青島市裝修管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)青島市房屋裝修管理，保障房屋使用安全和公眾利益，維護(hù)建筑市場秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴(kuò)建房屋的室內(nèi)外裝修活動及其相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則：裝修活動應(yīng)當(dāng)確保房屋結(jié)構(gòu)安全和使用功能正常，不得危及人身和財產(chǎn)安全。2.依法依規(guī)原則：裝修活動必須遵守國家和本市有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。3.公平公正原則：管理部門在實施監(jiān)督管理過程中，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則，保障各方合法權(quán)益。4.公眾參與原則：鼓勵業(yè)主、使用人及相關(guān)利害關(guān)系人參與裝修管理活動，共同維護(hù)良好的居住和工作環(huán)境。（四）職責(zé)分工1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門：負(fù)責(zé)全市房屋裝修管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)；制定本市房屋裝修管理的相關(guān)政策和規(guī)范性文件；對重大裝修項目進(jìn)行備案管理。2.區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋裝修活動的日常監(jiān)督管理工作；受理裝修工程的備案登記；依法查處裝修活動中的違法行為。3.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好房屋裝修管理的相關(guān)工作。如城市管理部門負(fù)責(zé)查處裝修活動中影響市容環(huán)境衛(wèi)生等違法行為；規(guī)劃部門負(fù)責(zé)審查裝修工程是否符合規(guī)劃要求；消防部門負(fù)責(zé)對裝修工程的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查等。二、裝修申報與許可（一）申報條件1.業(yè)主或使用人進(jìn)行房屋裝修，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者房屋管理單位（以下統(tǒng)稱物業(yè)管理單位）提出書面申請。2.申請裝修的房屋應(yīng)當(dāng)已取得合法產(chǎn)權(quán)證明或者合法使用證明。3.裝修工程不得影響房屋的結(jié)構(gòu)安全和使用功能，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。（二）申報材料1.裝修申請表，應(yīng)當(dāng)包括裝修工程基本情況、裝修范圍、裝修期限等內(nèi)容。2.房屋產(chǎn)權(quán)證明或者合法使用證明。3.裝修設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)包括裝修平面圖、效果圖、施工圖等，涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的，還應(yīng)當(dāng)提供原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位出具的設(shè)計方案。4.裝修施工單位資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（委托裝修的）。5.其他需要提供的材料。（三）受理與審核1.物業(yè)管理單位收到裝修申請后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括裝修申報材料是否齊全、裝修設(shè)計方案是否符合要求、裝修工程是否影響房屋結(jié)構(gòu)安全等。2.初審?fù)ㄟ^的，物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將裝修申請材料報送區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申報材料后10個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括裝修工程是否符合規(guī)劃、消防、結(jié)構(gòu)安全等要求。3.經(jīng)審核符合條件的，區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)予以備案登記，并發(fā)放裝修備案證明；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。（四）特殊情況處理1.涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案；沒有設(shè)計方案的，不得施工。2.住宅室內(nèi)裝飾裝修超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案。3.改動衛(wèi)生間、廚房間防水層的，應(yīng)當(dāng)按照防水標(biāo)準(zhǔn)制訂施工方案，并做閉水試驗。三、裝修施工管理（一）施工單位要求1.從事房屋裝修施工的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。2.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量安全管理制度，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量安全控制，確保裝修工程質(zhì)量和施工安全。3.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照裝修設(shè)計方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工，不得擅自改變設(shè)計方案和施工工藝。（二）施工現(xiàn)場管理1.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場顯著位置公示裝修工程基本情況、施工單位資質(zhì)證書、裝修設(shè)計方案、施工期限等內(nèi)容，接受業(yè)主、使用人和相關(guān)部門的監(jiān)督。2.施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，確保施工安全。3.裝修施工應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少粉塵、噪聲、振動等污染，控制施工時間，避免影響周邊居民的正常生活。4.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)保持施工現(xiàn)場整潔，及時清運(yùn)建筑垃圾，不得在施工現(xiàn)場焚燒各類廢棄物。（三）施工質(zhì)量與安全保障1.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保裝修工程質(zhì)量。2.裝修工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量驗收，并向業(yè)主出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書應(yīng)當(dāng)明確保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等內(nèi)容。3.裝修工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。4.裝修施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生安全事故。發(fā)生安全事故的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行救援，并及時報告有關(guān)部門。四、裝修監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體與內(nèi)容1.區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)房屋裝修活動的日常監(jiān)督檢查，依法查處裝修活動中的違法行為。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括裝修工程是否按照備案登記的設(shè)計方案進(jìn)行施工、施工單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)、施工現(xiàn)場是否符合安全和環(huán)保要求等。（二）檢查方式與頻率1.監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進(jìn)行。2.區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，合理確定檢查頻率，確保對裝修活動的有效監(jiān)管。（三）問題處理與整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。2.整改期限屆滿后，區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對整改情況進(jìn)行復(fù)查。對整改不到位的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。3.對違反本辦法規(guī)定的裝修活動，任何單位和個人有權(quán)向區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他相關(guān)部門投訴舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理并依法處理。五、法律責(zé)任（一）對業(yè)主或使用人的處罰1.業(yè)主或使用人未經(jīng)許可擅自進(jìn)行裝修活動的，由區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，可處500元以上1000元以下罰款。2.業(yè)主或使用人未按照備案登記的設(shè)計方案進(jìn)行裝修的，由區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處1000元以上5000元以下罰款。（二）對裝修施工單位的處罰1.裝修施工單位無資質(zhì)承攬裝修工程的，由區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，并處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。2.裝修施工單位超越資質(zhì)等級承攬裝修工程的，由區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，并處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。3.裝修施工單位不按照裝修設(shè)計方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工的，由區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處5000元以上1萬元以下罰款。4.裝修施工單位在施工現(xiàn)場未設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志、未采取必要安全防護(hù)措施的，由區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處5000元以上2萬元以下罰款。5.裝修施工單位未按照規(guī)定清運(yùn)建筑垃圾、在施工現(xiàn)場焚燒各類廢棄物的，由城市管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。（三）對其他違法行為的處罰1.涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位未委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案擅自施工的，由區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，由區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。2.改動衛(wèi)生間、廚房間防水層，未按照防水標(biāo)準(zhǔn)制訂施工方案，或者未做閉水試驗的，由區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處500元以上1000元以下的罰款。（四）相關(guān)人員的法律責(zé)任1.對違