西安養(yǎng)寵物管理辦法一、總則（一）目的為加強西安市養(yǎng)寵物管理，規(guī)范養(yǎng)寵行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于西安市行政區(qū)域內(nèi)寵物的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。本辦法所稱寵物，是指犬類、貓類等哺乳動物以及其他法律法規(guī)允許作為寵物飼養(yǎng)的動物。（三）基本原則養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)遵循依法、文明、規(guī)范、自律的原則，不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。二、養(yǎng)寵登記與免疫（一）登記要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬齡滿三個月之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者其委托的動物診療機構(gòu)申請養(yǎng)犬登記，并提供下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到原登記機構(gòu)辦理延續(xù)登記手續(xù)。3.養(yǎng)犬人住所地變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到新住所地的區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。（二）免疫規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者其委托的動物診療機構(gòu)進行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.犬只免疫證明應(yīng)當(dāng)載明犬只品種、年齡、毛色、主要體貌特征和免疫情況等內(nèi)容。三、養(yǎng)寵行為規(guī)范（一）飼養(yǎng)限制1.禁止在下列區(qū)域飼養(yǎng)犬只：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、療養(yǎng)院等公共場所；博物館、圖書館、影劇院、體育館、商場、飯店等人員密集場所；單位集體宿舍區(qū)；法律、法規(guī)禁止養(yǎng)犬的其他區(qū)域。2.個人飼養(yǎng)犬只的數(shù)量不得超過兩只。禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由市公安機關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會公布。（二）外出管理1.養(yǎng)犬人攜犬只外出時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時清理犬只在戶外排泄的糞便。3.禁止攜帶犬只進入下列場所：除專門為犬只提供服務(wù)的場所外的餐飲場所；商場、超市、市場、書店、展覽館、體育館、影劇院、音樂廳、游樂場、公園、旅游景區(qū)等公共場所；學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、圖書館、博物館、美術(shù)館、科技館、檔案館、青少年宮等公共文化體育場所；公共交通工具及其候車室、候機室、候船室等；法律、法規(guī)禁止犬只進入的其他場所。（三）噪音與安全1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只發(fā)出噪音干擾他人正常生活。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理犬只，防止犬只傷人。因養(yǎng)犬人管理不善導(dǎo)致犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。四、寵物經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事寵物銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證件，并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍和要求從事經(jīng)營活動。2.寵物經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)動物防疫、環(huán)境衛(wèi)生等規(guī)定，配備必要的設(shè)施設(shè)備，保障動物健康和公共衛(wèi)生安全。（二）經(jīng)營規(guī)范1.寵物經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全動物防疫、診療、銷售、寄養(yǎng)等管理制度，確保經(jīng)營活動規(guī)范有序。2.寵物經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費者提供真實、準(zhǔn)確、完整的寵物信息，不得隱瞞或者欺詐消費者。3.寵物經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對銷售的寵物進行檢疫、免疫接種，并提供相關(guān)證明文件。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清潔要求1.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)保持寵物生活環(huán)境的清潔衛(wèi)生，定期對寵物的生活場所進行消毒，防止疾病傳播。2.寵物飼養(yǎng)場所應(yīng)當(dāng)保持通風(fēng)良好，無異味，不得影響周圍居民的正常生活。（二）糞便處理1.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)及時清理寵物在戶外排泄的糞便，并按照規(guī)定投放至指定的收集容器內(nèi)。2.環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)定期對寵物糞便收集容器進行清理和消毒，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。六、監(jiān)督管理與執(zhí)法（一）管理部門職責(zé)1.市公安機關(guān)負責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只留檢所管理、犬類傷人案件查處等工作。2.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)動物防疫、檢疫、診療等工作，指導(dǎo)養(yǎng)犬人對犬只進行免疫接種。3.市城市管理和綜合執(zhí)法部門負責(zé)對養(yǎng)犬影響環(huán)境衛(wèi)生行為的查處工作。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)寵物管理的相關(guān)工作。（二）投訴舉報處理1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)寵行為，可以向相關(guān)管理部門投訴舉報。2.管理部門接到投訴舉報后，應(yīng)當(dāng)及時受理，并依法進行調(diào)查處理。對查證屬實的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。（三）執(zhí)法措施1.管理部門在履行職責(zé)過程中，可以依法采取下列措施：進入養(yǎng)寵場所、寵物經(jīng)營場所進行檢查；查閱、復(fù)制與養(yǎng)寵行為、寵物經(jīng)營活動有關(guān)的文件、資料；對涉嫌違法的養(yǎng)寵行為、寵物經(jīng)營活動進行調(diào)查取證；依法暫扣違法養(yǎng)寵的犬只或者其他寵物。2.養(yǎng)寵人、寵物經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合管理部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻礙管理部門依法履行職責(zé)。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)寵人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者延續(xù)登記手續(xù)的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定對犬只進行免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法處理。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬只外出未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時清理犬只在戶外排泄的糞便的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處警告或者二十元以上二百元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜帶犬只進入禁止進入場所的，由相關(guān)管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人因管理不善導(dǎo)致犬只傷人的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)療費用、賠償責(zé)任等；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）寵物經(jīng)營者違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，寵物經(jīng)營者未依法取得相關(guān)許可證件從事經(jīng)營活動的，由相關(guān)管理部門依法予以取締，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，處五萬元以上五十萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，寵物經(jīng)營者未按照規(guī)定建立健全管理制度，或者未按照規(guī)定對銷售的寵物進行檢疫、免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，寵物經(jīng)營者向消費者隱瞞或者欺詐消費者的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰。（三）其他責(zé)任1.阻礙管理部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)