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文檔簡介

個(gè)人外匯管理辦法手持一、總則(一)目的為規(guī)范個(gè)人外匯管理,便利個(gè)人外匯收支,促進(jìn)國際收支平衡,根據(jù)《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于境內(nèi)個(gè)人與境外個(gè)人的外匯收支及外匯經(jīng)營活動(dòng)。境內(nèi)個(gè)人是指持有中華人民共和國居民身份證、軍人身份證件、武裝警察身份證件的中國公民。境外個(gè)人是指持護(hù)照、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證的外國公民(包括無國籍人)以及港澳臺(tái)同胞。(三)基本原則1.便利化原則遵循改革開放和貿(mào)易投資便利化要求,不斷優(yōu)化個(gè)人外匯業(yè)務(wù)辦理流程,提高服務(wù)效率,為個(gè)人提供更加便捷、高效的外匯服務(wù)。2.真實(shí)性原則個(gè)人辦理外匯業(yè)務(wù)應(yīng)按照本辦法及相關(guān)規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地提交有關(guān)申請材料,不得隱瞞或提供虛假信息。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“了解你的客戶”“了解你的業(yè)務(wù)”“盡職調(diào)查”的原則,認(rèn)真審核個(gè)人外匯業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合規(guī)性。3.均衡管理原則加強(qiáng)國際收支統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,完善跨境資金流動(dòng)監(jiān)測體系,保持國際收支基本平衡,防范國際收支風(fēng)險(xiǎn)。二、經(jīng)常項(xiàng)目個(gè)人外匯管理(一)個(gè)人外匯儲(chǔ)蓄賬戶1.開戶境內(nèi)個(gè)人和境外個(gè)人均可憑本人有效身份證件在銀行開立外匯儲(chǔ)蓄賬戶。外匯儲(chǔ)蓄賬戶按主體類別分為境內(nèi)個(gè)人外匯儲(chǔ)蓄賬戶和境外個(gè)人外匯儲(chǔ)蓄賬戶;按賬戶性質(zhì)分為現(xiàn)鈔賬戶和現(xiàn)匯賬戶。2.收支范圍個(gè)人外匯儲(chǔ)蓄賬戶的收支范圍為非經(jīng)營性外匯收付、本人或與其直系親屬之間同一主體類別的外匯儲(chǔ)蓄賬戶間的資金劃轉(zhuǎn)。境內(nèi)個(gè)人和境外個(gè)人外匯儲(chǔ)蓄賬戶內(nèi)的外匯可按規(guī)定在銀行辦理結(jié)匯、購匯。3.限額管理個(gè)人外匯儲(chǔ)蓄賬戶內(nèi)外匯匯出境外當(dāng)日累計(jì)等值5萬美元以下(含)的,憑本人有效身份證件在銀行辦理;超過上述金額的,憑經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下有交易額的真實(shí)性憑證辦理。(二)個(gè)人外匯結(jié)算賬戶1.開戶個(gè)人對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者、個(gè)體工商戶可憑本人有效身份證件及相關(guān)業(yè)務(wù)證明材料在銀行開立個(gè)人外匯結(jié)算賬戶。2.收支范圍個(gè)人外匯結(jié)算賬戶用于辦理個(gè)人對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的外匯收付。個(gè)人外匯結(jié)算賬戶的收支范圍比照機(jī)構(gòu)外匯賬戶管理。3.限額管理個(gè)人外匯結(jié)算賬戶的資金劃轉(zhuǎn)和結(jié)售匯按照機(jī)構(gòu)外匯賬戶管理的有關(guān)規(guī)定辦理。(三)經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支1.境內(nèi)個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下非經(jīng)營性外匯收支境內(nèi)個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下非經(jīng)營性外匯收支按以下規(guī)定辦理:(1)外匯儲(chǔ)蓄賬戶內(nèi)外匯匯出境外當(dāng)日累計(jì)等值5萬美元以下(含)的,憑本人有效身份證件在銀行辦理;超過上述金額的,憑經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下有交易額的真實(shí)性憑證辦理。(2)手持外幣現(xiàn)鈔匯出當(dāng)日累計(jì)等值1萬美元以下(含)的,憑本人有效身份證件在銀行辦理;超過上述金額的,憑經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下有交易額的真實(shí)性憑證、經(jīng)海關(guān)簽章的《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)境旅客行李物品申報(bào)單》或本人原存款銀行外幣現(xiàn)鈔提取單據(jù)辦理。(3)個(gè)人購匯提鈔或從外匯儲(chǔ)蓄賬戶中提鈔,單筆或當(dāng)日累計(jì)在有關(guān)規(guī)定允許攜帶外幣現(xiàn)鈔出境金額之下的,可以在銀行直接辦理;單筆或當(dāng)日累計(jì)提鈔超過上述金額的,憑本人有效身份證件、提鈔用途證明等材料向當(dāng)?shù)赝鈪R局事前報(bào)備。2.境外個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下非經(jīng)營性外匯收支境外個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下非經(jīng)營性外匯收支按以下規(guī)定辦理:(1)外匯儲(chǔ)蓄賬戶內(nèi)外匯匯出境外當(dāng)日累計(jì)等值5萬美元以下(含)的,憑本人有效身份證件在銀行辦理;超過上述金額的,憑經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下有交易額的真實(shí)性憑證辦理。(2)手持外幣現(xiàn)鈔匯出當(dāng)日累計(jì)等值1萬美元以下(含)的,憑本人有效身份證件在銀行辦理;超過上述金額的,憑經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下有交易額的真實(shí)性憑證、本人原存款銀行外幣現(xiàn)鈔提取單據(jù)辦理。(3)境外個(gè)人原兌換未用完的人民幣兌回外匯,憑本人有效身份證件和原兌換水單辦理,原兌換水單的兌回有效期為自兌換日起24個(gè)月;對(duì)于當(dāng)日累計(jì)兌換不超過等值500美元(含)以及離境前在境內(nèi)關(guān)外場所當(dāng)日累計(jì)不超過等值1000美元(含)的兌換,可憑本人有效身份證件辦理。三、資本項(xiàng)目個(gè)人外匯管理(一)個(gè)人跨境投資1.直接投資境內(nèi)個(gè)人對(duì)外直接投資應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。境內(nèi)個(gè)人購買境外上市公司外資股應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理。境外個(gè)人在境內(nèi)直接投資,經(jīng)外匯局核準(zhǔn),可以開立外國投資者專用外匯賬戶。賬戶內(nèi)資金經(jīng)外匯局核準(zhǔn)可以結(jié)匯。直接投資項(xiàng)目獲得國家主管部門批準(zhǔn)后,境外個(gè)人可以將外國投資者專用外匯賬戶內(nèi)的外匯資金劃入外商投資企業(yè)資本金賬戶。2.間接投資境內(nèi)個(gè)人從事境外有價(jià)證券、衍生產(chǎn)品發(fā)行、交易,應(yīng)當(dāng)通過具有相應(yīng)業(yè)務(wù)資格的境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)辦理,并向外匯局申請額度。境內(nèi)個(gè)人參與境外上市公司員工持股計(jì)劃、認(rèn)股期權(quán)計(jì)劃等所涉外匯業(yè)務(wù),應(yīng)通過所屬公司或境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向外匯局申請獲準(zhǔn)后辦理。境外個(gè)人可以買賣境內(nèi)B股;投資其他境內(nèi)發(fā)行和流通的各類金融產(chǎn)品,應(yīng)通過合格境外機(jī)構(gòu)投資者辦理。(二)個(gè)人對(duì)外擔(dān)保個(gè)人對(duì)外擔(dān)保應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。境內(nèi)個(gè)人提供對(duì)外擔(dān)保,應(yīng)向外匯局提出申請,經(jīng)外匯局核準(zhǔn)后辦理。境外個(gè)人在境內(nèi)提供對(duì)外擔(dān)保,應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。(三)個(gè)人財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移包括移民財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、繼承財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、贍家款轉(zhuǎn)移等。個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移需向外匯局申請,經(jīng)外匯局核準(zhǔn)后辦理。申請人辦理個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移需提供相關(guān)證明材料,如身份證明、財(cái)產(chǎn)證明、相關(guān)法律文件等。四、個(gè)人外匯賬戶及外幣現(xiàn)鈔管理(一)個(gè)人外匯賬戶1.分類管理個(gè)人外匯賬戶按主體類別分為境內(nèi)個(gè)人外匯賬戶和境外個(gè)人外匯賬戶;按賬戶性質(zhì)分為外匯結(jié)算賬戶、外匯儲(chǔ)蓄賬戶、資本項(xiàng)目賬戶。2.開戶管理個(gè)人開立外匯賬戶應(yīng)符合本辦法及相關(guān)規(guī)定,向銀行提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的開戶資料。銀行應(yīng)按照規(guī)定對(duì)開戶申請進(jìn)行審核,審核通過后方可為個(gè)人開立外匯賬戶。3.賬戶變更與撤銷個(gè)人外匯賬戶信息發(fā)生變更的,應(yīng)及時(shí)向銀行提出變更申請,銀行審核通過后辦理變更手續(xù)。個(gè)人不再使用外匯賬戶的,應(yīng)及時(shí)向銀行辦理賬戶撤銷手續(xù)。(二)外幣現(xiàn)鈔管理1.存入與提取個(gè)人向外匯儲(chǔ)蓄賬戶存入外幣現(xiàn)鈔,當(dāng)日累計(jì)等值5000美元以下(含)的,可以在銀行直接辦理;超過上述金額的,憑本人有效身份證件、經(jīng)海關(guān)簽章的《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)境旅客行李物品申報(bào)單》或本人原存款銀行外幣現(xiàn)鈔提取單據(jù)在銀行辦理。個(gè)人提取外幣現(xiàn)鈔當(dāng)日累計(jì)等值1萬美元以下(含)的,可以在銀行直接辦理;超過上述金額的,憑本人有效身份證件、提鈔用途證明等材料向當(dāng)?shù)赝鈪R局事前報(bào)備。2.攜帶出境個(gè)人攜帶外幣現(xiàn)鈔出入境,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。出境人員攜出金額在等值5000美元以內(nèi)(含)的,不需申領(lǐng)《攜帶外匯出境許可證》,海關(guān)予以放行;攜出金額在等值5000美元以上至1萬美元(含)的,應(yīng)當(dāng)向銀行申領(lǐng)《攜帶外匯出境許可證》,海關(guān)憑加蓋銀行印章的《攜帶外匯出境許可證》驗(yàn)放;攜出金額超過等值1萬美元的,應(yīng)當(dāng)向外匯局申領(lǐng)《攜帶外匯出境許可證》,海關(guān)憑加蓋外匯局印章的《攜帶外匯出境許可證》驗(yàn)放。五、外匯收支與匯兌管理(一)外匯收支管理1.交易真實(shí)性審核個(gè)人辦理外匯收支業(yè)務(wù),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“了解你的客戶”“了解你的業(yè)務(wù)”“盡職調(diào)查”的原則,對(duì)交易的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核。個(gè)人應(yīng)按照本辦法及相關(guān)規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地提交有關(guān)申請材料,不得隱瞞或提供虛假信息。2.收支申報(bào)個(gè)人外匯收支應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地向外匯局報(bào)送個(gè)人外匯收支數(shù)據(jù)。(二)匯兌管理1.結(jié)售匯管理個(gè)人結(jié)售匯應(yīng)按照本辦法及相關(guān)規(guī)定辦理。境內(nèi)個(gè)人和境外個(gè)人購匯實(shí)行年度總額管理,年度總額分別為每人每年等值5萬美元。個(gè)人在年度總額內(nèi)購匯的,憑本人有效身份證件在銀行辦理;超過年度總額的,憑相關(guān)證明材料在銀行辦理。個(gè)人結(jié)匯和境內(nèi)個(gè)人購匯實(shí)行年度總額管理,年度總額分別為每人每年等值5萬美元。個(gè)人在年度總額內(nèi)結(jié)匯的,憑本人有效身份證件在銀行辦理;超過年度總額的,憑相關(guān)證明材料在銀行辦理。2.匯率管理個(gè)人外匯買賣業(yè)務(wù)按照銀行公布的匯率進(jìn)行交易。銀行應(yīng)按照規(guī)定向個(gè)人提供外匯買賣價(jià)格,并及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行匯率調(diào)整。六、監(jiān)督管理(一)外匯局監(jiān)管職責(zé)外匯局負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)人外匯業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。外匯局可以通過現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)測等方式,對(duì)個(gè)人外匯業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。個(gè)人和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)配合外匯局的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供有關(guān)資料和信息。(二)金融機(jī)構(gòu)管理責(zé)任金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本辦法及相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行個(gè)人外匯業(yè)務(wù)管理職責(zé),加強(qiáng)對(duì)個(gè)人外匯業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全個(gè)人外匯業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程,

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