貴州風(fēng)景石管理辦法一、總則（一）目的為加強貴州風(fēng)景石的保護、管理和合理利用，規(guī)范風(fēng)景石的采集、運輸、交易等行為，維護自然生態(tài)環(huán)境和景觀風(fēng)貌，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景石的管理活動，包括風(fēng)景石的認(rèn)定、保護、采集、運輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.保護優(yōu)先原則堅持保護自然生態(tài)環(huán)境和風(fēng)景石資源，確保風(fēng)景石的原生狀態(tài)和自然景觀不受破壞。2.科學(xué)規(guī)劃原則對風(fēng)景石資源進行科學(xué)規(guī)劃，合理確定采集區(qū)域和利用方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3.依法管理原則嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，規(guī)范風(fēng)景石管理行為，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。4.公眾參與原則鼓勵公眾參與風(fēng)景石的保護和管理，接受社會監(jiān)督。二、風(fēng)景石的認(rèn)定（一）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.具有獨特的觀賞價值，形態(tài)、紋理、色彩等方面具有較高的藝術(shù)美感。2.與當(dāng)?shù)刈匀痪坝^、文化特色相融合，具有一定的歷史、文化價值。3.對維護生態(tài)平衡、地質(zhì)遺跡保護等具有重要意義。（二）認(rèn)定程序1.由縣級以上自然資源主管部門會同林業(yè)、文化等相關(guān)部門，組織專家對申請認(rèn)定的風(fēng)景石進行評估。2.專家根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進行實地考察、鑒定，提出評估意見。3.經(jīng)評估符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上自然資源主管部門予以認(rèn)定，并向社會公布。三、保護措施（一）原地保護1.對已認(rèn)定的風(fēng)景石，在其原生地設(shè)置明顯的保護標(biāo)識，劃定保護范圍，禁止擅自采集、破壞。2.加強對風(fēng)景石原生地的巡查和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并制止各類破壞行為。（二）異地保護1.因重大建設(shè)項目等特殊原因確需異地保護風(fēng)景石的，須經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.異地保護的風(fēng)景石應(yīng)當(dāng)妥善安置，確保其安全和觀賞價值不受影響。（三）保護責(zé)任1.縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景石的保護工作，將風(fēng)景石保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障保護工作所需經(jīng)費。2.自然資源、林業(yè)、文化等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好風(fēng)景石的保護管理工作。3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)助做好風(fēng)景石的保護工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。四、采集管理（一）采集許可1.因科學(xué)研究、文化交流、地質(zhì)勘查等需要采集風(fēng)景石的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上自然資源主管部門提出申請，提交相關(guān)證明材料。2.自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)進行審查，作出是否許可的決定。予以許可的，頒發(fā)采集許可證；不予許可的，書面說明理由。（二）采集要求1.嚴(yán)格按照采集許可證規(guī)定的范圍、數(shù)量、期限進行采集，不得超范圍、超量、超期限采集。2.采集過程中應(yīng)當(dāng)采取必要的保護措施，避免對風(fēng)景石和周邊環(huán)境造成破壞。3.采集結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（三）禁止采集情形1.在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等禁止采集區(qū)域內(nèi)采集風(fēng)景石。2.未經(jīng)認(rèn)定的風(fēng)景石不得擅自采集。3.法律法規(guī)禁止的其他采集行為。五、運輸管理（一）運輸許可1.運輸風(fēng)景石的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上自然資源主管部門申請辦理運輸許可證。2.申請運輸許可證時，應(yīng)當(dāng)提交采集許可證、風(fēng)景石的來源證明等材料。3.自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進行審查，符合條件的，頒發(fā)運輸許可證。（二）運輸要求1.運輸風(fēng)景石應(yīng)當(dāng)使用專用運輸工具，采取必要的防護措施，確保風(fēng)景石安全運輸。2.運輸過程中應(yīng)當(dāng)隨車攜帶運輸許可證，接受有關(guān)部門的檢查。3.禁止將風(fēng)景石與易燃、易爆、有毒等物品混裝運輸。六、經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事風(fēng)景石經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上市場監(jiān)管部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照，并向自然資源主管部門備案。2.備案時應(yīng)當(dāng)提交風(fēng)景石的來源證明、質(zhì)量檢測報告等材料。（二）經(jīng)營規(guī)范1.風(fēng)景石經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進貨查驗記錄制度，如實記錄風(fēng)景石的來源、數(shù)量、規(guī)格等信息。2.不得經(jīng)營非法采集、運輸?shù)娘L(fēng)景石。3.對經(jīng)營的風(fēng)景石應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，不得進行虛假宣傳、欺詐消費者等行為。七、使用管理（一）使用審批1.將風(fēng)景石用于公共景觀建設(shè)、文化活動等的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上自然資源主管部門提出申請，提交使用方案、保護措施等材料。2.自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對使用方案進行論證，符合要求的，予以批準(zhǔn)。（二）使用監(jiān)督1.使用單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的方案使用風(fēng)景石，不得擅自改變用途、位置。2.自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)對風(fēng)景石的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保其使用符合保護和管理要求。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的行為1.未經(jīng)許可采集、運輸、經(jīng)營風(fēng)景石的。2.超范圍、超量、超期限采集風(fēng)景石的。3.擅自破壞風(fēng)景石保護標(biāo)識、保護范圍的。4.將風(fēng)景石與易燃、易爆、有毒等物品混裝運輸?shù)摹?.經(jīng)營非法采集、運輸?shù)娘L(fēng)景石的。6.擅自改變風(fēng)景石用途、位置的。（二）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由縣級以上自然資源主管部門或者其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，責(zé)令停止違法行為，限期改正，沒收違法所得，可以并處[X]元以下的罰