn)出管理、活動(dòng)秩序維護(hù)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等。3.場所應(yīng)當(dāng)配備必要的管理人員，負(fù)責(zé)場所的日常管理工作。管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的管理知識和技能，熟悉健身氣功相關(guān)法律法規(guī)和政策。4.場所應(yīng)當(dāng)定期對場地、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保安全使用。七、健身氣功從業(yè)人員管理（一）資格要求從事健身氣功教學(xué)、指導(dǎo)等活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.熟悉健身氣功相關(guān)法律法規(guī)和政策。2.掌握健身氣功功法理論和技術(shù)。3.經(jīng)縣級以上人民政府體育行政部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的資格證書。（二）培訓(xùn)考核1.國家體育行政部門負(fù)責(zé)制定健身氣功從業(yè)人員培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)。2.縣級以上人民政府體育行政部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織健身氣功從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、功法理論、技術(shù)技能等。3.培訓(xùn)結(jié)束后，由體育行政部門或其認(rèn)可的機(jī)構(gòu)組織考核?？己撕细竦?，頒發(fā)相應(yīng)的資格證書；考核不合格的，不得從事健身氣功教學(xué)、指導(dǎo)等活動(dòng)。（三）從業(yè)規(guī)范1.健身氣功從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，誠實(shí)守信，文明教學(xué)，不得欺騙、誤導(dǎo)學(xué)員。2.應(yīng)當(dāng)按照國家體育行政部門審定的功法內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)和指導(dǎo)，不得擅自改變功法動(dòng)作、名稱和內(nèi)涵。3.應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)員的安全教育，確保學(xué)員在練習(xí)過程中的安全。八、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.縣級以上人民政府體育行政部門應(yīng)當(dāng)定期對健身氣功活動(dòng)、組織、場所、功法等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：活動(dòng)是否依法申報(bào)、組織是否合法合規(guī)、場所是否符合要求、功法是否按審定內(nèi)容推廣等。3.體育行政部門可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。（二）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由體育行政部門或其他相關(guān)部門依法給