企業(yè)安全檢查新法集錦

方法一：安全檢查無周期

長期以來，在一些企業(yè)單位或部門，周期性的安全檢查成為檢查

的一種重要方法，比如旬末進行旬檢，月末進行月檢，季度末進行季

檢，年末進行年檢等。這些方法能夠有的放矢，收到相應(yīng)的成效，但

由此一來也會產(chǎn)生一些弊端，比如專門容易給一些人一種應(yīng)對檢查的

僥幸心理，在專門多企業(yè)或者部門就常聽到人們在議論如何樣應(yīng)對上

級單位和部門搞的一些安全生產(chǎn)大檢查的活動。因為安全生產(chǎn)大檢查

有周期性，有些企業(yè)班組的工班長認為只要班組的安全臺帳做好，一

切安全防范措施做完整，檢查之前，搞整改、不違規(guī)操作，保準次次

檢查都通過。而且，遇到上級領(lǐng)導(dǎo)帶隊安全生產(chǎn)大檢查之前，基層領(lǐng)

工區(qū)或車間的班組總會提早得到上級部門來檢查的消息，及時組織班

組的人員搞突擊，進行把班組的一些檢查的臺賬補齊，對上級經(jīng)常指

點的安全生產(chǎn)的問題作出該整改的趕忙整改，應(yīng)對上級單位和部門的

安全生產(chǎn)檢查。對檢查組的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員熱情服務(wù)周到，好煙

多送一點，好酒多敬一點，土特產(chǎn)多送一點，多說一些好話，多說拍

馬屁、討領(lǐng)導(dǎo)喜愛的話語；娛樂活動（打麻將、桑拿浴等）安排好一點，

讓基層干部職工群眾忙得不亦樂乎，讓檢查部門的領(lǐng)導(dǎo)或工作人員中

意了，覺得沒有什么意見可言了，那么檢查的領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員自

然感到不行意思，只好查找一些不疼不癢的安全問題，向上級領(lǐng)導(dǎo)郎

門進行匯報。因此領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員檢查也就順勢“蜻蜒點水”虛晃

一槍，流于形式。既不利于檢查又不利于整改，對睚組的安全治理不

利。

因此，現(xiàn)在專門多企業(yè)開始采取一種安全檢查無周期的方法，叫

打破周期性安全生產(chǎn)檢查的慣例，采取不定期的突擊檢查方法，不提

早通知受檢的領(lǐng)工區(qū)或基層班組，真正做到安檢不走過場，促使安全

生產(chǎn)工作真正做到：”檢查前后一個樣、有無領(lǐng)導(dǎo)一個樣、檢不檢查

一個樣，這種方法能夠端正部分班組職工群眾搞好安全生產(chǎn)只是應(yīng)

對檢查的思想，值得推廣。

方法二：安全檢查走群眾路線

近年來，專門多企業(yè)在安全檢查上都花費了相當(dāng)大的精力，投入

也相當(dāng)大，但成效仍不盡人意。究其根源，除了安全檢查工作本身的

艱巨外，未能建立一種群防群治的安全檢查長效機制是其中的一個重

要因素。一個突出的表現(xiàn)確實是，企業(yè)的安全檢查總是全局性的和長

期的，而在一個企業(yè)真正擔(dān)當(dāng)安監(jiān)員的人如何說有限，專門是在那些

大型的國有企業(yè)，不安全的因素多且復(fù)雜，有限的專業(yè)安監(jiān)員是無法

進行行之有效的檢查的。比如在那些大型煤礦，客觀環(huán)境存在著水、

火、瓦斯、煤塵、沖擊地壓等自然災(zāi)難的威逼；且井下工作面、碉室、

巷道空間狹窄，給安全操作造成了專門大的困難；由于采掘工作的不

斷推進，礦井的不斷延伸，職員作業(yè)時刻和空間經(jīng)常發(fā)生變化，加大

了安全生產(chǎn)的難度。面對這些不斷變化的安全生產(chǎn)情形，要確保安全

生產(chǎn)，依靠少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和治理人員的力量遠遠不夠，只有動員企業(yè)全員，

從全方位上強化安全治理，才能不斷制造良好的安全局面。因此，

現(xiàn)在專門多企業(yè)安全檢查實施走群眾路線，即以發(fā)揮職員在安全生產(chǎn)

過程中的主導(dǎo)性和主動性為基點，運用檢查監(jiān)督的方式，群策群力、

群防群治，及時地把各種事故隱患消滅在萌芽時期，從而促使煤礦生

產(chǎn)趨近本質(zhì)安全。實踐證明，這種方法不僅能夠更廣泛、更深入、更

扎實、更有效地實現(xiàn)檢查預(yù)防的目的，而且還能最大限度地調(diào)動職員

在安全生產(chǎn)中的積極性和主動性，強化職員的安全意識，增強職員對

事故的防范能力，直截了當(dāng)起到防患于未然的作用。這種方法亦值

得攤廣.

方法三：安全檢查引入舉報獎勵機制

生產(chǎn)實踐證明，對安全隱患或者不安全行為設(shè)立舉報獎勵機制，

對完善安全檢查工作，提高檢查工作效率有著專門積極的促進作用。

將舉報與經(jīng)濟（獎勵）掛鉤，能夠直截了當(dāng)激發(fā)職員對安全治理工作的

價值認同感，并在自身的工作上嚴于律己。如河北某煤礦自2003年

設(shè)立安全隱患舉報獎勵機制以來，該煤礦共收到130多個事故隱患舉

報案例，促使該煤礦及早發(fā)覺并解決了問題。這種方法同樣值得推廣。

方法四：安全檢查實施量化標準

為了充分使安全檢查取得實效，目前專門多企業(yè)紛紛建立起了安全

檢查量化標準。立即安全檢查的情形用可衡量的數(shù)據(jù)來進行跟蹤落實。

比如將對班組的檢查分為安全設(shè)施、安全行為、安全文化等等內(nèi)容，

檢查合格為5分，良好為4分、差為3分等等。目前一樣而言專門多

企業(yè)在檢查實施量化標準上著重抓好如下幾個方面：

1、查領(lǐng)導(dǎo)思想。在檢查一個企業(yè)的安全生產(chǎn)工作時，要第一檢

查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否真正重視勞動愛護和安全生產(chǎn)。即檢查其對勞動愛護

工作是否有正確的認識，是否真正關(guān)懷職工的安全與健康，是譽認真

貫徹了國家勞動愛護方針，政策、法規(guī)。制度。在檢查的同時，要注

意宣傳這些法規(guī)的精神，批判各種忽視工人安全與健康、違章指揮的

錯誤思想與行為。

2、查制度。查制度確實是監(jiān)督檢查各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、每個

職工的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全并嚴格執(zhí)行；各項安全制度是否健全

并認真執(zhí)行；能否執(zhí)行“三司時”，即新建，擴建、改建工程項弱的勞

動愛護設(shè)施、安全技術(shù)措施是否與主體工程閽時設(shè)計、同時施工、同

時投產(chǎn)，能否按時進行安全檢查；安全教育制度是否認真執(zhí)行，做沒

做到新工人入廠三級教育、特種作業(yè)人員定期訓(xùn)緣對發(fā)生的事故是否

認真調(diào)查，及時報告、嚴肅處理，做到“三不放過”；安全組織機構(gòu)是

否健全，安全員網(wǎng)是否真正發(fā)揮作用等。

3、查紀律。查紀律確實是監(jiān)督檢查生產(chǎn)過程中的勞動紀律、工

作紀律、操作紀律、工藝紀律、施工紀律。生產(chǎn)崗位上有無遲到退、

脫崗、串崗、打盹睡覺；有無在工作時刻干私活，做與生產(chǎn)、工作無

關(guān)的事；有無不按規(guī)定穿戴勞動愛護品，在禁煙區(qū)吸煙；有無違反操

作規(guī)程、操作方法、操作紀律，在操作崗位不盯外表、閑扯漫談，亂

打胡鬧；有無不按工藝指標操作，超溫、超壓、超指標給安全生產(chǎn)造

成危險；有無在施工中違反規(guī)定和禁令；不辦動火票動火，不經(jīng)批準

亂動土，亂動設(shè)備管道，車輛隨便進入危險區(qū)，施工占用堵塞消防道,

亂動消火栓和亂按電源等。

4、查治理。查企業(yè)安全機構(gòu)的設(shè)置是否符合要求，目標治理、

全員治理、專管成線、群管成網(wǎng)是否落實，安全治理工作是否做到了

制度化、規(guī)范化、標準化和經(jīng)?；?。

5、查隱患。指檢查人員深入生產(chǎn)現(xiàn)場，檢查企業(yè)的勞動條件、

生產(chǎn)設(shè)備和相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施是否符合勞動愛護要求。如車間建筑

是否安全，安全通道是否暢通，零部件的存放是否合理，各種安全防

護設(shè)施的治理情形，電氣設(shè)備、各種氣瓶和壓力容器、化學(xué)用品等的

使用與治理，粉塵及有毒有害作業(yè)點的達標情形，車間內(nèi)的通風(fēng)照明

設(shè)施，個人勞動防護用品的使用是否符合規(guī)定等。要專門注意對一些

要害部位和設(shè)備加強檢查，如鍋爐房、變電所、各種劇毒、易燃、易

爆等場所。

以上這些內(nèi)容的量化標準如何去制定，每個企業(yè)能夠依照自己企

業(yè)的實際情形來制定。應(yīng)該以取得實效為準則。

安全檢查和隱患整改制度

為保證生產(chǎn)正常運行，愛護企一業(yè)財產(chǎn)安全，保證職工的生命安全，

制造一個文明的工作環(huán)境，特制定以下安全檢查和隱患整改制度：

一、安全檢查內(nèi)容

1、公司各項安全制度執(zhí)行情形；

2、安全操作規(guī)程是否公布張掛或放置；

3、安全防護、保險、報警、急救裝置或器材是否完備；

4、個人勞動防護用品是否齊備及正確使用；

5、事故隱患是否存在；

6、安全打算措施是否落實和實施；

二、安全檢查的形式

要緊通過以下幾種形式進行：

1、經(jīng)常性檢查：如班組月查、周查、日查和抽查等；

2、專業(yè)性檢查：如防寒保暖、防暑降溫、防火防爆、規(guī)章制度、防

護裝置、電器保安等專業(yè)檢查等；

3、節(jié)假日前的例行檢查和安全月、安全日的群眾性大檢查；

4、自我安全檢查：班組成員應(yīng)養(yǎng)成時時重視安全、經(jīng)常注意進行的

適應(yīng)。

三、安全檢查要點

1、工作區(qū)域的安全性：注意周圍環(huán)境衛(wèi)生，工序通道暢通，地面平

坦。

2、使用材料的安全性：注意堆放或儲藏方式，材料有無毒性、污染

或?qū)ｉT要求，運輸、搬運手段等情形。

3、工具的安全性：注意是否齊全、清潔、有無損壞，有何專門使用

規(guī)定、操作方法等。

4、設(shè)備的安全性：注意防護、保險、報警裝置情形，操縱機構(gòu)、使

用規(guī)程等要求的完好情形。

5、防護的安全性：注意通風(fēng)、防暑降溫、保暖情形，防護用品是否

齊備和正確使用，衣服鞋襪及頭發(fā)是否合適，有無消防和急救物品等

措施。

四、隱患整改制度

1、通過檢查所發(fā)覺的安全隱患，責(zé)任部門應(yīng)及時予以排除；

2、對不能當(dāng)場改正的安全隱患，分廠或車間的專兼職消防治理人員

應(yīng)當(dāng)依照本單位的治理分工，及時將存在的安全隱患向單位的安全責(zé)

任人報告，提出整改方案。安全治理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期

限以及負責(zé)整改的人員。

3、隱患整改完畢，負責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情形記錄報

送安全負責(zé)人簽字確認后存檔備查。

4、關(guān)于涉及其他單位而不能自身解決的重大安全隱患，以及分廠、

車間確無能力解決的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時向安全

部報告。

五、本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。

什么緣故要進行安全生產(chǎn)檢查？

安全生產(chǎn)檢查是清除事故隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件的

重要手段，是企業(yè)安全衛(wèi)生治理工作的一項重要內(nèi)容。通過安全檢查

能夠發(fā)覺企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危險因素，以便有打算地采取措施，保

證安全生產(chǎn)。企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容要緊包括五個方面：

⑴查思想。檢查各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的認識情形，以及貫徹落實“安

全第一、預(yù)防為主”方針，"三同時”、"五同時''的情形。

⑵查制度。檢查企業(yè)中各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情形，重點檢查三

級教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及工傷事故報告情形。

(3)查治理。檢查各車間、工段的日常安全治理工作的進行情形。

(4)查隱患。檢查事故隱患整改項目的落實情形和存在的問題。

(5)查安全設(shè)施。檢查各種安全設(shè)施，如接地、避雷、防火、防爆等

設(shè)施的靈敏程度是否符合標準要求。

安全檢查的方法是進行安全生產(chǎn)大檢查。應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)科

室及專業(yè)人員組成檢查組，發(fā)動群眾進行檢查。進行專業(yè)性安全檢查,

可由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指定專業(yè)科長帶隊，由專業(yè)技術(shù)人員、安技人員、工會

等有關(guān)人員組成檢查組。安全檢查能夠通過現(xiàn)場實際檢查，召開匯報

會、座談會、調(diào)查會以及個別談話等形式，了解不安全因素、生產(chǎn)操

作中的專門現(xiàn)象等方法進行。

安全檢查要緊檢查

從面向被檢查的對象來說，安全檢查的內(nèi)容，要緊是查思想、查

治理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。簡單說明如下：

(1)查現(xiàn)場、查隱患

安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容，要緊以查現(xiàn)場、查隱患為主，深入生產(chǎn)現(xiàn)場工

地，檢查企業(yè)的勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、以及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施是否

符合安全要求。

(2)查思想

在查隱患，努力發(fā)覺不安全因素的同時，應(yīng)注意檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想

路線，檢查他們對安全生產(chǎn)是否認識正確；是否把職員的安全健康放

在了第一位；專門對各項安全生產(chǎn)法規(guī)以及安全生產(chǎn)方針的貫徹執(zhí)行

情形，更應(yīng)嚴格檢查。

(3)查治理、查制度

安全生產(chǎn)檢查也是對企業(yè)安全治理上的大險查。檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否把

安全生產(chǎn)工作擺上議事日程；“五同時''的要求是否得到落實：企業(yè)各

職能部門在各自業(yè)務(wù)范疇內(nèi)是否對安全生產(chǎn)負責(zé)；安全專職機構(gòu)是否

健全；工人群眾是否參與安全生產(chǎn)的治理活動；改善勞動條件的安全

技術(shù)措施打確實是否按年度編制和執(zhí)行；安全技術(shù)措施費用是否按規(guī)

定提取和使用；"三同時''的要求是否得到落實等。

此外，還要檢查企業(yè)的安全教育制度，如新工人入廠的“三級教育”

制度，特種作業(yè)人員和調(diào)換工種工人的培訓(xùn)教育制度，以及各工種操

作規(guī)程和崗位責(zé)任制等。

(4)查事故處理

檢查企業(yè)對工傷事故是否及時報告、認真調(diào)查、嚴肅處理;在檢查中，

發(fā)覺未按“四不放過'’的要求草率處理的事故，要重新處理，從中找出

緣故，采取有效措施，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。

在開展安全檢查工作中，各企業(yè)可依照各自的情形和季節(jié)特點，做到

每次檢查的內(nèi)容有所側(cè)重，突出重點，真正收到較好的成效。

安全檢查程序

1.項目部安全大檢查由安監(jiān)科資料員負責(zé)通知參加人員(說明時

刻、集合地點)，安監(jiān)科專工負責(zé)編寫檢查表。

2.反違章糾察由每天的隊長負責(zé)組織開展，并按規(guī)定填寫反違

章檢查表。

3.工程處安全大檢查由工地專職安全員負責(zé)通知參加人員（說

明時刻、集合地點），并依照檢查目的編寫檢查表。

4.參加人員必須按時到位，組織人在大檢查前主持召開檢查專

題會，明確檢查目的、分組和檢查、評比方法，并下發(fā)檢查表。

5.檢查人在檢查中應(yīng)認真記錄檢查出的問題并按要求填寫檢查

表。

6.檢查完后分別由安監(jiān)科專工、工地專職安全員收集、匯總記

錄和安全檢查表，匯總考評分數(shù)，排出名次表。

7.安監(jiān)科專工將檢查出的問題匯總、整理后，打印下發(fā)給安監(jiān)

科分管安監(jiān)員，由安監(jiān)員按規(guī)定填寫安全問題通知書，通知相應(yīng)的施

工單位進行整改，并負責(zé)復(fù)查整改情形。將反饋回的安全問題通知書

送資料員存檔。

8.工地專職安全員負責(zé)收集、匯總本工程處檢查出的安全問題

和安全檢查表，并按三定原則下發(fā)整改通知書，要求各班組進行整改,

復(fù)查整改情形并進行驗收，最后把安全問題通知書和相應(yīng)的反饋單登

記在臺帳上。

9.班組巡查制度和班組交叉檢查由班長、班組技術(shù)員、班組兼

職安全員負責(zé)組織、實施。檢查出和問題由班長負責(zé)組織整改。

如何編制安全檢查表

編制安全檢查表的依據(jù)

為了使安全檢查表在內(nèi)容上既扼要又能切合實際、突出重點、符

合安全要求，應(yīng)依照以下3個方面進行編制。

1.有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、規(guī)程和標準

編制各種安全檢查表應(yīng)第一考慮按各種相關(guān)的法規(guī)、規(guī)定、規(guī)程

和標準進行編制，使檢查表在內(nèi)容以及實施中均能做到科學(xué)、合理并

符合法規(guī)的要求。

2.國內(nèi)外事故窠例

編制時，應(yīng)認真收集以往發(fā)生事故的教訓(xùn)及在研制和使用中所顯

現(xiàn)的問題，包括國內(nèi)外同行業(yè)及同類產(chǎn)品生產(chǎn)中的事故案例和資料,

再結(jié)合本單位實際，把那些可能導(dǎo)致事故的不安全因素都一一列舉出

來，取其精華，去其糟粕。此外還應(yīng)參照事故樹和安全操作研究等分

析結(jié)果，把有關(guān)的差不多事件列入檢查項目中。

3.本單位的體會

由本單位的工程技術(shù)人員、治理人員、操作人員和安全技術(shù)人員

一起總結(jié)生產(chǎn)操作的實踐體會，分析各種潛在危險因素和外界環(huán)境條

件，從而編制出一套完整的安全檢查表。

編制安全檢查表應(yīng)注意的問題

1.安全檢查表中所列的檢查點，應(yīng)簡明扼要，突出重點，抓住要

害。在檢查中盡可能地把眾多的檢查點加以歸納，幸免重復(fù)，做到簡

明而富有啟發(fā)性。

2.各類檢查表不宜通用，也確實是說不能把專業(yè)檢查表放到崗位

上用，否則確實是混淆職責(zé)，可不能起到好的成效。

3.各級安全檢查的項目應(yīng)有側(cè)重，凡與操作鹵位無直截了當(dāng)關(guān)系

（也確實是崗位上可查可不查）的，就不要列入崗位檢查項目，可列入

上一級，由工段或車間承擔(dān)。

4.對（有害）部位應(yīng)詳細檢查，做到每點不漏，確保一切隱患在可

能造成事故之前就被發(fā)覺。

5.企業(yè)的安全檢查活動，應(yīng)形成一個完善的安全檢查體系，確定

各種安全檢查的周期，組織檢查的負責(zé)人，按照檢查項目具體要求,

采納各類安全檢查表。

6.檢查中發(fā)覺的專門問題和重大事故隱患，應(yīng)按照安全檢查體系

及時進行信息反饋，以便及時處理、排除隱患。

安全檢查表的編制程序

1.為使編制的安全檢查表切合實際、科學(xué)、系統(tǒng)、無遺漏，參加

編制的人員應(yīng)有安全技術(shù)專職干部、工程技術(shù)人員和有體會的工人,

必要時邀請有關(guān)方面的專家參與編制和復(fù)查。

2.調(diào)查和收集資料

重點收集：

（1）本企業(yè)及國內(nèi)外同行業(yè)歷年來事故案例及分析資料；（2）本企

業(yè)及國內(nèi)外同行業(yè)歷年來安全生產(chǎn)先進體會；（3）木企業(yè)所有危險源

點的分布狀況；（4）本企業(yè)的治理體系和人員結(jié)構(gòu)狀況；（5）本企業(yè)的

生產(chǎn)裝置和設(shè)施布局狀況；（6）國家和行業(yè)部門頒布的有關(guān)技術(shù)標準、

規(guī)程和有關(guān)工藝技術(shù)資料?；（7）國家和上級頒布的有關(guān)安全衛(wèi)生法規(guī)、

政策、文件及本企業(yè)的有關(guān)規(guī)章制度；（8）有關(guān)設(shè)計資料和其他資料。

3.進行系統(tǒng)安全分析

⑴進行事故樹分析，找出操縱點；（2）進行安全操作研究，找出

操縱偏差的措施；（3）進行故障分析，確定故障類型及其阻礙，找出

操縱故障的措施；（4）辨識潛在的危險，包括物質(zhì)的危險、工藝過程

的危險、人為失誤的阻礙、裝置的平血布置、物料的儲存和運輸；（5）

評估現(xiàn)有安全裝置的有效性和為操縱危險因素所采取的措施的完善

程度。

4.按系統(tǒng)性原則，設(shè)計檢查表的編制體系。

5.按權(quán)威性原則，確定合格標準。

6.按有用性原則，使編制的安全檢查表切合實際，抓住關(guān)鍵，無

遺漏，并易于不同層次的人員把握和使用。

7.按程式化原則，使編制的檢查表規(guī)范化反映檢查處理工作程序。

8.按生產(chǎn)組織系統(tǒng)，編寫工作企業(yè)、車間、班組、崗位等各類安

全檢查表。

9.按生產(chǎn)工藝系統(tǒng)，編寫各生產(chǎn)區(qū)域和崗位安全檢查表，按工藝

流程和專業(yè)特點，將被查對象劃分為若干子系統(tǒng)，按檢查線路集資展

開。分解項目應(yīng)明確具體。

專業(yè)性安全檢查表

專業(yè)性安全檢查表突出特點是專業(yè)性強，集中檢查某一專業(yè)方面

裝置、系統(tǒng)及與之有關(guān)的問題，如防雷擊安全檢查，電氣安全檢查，

起重機械安全檢查，鍋爐、壓力容器安全檢查等等。專業(yè)性安全檢查

表有以下要緊特點：

1.目標集中。檢查對象限于某專業(yè)方向，能夠做好預(yù)備和進行細

致的現(xiàn)場調(diào)查。

2.技術(shù)性強。依照專業(yè)特點，檢查內(nèi)容，依據(jù)安全技術(shù)規(guī)程、國

家標準、法規(guī)為條款。

3.檢查精干。專業(yè)檢查協(xié)助所查單位找出設(shè)備、工藝操作、安全

治理等方面存在的事故隱患，防患于未然。

4.深入現(xiàn)場。進行實地檢查，對所查單位有關(guān)現(xiàn)場，逐個依次檢

查，不放過每個角落，還可采納儀器進行現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)。

5.講究實效。從專業(yè)與技術(shù)性上加大力度，幸免繁瑣。

如何應(yīng)用安全檢查表進行檢查

加強職業(yè)安全、衛(wèi)生和環(huán)境，搞好安全生產(chǎn)，是企業(yè)在市場經(jīng)濟

下的迫切使命。分析事故的發(fā)生過程，若想不發(fā)生事故，全然措施是

排除潛在的危險因素，以及職員不發(fā)生誤判定、誤操作。這兩者又是

相互聯(lián)系的，物的不安全狀態(tài)能夠?qū)е氯说牟话踩袨?，而人的不?/p>

全行為又會導(dǎo)致或擴大物的不安全狀態(tài)，因此加強生產(chǎn)安全監(jiān)督治理

相當(dāng)重要。應(yīng)用安全檢查表檢查是一種好方法。

生產(chǎn)系統(tǒng)差不多上由人、物、環(huán)境構(gòu)成的，生產(chǎn)安全需要人-機-

環(huán)境系統(tǒng)，按照一定規(guī)律加以匹配和運行，達到人、機、環(huán)境系統(tǒng)的

本質(zhì)安全。那么，如何對這些系統(tǒng)加以操縱、治理和監(jiān)督呢，下面用

“事故操縱原理圖”加以闡述。

1.圖中的大圓（虛線）表示“安全治理”，3個互相交叉的小圓分

別表示人、物、環(huán)境，即構(gòu)成事故的三因素。

2.當(dāng)三因素相互矛盾，即顯現(xiàn)圖中的重疊陰影部分（事故的發(fā)生

區(qū)域）。一樣的情形是先由物、環(huán)境的缺陷形成事故隱患或不安全因

素，爾后人的不安全行為觸及，即發(fā)生事故。

3.圖中也不難看出，假如發(fā)生事故，不但造成人員傷亡，而且還

會直截了當(dāng)阻礙生產(chǎn)任務(wù)的完成，工廠無法進行正常生產(chǎn)，甚至倒閉。

4.安全治理工作能夠覆蓋及改變?nèi)恕⑽?、環(huán)境狀態(tài)和條件，達到

其系統(tǒng)本質(zhì)安全化。

5.專門值得注意的是，在事故操縱原理圖中，三個小圓互相交叉

重疊的“A、B、C”三角帶，是事故的多發(fā)區(qū)域，應(yīng)作為操縱事故的重

點。

隨著時刻推移，以人為能動因素（包括人員素養(yǎng)與治理水平）的

調(diào)劑（操縱、遏制、改造）作用來保持平穩(wěn)，一旦發(fā)生專門的失控狀

態(tài)時，這種調(diào)劑就無能為力，這確實是事故隱患，可能會導(dǎo)致事故發(fā)

生。

利用安全檢查表，進行綜合全面的檢查，是防止和幸免事故發(fā)生

的重要手段，是安全生產(chǎn)監(jiān)督治理工作的重要內(nèi)容。

我國工廠企業(yè)在研制和應(yīng)用安全檢查表方面做了許多工作，但總

的來說，安全檢查表的體系不夠完善，內(nèi)容不夠深入具體，缺少系統(tǒng)

的具有指導(dǎo)意義的綜合性安全檢查大綱。檢查范疇過寬，缺乏全面細

致的檢查方法等諸多缺陷，對此必須深入研究，列入課題、科技開發(fā)。

安全檢查表應(yīng)用情形簡介

青島堿業(yè)股份自開工生產(chǎn)以來，領(lǐng)導(dǎo)重視安全工作，落實職責(zé),

深化生產(chǎn)安全治理。自1988年起，公司先后組織工程技術(shù)人員、專

家、職工三結(jié)合編寫應(yīng)用防觸電、起重機械和電氣焊等14種專業(yè)安

全檢查表，并不斷研究改進，制定相應(yīng)的治理制度，對生產(chǎn)的安全進

行發(fā)揮了重要作用。

2005年公司利用“防雷擊安全檢查表”，對公司297項避雷設(shè)施和

接地電阻進行測試檢查，發(fā)覺5處接地電阻不合格，18處避雷設(shè)施

損壞或斷裂，雨季到來之前下發(fā)“事故隱患整改通知書”，全部進行整

改，防止了雷擊事故發(fā)生。從3月份開始下發(fā)“防觸電安全檢查表”、

“電焊機、手持式電動工具''等安全檢查表。第一由班組、車間進行檢

查，檢查人員、領(lǐng)導(dǎo)、安全員簽字報送環(huán)安處。然后組織專業(yè)人員按

專業(yè)安全檢查表進行評判檢查。對存在一、二次接線柱未防護問題的

5臺電焊機，均加了防護安全罩，保證安全運行。在停產(chǎn)大檢修前,

利用“起重機械、起重索具安全檢查表”對公司62臺起重設(shè)備進行檢

查，發(fā)覺事故隱患7項，及時整改保證起重機械安全。生產(chǎn)系統(tǒng)停產(chǎn)

檢修前，下發(fā)“停產(chǎn)檢修前、中、后3種安全檢查表”，保證公司停產(chǎn)

檢修后一次開車成功。

經(jīng)濟效益提高，安全為企業(yè)生產(chǎn)保駕護航，實現(xiàn)可連續(xù)改進進展。

安全大檢查應(yīng)從什么開始？

回首以往的安全生產(chǎn)工作，分析一些容易發(fā)生的安全責(zé)任事故，

能夠發(fā)覺，其大多數(shù)事故差不多上因為操作不規(guī)范、安全器具不合格、

設(shè)各隱患沒有及時排除等因素造成的。從形式上看，事故的發(fā)生看起

來應(yīng)當(dāng)歸咎于安全措施的不到位，然而細想起來，根子還在于職員全

安意識的弦繃得不緊造成的。

由于安全觀念未深入人心，使得大多數(shù)企業(yè)的安全活動流于形式,

口頭上說重要，實際工作中湊湊合合；傳達安全生產(chǎn)精神照本宣科，

沒有針對性的舉措；個別安監(jiān)工作人員走過場，“老好人”思想嚴峻等

等。正是這些觀念上偏差的存在，導(dǎo)致了一些企業(yè)中的“三違”現(xiàn)象屢

禁不止，甚至呈增長勢頭。

觀念是行動的先導(dǎo)，開展安全大檢查也應(yīng)從檢查職員作的安全觀

念開始。而且這項工作的重點應(yīng)放在職員執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和日

常生產(chǎn)的安全規(guī)范上。通過觀念上的檢查，使職員認識上的隱患充分

暴露出來，再輔之以針對性的整改，以端正職員開展安全生產(chǎn)的行為

和作風(fēng)。

如何才能從思想源頭上端正安全認識呢？筆者認為，第一是創(chuàng)新

安全生產(chǎn)教育模式，要想使安全意識入心入腦，就要注重柔性的情感

投入，實行人性化治理；其次是以事故為鑒，把別人發(fā)生的事故當(dāng)作

自己發(fā)生的事故，舉一反三，引導(dǎo)職員從中吸取教訓(xùn)；第三要培養(yǎng)職

員的安全風(fēng)險意識，通過事故危險點分析，杜絕職員的僥幸心理，促

使職員提高安全生產(chǎn)的自我防范意識；第四，建議開展安全文化活動，

如舉行安全主題的演講競賽和安全征文等，為安全治理出點子，總結(jié)

體會，從而使安全觀念進一步深入人心。

在安全生產(chǎn)檢查中提出的“遵章守法，關(guān)愛生命“，我們也絕不能

只僅僅當(dāng)成一句口號，也不是當(dāng)成一個指標。事實上，假如我們把“安

全''作為一項任務(wù)來完成時，事實上我們差不多忽略了對我們自己生

命的關(guān)愛。我們必須有一個正確的認識，認識到生命是人一輩子中最

寶貴的東西，只有如此，我們才能在生活、工作中把“安全”切實地放

在內(nèi)心，才能真正幸免事故的發(fā)生，幸免傷亡的降臨。我們不能奢求

生活在沒有意外的社會，但我們能夠通過努力把不確定的危險因素降

到最低。

只有從細節(jié)入手。夯實職員的安全思想基礎(chǔ)，才能心往一處走,

勁往一處使，確保安全工作進科良性循環(huán)，真正提高企業(yè)的安全生產(chǎn)

水平，因此，安全檢查第一應(yīng)從觀念開始！

安全生產(chǎn)檢查的目的、要求、種類、形式、組織

一、安全生產(chǎn)檢查的目的

(1)及時發(fā)覺和糾正不安全行為。人的操作有專門大的自由性，常

常受心理因素和生理因素阻礙，專門是繁重、毒害、單調(diào)重復(fù)的作業(yè)，

最易違反規(guī)定，按照省力、簡便、快速的方法去操作，即使是危險作

業(yè)，在安全生產(chǎn)一段后，麻痹大意、疏忽僥幸的思想也會增長，形成

自由操作。安全檢查確實是要通過監(jiān)察、監(jiān)督、調(diào)查、了解、查證,

及早發(fā)覺不安全行為，并通過提醒、說服、勸說、批判、警告，直至

處分、調(diào)離等，排除不安全行為，提高工藝操作的可靠性。

(2)及時發(fā)覺不安全狀態(tài)，改善勞動條件，提高本質(zhì)安全程度。設(shè)

備由于腐蝕、老化、磨損、龜裂等緣故，易發(fā)生故障；作業(yè)環(huán)境溫度、

濕度、整潔等也因時而異；建筑物、設(shè)施的損壞、滲漏、傾斜等，物

料變化，能量流淌等也會產(chǎn)生各種各樣的問題。安全檢查確實是要及

時發(fā)覺并排除隱患，或采取臨時輔助措施。關(guān)于危險和毒害嚴峻的勞

動條件，提出改造打算，督促實現(xiàn)。

（3）及時發(fā)覺和補償治理缺陷。打算治理、生產(chǎn)治理、技術(shù)治理和

安全治理等的缺陷都能阻礙安全生產(chǎn)。安全檢查確實是要直截了當(dāng)查

找或通過具體問題發(fā)覺治理缺陷，并及時糾正補償。

（4）發(fā)覺潛在危險，預(yù)設(shè)防范措施。按照事故邏輯思維，觀看、研

究、分析能否發(fā)生重大事故，發(fā)生重大事故的條件，可能波及的范疇，

及遭受的缺失和傷亡，制定防范措施和應(yīng)急計策。這是從系統(tǒng)、全局

動身的安全檢查，具有重要的宏觀指導(dǎo)意義。

（5）及時發(fā)覺并推廣安全先進體會。安全檢查既是為了檢查問題，

又能夠通過實地調(diào)查研究，比較分析，發(fā)覺安全生產(chǎn)典型，推廣先進

體會，以點帶面，開創(chuàng)安全工作新局面。

（6）結(jié)合實際，宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)制度。安全檢查

的過程確實是宣傳、講解、運用安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的

過程，由于結(jié)合實際，容易深入人心，收到實效。

二、安全檢查的要求

1.檢查標準

上級已制定有標準的，執(zhí)行上級標準。還沒有制定統(tǒng)一行業(yè)標準的,

就應(yīng)依照有關(guān)規(guī)范、規(guī)定，制定本單位的“企業(yè)標準”，做到檢查考核

和安全評判有衡量準則，有科學(xué)依據(jù)。

2.檢查手段

盡量采納測檢工具，進行實測實量，代替體會性的目測、估算，用數(shù)

據(jù)說話，有些機器設(shè)備安全保險裝置還應(yīng)進行動作試驗，檢查其靈敏

可靠程度。檢查中如發(fā)覺有危及人身安全的即發(fā)性事故隱患，應(yīng)趕忙

指令停止作業(yè)，迅速采取措施排除險情。

3.檢查記錄

每次安全檢查都應(yīng)認真、詳細地做好記錄，專門是測檢數(shù)字，這是安

全評判的依據(jù)。同時還應(yīng)將每次對各單項設(shè)施、機械設(shè)備的檢查結(jié)果

分別記入到單項安全臺賬，目的是能夠依照每次記錄情形對其進行安

全動態(tài)分析，強化安全治理。

4.安全評判

檢查后，安全檢查人員要依照檢查記錄認真地、全面地進行系統(tǒng)分析,

用定性定量進行安全評判。哪些項目已達標，哪些項目需要進行完善,

存在哪些隱患，及時提出整改要求，下達隱患整改通知書。

5.隱患整改

這是安全檢查工作中的重要環(huán)節(jié)。隱患整改工作包括隱患登記、整改、

復(fù)查、銷案。隱患應(yīng)逐條登記，寫明隱患的部位、嚴峻程度和可能造

成的后果及查出隱患的日期。有關(guān)單位、部門必須及時按“三定”（即

定措施、定人、定時刻）要求，落實整改。負責(zé)整改的單位、人員完

成整改工作后要及時向安全部門匯報。安全部門及有關(guān)部門應(yīng)派人進

行復(fù)查，符合安全要求后銷案。

三、安全檢查的種類

為了安全和幸免產(chǎn)生有害環(huán)境，應(yīng)依照檢查對象分別指定具體的負責(zé)

者，經(jīng)常地進行檢查。

1.經(jīng)理、廠（所）長巡視

經(jīng)理每年一次對各二級廠礦進行一次安全巡視。廠礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者每年

全少兩次由安全治理者或安全工程師陪同到車間、工廠，對安全衛(wèi)生

狀態(tài)、設(shè)備的愛護等以及存在的問題進行全面的檢查了解。一樣每年

一月、七月各一次，也能夠每月一次。

2.專門巡視檢查

依照企業(yè)具體情形，由安全委員會成員進行全面的安全巡視檢查。這

種檢查是依照制定的檢查表進行，并涉及到安全治理、安全技術(shù)、安

全防護的各個方面，每年年終進行一次。

3.治理者檢查

治理者每月進行多次巡視檢查，以了解把握作業(yè)現(xiàn)場的變化情形，以

便及時研究計策。目前已成為經(jīng)常性的巡視檢查。

4.車間主任檢查

車間主任每周進行一次巡視檢查，對重大危險源或最危險點經(jīng)常進行

檢查。

5.安全擔(dān)當(dāng)者（安全員）檢查

對所負責(zé)范疇內(nèi)的場所進行日常巡視檢查和指導(dǎo)糾正工作。

6.班長安全檢查

每班進行作業(yè)前，班長要對當(dāng)班人員的精神狀態(tài)、情緒進行詢問檢查,

并對當(dāng)班作業(yè)區(qū)域內(nèi)及周圍的危險點、重點危險源進行巡視檢查。

7.自主安全檢查

作'業(yè)人員在進行作業(yè)前對崗位及周圍進行安全檢查，并互相檢查勞動

防護用品的穿戴是否符合要求。作業(yè)中互相關(guān)照，注意相互提醒等。

8.安全點檢

安全點檢是指作業(yè)者在作業(yè)進行前對操作的設(shè)備及其環(huán)境的檢查。要

緊內(nèi)容有：溫度、濕度、氧氣量、塵、毒氣體濃度、爆炸、易燃氣體、

機器操作條件、工具材料堆放。樓梯扶手、欄桿的缺陷、可能發(fā)生墜

落物及撞頭的物體等。安全點檢的方法是依照制定的設(shè)備、環(huán)境安全

檢查內(nèi)容（點檢表）進行逐一檢查。

依照生產(chǎn)設(shè)備的結(jié)構(gòu)特點（能否作外觀檢查）及其危險程度，也可分

為：

（1）每日安全點檢。作業(yè)開始時進行，依照需要決定每日點檢次數(shù)，

外觀判定。

（2）每周安全點檢。不可能每天發(fā)生專門的地點，每周對重要部位

外觀進行檢查或依照特定需要進行。

（3）每月安全點檢。容易發(fā)生損害的重點部位，如外觀難以發(fā)覺要

簡單卸下來。

（4）定期安全點檢（半年一次）。

（5）每年定期安全點檢。

四、安全檢查的形式

安全檢查常采取日常、定期、專業(yè)、不定期四種類型，各種檢查可單

獨進行，也能夠結(jié)合進行。

（一）日常檢查

日常檢查是以職工為主體的檢查形式，不僅是進行安全檢查，而且是

職工結(jié)合生產(chǎn)實際同意安全教育的好機會。日常檢查是由各基層班組

長或安全檢查員督促做好班前預(yù)備工作和檢查離班前的交接收整工

作。督促本班組成員認真執(zhí)行安全制度和崗位責(zé)任制度，遵守操作規(guī)

程。各級主管人員應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范疇內(nèi)，經(jīng)常深入現(xiàn)場，進行安全檢

查，發(fā)覺不安全問題，及時督促有關(guān)部門解決。

（二）定期檢查

定期檢查一樣包括周檢查、月檢查、季度檢查、年度大檢查和節(jié)日前

檢查。周檢查由各部門負責(zé)人深入班組，對設(shè)備保養(yǎng)、器材放置、設(shè)

備運行和交換班記錄的記載等進行檢查，并了解是否存在有不安全因

素、隱患。月檢查是由安全治理委員會負責(zé)組織，要緊目的是對安全

工作進行全面檢查以便能發(fā)覺問題，研究解決安全治理上存在的問題,

把整改具體措施落實到部門、具體人。召開班（組）長會議，總結(jié)講

評安全治理工作，進行安全教育。季度檢查是以本季度的氣候、環(huán)境

情形特點，有重點性地檢查生產(chǎn)。春季檢查以防雷、防靜電、防解凍

跑漏防建筑物倒塌為重點；夏季檢查以防暑降溫、防臺風(fēng)、防汛為重

點；秋季檢查以

防火、防凍、保溫為重點；冬季檢查以防火防爆、防毒為重點。季度

檢查還能夠同節(jié)日檢查相結(jié)合進行，如與元旦、春節(jié)等重大節(jié)日的安

全保衛(wèi)工作結(jié)合起來，在節(jié)日前進行。除檢查目的和要求如同月檢查

外，要著重落實節(jié)假日的防火、值班、巡邏的組織安排工作。年度大

檢查是一年一度的自上而下的安全評比大險查。

節(jié)日檢查是節(jié)日前對安全、保衛(wèi)、消防，生產(chǎn)預(yù)備、備用設(shè)備等進行

檢查，以保證節(jié)日期間的安全。

（三）專業(yè)性檢查

專業(yè)性安全檢查一樣分為專業(yè)安全檢查和專題安全調(diào)查兩種。它是對

某一項危險性大的安全專業(yè)和某一個安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)進行專門檢

查和專題單項調(diào)查。調(diào)查比檢查工作進行得要細，內(nèi)容要詳，時刻較

長，同時作出分析報告，其目的差不多上為了及時查清隱患和問題的

現(xiàn)狀、緣故和危險性，提出預(yù)防和整改的建議，督促排除和解決，保

證安全生產(chǎn)。

專業(yè)性安全檢查或?qū)ｎ}安全調(diào)查是不定期的，它的提出是依照上級部

門的要求，安全工作的安排和生產(chǎn)中暴露出來的問題，本著推測預(yù)防

的目的而確定，因而有較大的針對性和專業(yè)要求，可檢查難度較大的

內(nèi)容，發(fā)覺問題后又可集中研究整改計策。專業(yè)性安全檢查是以安全

人員為主，吸取與調(diào)查內(nèi)容有關(guān)的技術(shù)和治理人員參加。

（四）不定期檢查

不定期檢查是指不在規(guī)定時刻內(nèi)，檢查前不通知受檢單位或部門而進

行的檢查。不定期檢查一樣由上級部門組織進行，帶有突擊性，能夠

發(fā)覺受檢查單位或部門安全生產(chǎn)的連續(xù)性程度，以補償定期檢查的不

足，不定期檢查要緊作為主管部門對下屬單位或部門進行抽查。

五、安全檢查組織

為了搞好安全生產(chǎn)檢查，發(fā)揮監(jiān)督作用，必須要有一個與檢查工作需

要相適應(yīng)的組織，有領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專業(yè)人員參加，最好采納現(xiàn)場整改解

決問題的方法。檢查組織大體分為兩類。檢查規(guī)模和范疇比較大的，

要劃分若干專業(yè)組或按區(qū)域分成片組，要緊領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)親自組織,

抽調(diào)各專業(yè)職能部門的負責(zé)人或技術(shù)人員參加，分組分片深入現(xiàn)場，

干群結(jié)合，進行檢查。還能夠組織各單位成立檢查組，在自檢的基礎(chǔ)

上進行互檢。這種大規(guī)模的檢查以各級安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一組織為宜。

檢查規(guī)模不大，內(nèi)容比較單一的，可成立一個檢查組。這一種由企業(yè)

專業(yè)安全檢查和車間或班組開展的安全檢查，一樣由一名領(lǐng)導(dǎo)組織，

有工人、技術(shù)、安全和工會等有關(guān)人員參加“三結(jié)合”檢查組，進行細

致的、具體的、深入的一項一項的檢查整改。如此做，人員精干，檢

查得深，發(fā)覺隱患多整改快，解決問題及時，成效好。

提高安全檢查成效的方法

安全檢查是企業(yè)的上級及其生產(chǎn)經(jīng)營部門，依照國家的法律法規(guī)，

為減少安全事故的發(fā)生、降低事故造成的缺失，結(jié)合生產(chǎn)的特點和要

求，對生產(chǎn)經(jīng)營場所和職工的生活居住場所的安全狀況,進行推測可能

發(fā)生事故的各種不安全因素，檢查包括查思想、查制度、查紀律、查

現(xiàn)場、查治理、查措施、查隱患等多項內(nèi)容，其種類有經(jīng)常性、專業(yè)

性、定期性、季節(jié)性和臨時性安全檢查五大類。安全檢查的差不多方

法有自檢自查、交叉檢查、抽查、輔助檢查。

安全檢查是一項綜合性的安全治理措施，通過檢查，能夠達到相互學(xué)

習(xí)，提高認識，了解情形，發(fā)覺問題，排查隱患，增加措施，增強防

范能力，總結(jié)體會，吸取教訓(xùn)，強化治理，促進生產(chǎn)，促進進展的目

的。

幾年來，盡管上級對安全檢查的形式內(nèi)容和作用都作了嚴格的強調(diào)、

要求，檢查者本身亦對檢查的方法和成效做了許多的完善和改觀，但

安全檢查所要達到的成效總是小專門明顯，避重就輕，走馬觀花式的

各類檢查，總是不同程度地存在，以至安全檢查的發(fā)覺、督促、指導(dǎo)、

警示作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。那么，應(yīng)該如何樣加強安全檢查工作，

提高檢查成效呢？結(jié)合安全治理工作中的實踐，談一下安全檢查工作

的個人觀點和體會。

一、第一要明確安全檢查的目的

安全檢查是建立良好的安全作業(yè)環(huán)境和秩序，是保證企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)連

續(xù)、和諧、穩(wěn)固進展的重要手段之一。安全檢查是手段，其目的在于

發(fā)覺不安全因素的存在狀況，這是檢查者第一要解決的思想認識問題。

每次檢查，要檢查什么，通過檢查要達到什么目的，產(chǎn)生什么樣的成

效，作為檢查人員，應(yīng)該先做到胸中有數(shù)。在安全檢查中，常有如此

一種情形，檢查者和被檢查者，只明白要檢查的大致內(nèi)容，對參與的

那次檢查的目的、意義并不十分清晰；如此的結(jié)果是，時刻久了，檢

查的次數(shù)多了，檢查者適應(yīng)了，被檢查者松懈了、麻痹了、厭倦了。

因此，每次檢查之前，應(yīng)采納開短會和現(xiàn)場動員會等方式，結(jié)合實際

向檢查者和被查者，講明檢查的目的意義，讓每個參與者目的明確。

二、其次要明確檢查的內(nèi)容

檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)防范愛護治理是否貫徹了黨和國家的安全生產(chǎn)

愛護方針政策和法規(guī)制度；是否建立健全了安全生產(chǎn)愛護組織和安全

生產(chǎn)責(zé)任制，是否將職工的安全與健康放在工作首位。檢查企業(yè)生產(chǎn)

作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境及設(shè)備、物質(zhì)的狀態(tài)，及查企業(yè)作業(yè)環(huán)境及勞動條件、

生產(chǎn)設(shè)備及相應(yīng)的安全防護設(shè)施是否符合安全的標準要求。檢查企業(yè)

作業(yè)職工是否有不安全行為和小安全操作，如作業(yè)職工是否按相關(guān)工

種安全操作規(guī)程操作，操作時的動作是否符合安全要求等。

三、要突出重點

一樣情形下，安全檢查的時刻和過程都比較短，假如泛泛而檢，勢必

走馬觀花，以至漏檢和誤檢。因此，對安全檢查應(yīng)當(dāng)點面結(jié)合，突出

重點。檢查中應(yīng)結(jié)合工作實際，要緊應(yīng)當(dāng)突出人的行為，物的狀態(tài)和

安全工作的“軟件”、“硬件”兩個差不多基礎(chǔ)點。具體地說對有關(guān)安全

生產(chǎn)和勞動愛護法律、法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹情形。對領(lǐng)導(dǎo)和部門

對安全生產(chǎn)工作的重要指示、要求的貫徹落實和執(zhí)行情形。認真開展

全員的安全知識教育培訓(xùn)，重點組織干部、職工對安全業(yè)務(wù)知識的學(xué)

習(xí)、討論、運用和推廣情形。認真加強安全工作的日常治理，重點治

“三違”，反蠻干，定期開展安全生產(chǎn)日常檢查和專項檢查。堅持安全

工作關(guān)口前移，重點針對安全生產(chǎn)隱患的排查、防范和治理、整頓情

形。加強各類設(shè)備設(shè)施的保管和養(yǎng)護，重點對生產(chǎn)勞動現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施

的治理、使用情形。認真做好安全工作的“軟件”建設(shè)，重點對各項規(guī)

章制度的制定、修改、執(zhí)行情形。和諧資金，重點加大安全資金投入，

更新設(shè)備設(shè)施和對維檢、技改資金的打算、統(tǒng)籌、安排、使用情形。

四、要講究方法

安全檢查要緊要克服形式主義，安全生產(chǎn)中的形式主義有多種表現(xiàn),

有的滿足于一樣化要求，一樣化號召，以文件來貫徹文件，以會議來

落實會議，安全檢查工作沒有針對性；有的適應(yīng)與大轟大嗡，口號不

斷，花樣許多，表面看聲勢專門大，但不解決實際問題；有的甚至弄

虛作假，為贏得上級中意，對查出的安全隱患，說假話，報喜小報憂。

安全生產(chǎn)中的形式主義危害專門大，它不僅使規(guī)章制度難以落實，安

全治理流于形式，養(yǎng)癰遺患。那種“一問、二看、三談、四查”的適應(yīng)

做法，已專門不適應(yīng)實際工作的需要。

五、要發(fā)覺問題

第一應(yīng)從軟件方面查找或發(fā)覺問題。找出被查單位安全規(guī)章制度、標

準化建設(shè)、規(guī)范化治理等方面存在的與上級的規(guī)定和實際工作不相適

應(yīng)的地點及問題；從勞動崗位上發(fā)覺問題。找出被查單位或個人在勞

動紀律、到崗到位、執(zhí)行制度等方面存在的不足或問題；要在設(shè)備設(shè)

施上發(fā)覺問題，通過被查單位現(xiàn)有設(shè)備修理、保養(yǎng)現(xiàn)狀，找出設(shè)備設(shè)

施方面存在的隱患或問題；生產(chǎn)組織上發(fā)覺問題。找出在工藝布置、

人員安排、勞力使用、資源利用、環(huán)境愛護和生產(chǎn)組織等一系列方面

存在的不足或問題；從勞動現(xiàn)場及治理上查找或發(fā)覺問題。通過對正

在作業(yè)的現(xiàn)場抽查，查找或發(fā)覺現(xiàn)場治理上存在的隱患或問題；從綜

合的調(diào)查分析中發(fā)覺問題。對被查單位的生產(chǎn)安全、治理措施等方面

問題的綜合調(diào)查，從而分析該單位在某些方面存在的隱患或問題，并

科學(xué)地把握致險緣故，危險程度，可能危害和應(yīng)對措施。從科學(xué)的檢

測上查找或發(fā)覺問題；另外運用既有的科學(xué)檢測手段，對作業(yè)現(xiàn)場的

全方位的檢測和解析，發(fā)覺或判定某個系統(tǒng)存在的隱患或問題。從細

心地觀看和日積月累的工作體會中查找或發(fā)覺問題。

六、要提出意見

對查找或發(fā)覺的隱患，檢查人員應(yīng)及時向被查單位、個人或業(yè)主提出

正確的處置意見。要緊是：第一要有預(yù)防意見，對一樣問題或可能顯

現(xiàn)的隱患的預(yù)防措施、方案；其次是整改意見。對事故隱患或差不多

可能發(fā)生、顯現(xiàn)的問題的整改措施；另外鞏固意見，為確保已整改的

隱患不再發(fā)生而提出的保證措施；還有是進展意見。向被查單位提出

的通過隱患整治而促進安全工作向前進展的方法、措施、重點；最后

綜合意見，向被查單位提出勞力安排、生產(chǎn)組織、現(xiàn)場治理、資金投

入、設(shè)備更新、科技運用、連續(xù)進展等方面的意見或建議。

七、采取措施

1）一樣防范措施。對事故的隱患及可能發(fā)生的災(zāi)難所采取的防范措

施。

2）專門防范措施。針對事故隱患的現(xiàn)狀、成因所采取諸如停產(chǎn)整頓、

全面檢查、布局調(diào)整等標本兼治的措施。

3）限期整改措施。針對已查明的隱患狀況和緩急程度，要求被查單

位定時刻、定人員，在規(guī)定時刻內(nèi)必須對隱患加以處理、整改的措施。

終止語

安全工作涉及到多個方面，多個系統(tǒng)，它需要我們?nèi)轿?、多層次?/p>

多角度的抓緊、抓好、抓實此項工作，安全檢查工作，作為一項子工

程，它在其中起著不可低估的作用。只要我們方法正確，運用靈活,

重點突出，就一定能夠通過有效地安全檢查，深化治理、預(yù)防事故,

促進各項事業(yè)蓬勃健康地向前推進、進展。

檢查者也有責(zé)任

一：重形式輕成效

檢查單位處于盲目狀態(tài)一些地點政府和部門對本行政區(qū)安全生產(chǎn)工

作研究不夠，對安全生產(chǎn)中存在的難點、熱點和重點問題沒有進行認

真梳理，做到心中有數(shù)，以至在國家部署檢查時，難以將國家的要求

與本地區(qū)安全工作中存在的問題結(jié)合起來，突出重點、解決難點，有

針對性地進行檢查；往往存在檢查前無預(yù)備、檢查中無重點、檢查后

不跟蹤的狀況。專門是目前對檢查的成效無考核，檢查組對檢查的結(jié)

果無壓力，隨意性大，往往看見什么檢查什么，就事論事，帶有一定

的盲目性。

檢查組專家少，衡量標準不統(tǒng)一在開展綜合大檢查時，檢查組成員

一樣由各單位臨時抽調(diào)，多以政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為主，明白安全治理

和安全技術(shù)的專家少。在檢查前，沒有依照檢查的重點制定統(tǒng)一的檢

查標準，對檢查人員缺乏認真培訓(xùn)；在檢查中面對不同行業(yè)，難以發(fā)

覺生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的事故隱患，也難以有針對性地提出整改建議,

安全檢查難達預(yù)期成效。

安全檢查責(zé)任不落實一些地點和部門對安全檢查重形式、輕成

效，沒有制定檢查責(zé)任制.沒有對檢查者應(yīng)把握的安全標準和專業(yè)知

識提出要求，沒有對檢查和受檢查單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出規(guī)定，更沒

有將檢查成效與責(zé)任掛起鉤來。一些檢查組在檢查時，工作作風(fēng)不扎

實，浮在面上，與被檢查單位交換意見時，也沒有通過檢查，由表及

里，舉一反三，督促企業(yè)透過存在的隱患，在認識上找差距，在治理

上找緣故，在貫徹安全技術(shù)標準和責(zé)任制落實上找漏洞；而是就事論

事，往往是講成績多、講問題少；講治理多、講技術(shù)標準少；講表血

現(xiàn)象多、揭示深層次問題少；講抽象的多、有針對性地提建議的少;

定性評判多、定量評判少。以至多次檢查后，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位仍難

以了解自身安全工作的優(yōu)劣。

受檢查單位忙于應(yīng)對由于各級政府和部門安排的檢查多，一些

效益好、知名度高的生產(chǎn)經(jīng)營單位往往是剛送走一個檢查組，又迎來

另一個檢查組，生產(chǎn)經(jīng)營單位對檢查組如何檢查，有可能查什么問題,

按什么方法和標準檢查，心中許多，處于被動應(yīng)對狀態(tài)。各檢查組由

于未采納一個統(tǒng)一的尺度去度量生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全工作，所采取的

標準和要求各異，加上對提出的意見大多未采取跟蹤督辦和反饋制,

不同的檢查組對同一隱患有時提出不同的整改要求，甚至得出相反的

結(jié)論；生產(chǎn)經(jīng)營單位對此也見怪不怪，往往是雨過地皮濕，不去深入

研究如何按國家安全技術(shù)標準實施整改，少數(shù)單位甚至摸索出一套應(yīng)

對安全檢查的方法。

問題之二：抓國企丟民企

安全生產(chǎn)涉及各行各業(yè)、方方面面，無處不在、無時不有。近年來,

國家依照安全生產(chǎn)工作的特點開展了對道路交通、民爆器材與煙花爆

竹、小煤礦和非煤礦山、?；贰⒐娂蠄鏊腊踩葘ｍ椪危?/p>

但檢查的重點大多集中在城區(qū)或公有制企業(yè)，忽視了對無主管部門的

外資（合資）企業(yè)，專門是對非公企業(yè)的檢查，使部分單位游離于國家

法律法規(guī)監(jiān)控之外，成為安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的盲區(qū)。據(jù)國家安全生產(chǎn)

監(jiān)督治理局統(tǒng)計，2001年全國非公小企業(yè)發(fā)生的死亡事故起數(shù)、死

亡人數(shù)，分另I」占總數(shù)的58%和67%,其中一次死亡10人以上特大事

故的起數(shù)和人數(shù)竟高達74%和72%。不抓好此類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安

全監(jiān)督工作，安全生產(chǎn)的被動局面專門難扭轉(zhuǎn)。

問題之三：有檢查無責(zé)任

安全檢查工作開展得好壞，直截了當(dāng)反映了一些地點或部門安全治理

的水平，直截了當(dāng)阻礙到生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的優(yōu)劣。當(dāng)前通

行的檢查模式，一是形式單一，沒有形成上下聯(lián)動、橫向配合、齊抓

共管的格局；二是大多采納傳統(tǒng)的開放式的檢查模式，只注重形式,

未強調(diào)成效；三是對檢查的結(jié)果歸納分析、跟蹤督辦不夠：四是未制

定檢查責(zé)任制，檢查和被檢查單位均沒有壓力，以至查出的問題和事

故隱患重復(fù)顯現(xiàn)。

計策之一：建立安全檢查責(zé)任制，實行責(zé)任倒查

為防止安全檢查走過場，造成人力、物力、財力的白費，各級政府和

部門應(yīng)建立安全檢查責(zé)任制，明確規(guī)定檢查組和被檢查單位的責(zé)

任.強調(diào)因放松檢查或?qū)z查組提出的隱患拒不整改而釀成事故的,

對不采取積極的應(yīng)對措施致使同一隱患在多次檢查中重復(fù)顯現(xiàn)的，應(yīng)

實行責(zé)任倒查，真正將“誰檢查、誰負責(zé)"誰的隱患誰整改''的原則

落到實處。

計策之二：建立安全檢查良性循環(huán)的機制，不斷提高檢查質(zhì)量

為建立安全檢查良性循環(huán)的機制，應(yīng)把握好策劃、預(yù)備、實施、反饋、

提高五個時期，通過這五個時期的不斷循環(huán)，來逐步排除隱患，提高

檢查質(zhì)量。

方案策劃時期依照國家總體要求，結(jié)合本地區(qū)、部門、企業(yè)制約安全

生產(chǎn)工作進展的難點和重點，對檢查的目的、方法、檢查人員要求和

預(yù)期成效進行總體策劃，使檢查工作做到形式、內(nèi)容和成效的統(tǒng)一。

檢查預(yù)備時期依照確定的檢查方案和檢查重點，一是按國家法律法規(guī)、

標準的要求，制定安全檢查表，將應(yīng)檢查的內(nèi)容以表格的形式逐一列

出，能量化的盡量量化，做到檢查內(nèi)容統(tǒng)一、檢查方法統(tǒng)一、整改標

準統(tǒng)一；二是要組織檢查組成員進行短期培訓(xùn)，講解安全檢查表，統(tǒng)

一檢查工作尺度；三是確定檢查的時刻、確定抽查被檢單位類型、數(shù)

量以及抽查設(shè)備、設(shè)施、治理軟件的樣本數(shù)，以求客觀、真實地反映

被檢單位的安全生產(chǎn)狀況。

檢查實施時期在實施安全檢查前，各檢查組應(yīng)制定詳細的工作打算，

嚴格檢查紀律，嚴格檢查要求，嚴格執(zhí)行企業(yè)的相關(guān)規(guī)定，做到查而

不漏，查而不亂。檢查終止前，應(yīng)召開一定規(guī)模的講評會，通報檢查

結(jié)果，做出綜合評判。對查出的隱患，應(yīng)逐一提出整改要求及整改期

限，經(jīng)檢查組簽字后，由受檢單位安全生產(chǎn)要緊負責(zé)人簽收。組織檢

查的政府和部門，應(yīng)將檢查出的隱患進行分類匯總，并通知當(dāng)?shù)匕踩?/p>

生產(chǎn)監(jiān)督治理機構(gòu)和相關(guān)行業(yè)部門跟蹤督辦，對查出的隱患，應(yīng)建立

隱患的檢查、登記。整改、驗收、銷號制度。

結(jié)果反饋時期被檢單位應(yīng)按檢查組做出的綜合評判和整改要求，對比

國家法律、法規(guī)和標準，單一反三，認真查找隱患產(chǎn)生的緣故及薄弱

環(huán)節(jié)，有針對性地組織整改，并制定出防止隱患重復(fù)發(fā)生的措施C整

改完成后，應(yīng)在規(guī)定的時刻內(nèi)，將整改結(jié)果如實地反饋到組織檢查的

政府或部門。在規(guī)定時刻內(nèi)，被檢單位未反饋結(jié)果的，組織檢查的政

府、部門或當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督治理機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)部門應(yīng)予以督辦。

總結(jié)提高時期組織檢查的政府或部門，應(yīng)及時匯總各單位的反饋結(jié)果,

進行認真分析和總結(jié)，找出本次檢查中存在的問題，提出改進提高的

措施，作為下一次檢查方案策劃的依據(jù)之一。

計策之三：明查暗訪，提高實效

一是明查與暗訪相結(jié)合，檢查中，應(yīng)有一定數(shù)量的暗訪，以把握被檢

地區(qū)、行業(yè)安全生產(chǎn)的全面狀況；二是檢查與服務(wù)相結(jié)合，做到既查

隱患，同時宣傳國家相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標準，教整改方法：三是檢查與

整改相結(jié)合，一樣隱患做到邊檢查邊整改，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

一時難以整改的隱患，要列出整改打算，做到定打算、定期限、定措

施、定責(zé)任單位和責(zé)任人，以防止事故的發(fā)生；四是檢查與責(zé)任追究

相結(jié)合，對查出重大事故隱患以及對那些多次檢查、拒不整改或反復(fù)

顯現(xiàn)的隱患，要對有關(guān)人員進行責(zé)任追究，以強調(diào)檢查工作的嚴肅性

五是檢查的點和面要相結(jié)合，在檢查中，要充分考慮不同類型、不同

所有制成份的企業(yè)，專門要注重高危行業(yè)或事故多發(fā)企業(yè)，防止顧此

失彼，形成安全監(jiān)督檢查的盲區(qū)。

計策之四：不搞迎來送往，大吃大喝

檢查組受政府或部門托付到生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查時，代表了政府或

部門的形象，應(yīng)按國家要求，深入基層、深入現(xiàn)場，堅持原則、忠于

職守，保持嚴肅的工作態(tài)度和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，提倡廉潔奉公、輕車

簡從，不搞迎來送往，反對大吃大喝，不得因檢查而干擾了企業(yè)正常

的生產(chǎn)經(jīng)營活動。檢查中.所有成員應(yīng)佩戴胸卡，標明姓名、編號、

檢查職務(wù)等，如此既能增強檢查組成員的責(zé)任心，又可同意被檢單位

和社會的監(jiān)督，有利于提高檢查組的威信和工作質(zhì)量。

企業(yè)安全檢查無周期

在一些企業(yè)單位或部門，常聽一些企業(yè)班組的班組長講，如何樣

應(yīng)對上級單位和部門搞的一些安全生產(chǎn)大險查的活動，因為安全生產(chǎn)

大檢查有周期性。旬末進行旬檢，月末進行月檢，季度末進行季檢，

年末進行年檢。有些企業(yè)班組的工班長認為只要班組的安全臺帳做好,

一切安全防范措施做完整，把做到檢查之前，搞整改、不違規(guī)操作，

保準次次檢查都通過。而且，遇到上級領(lǐng)導(dǎo)帶隊安全生產(chǎn)大檢查之前，

基層領(lǐng)工區(qū)或車間的班組總會提早得到上級部門來檢查的消息，及時

組織班組的人員搞突擊，進行把班組的一些檢查的臺賬補齊，對上級

經(jīng)常指點的安全生產(chǎn)的問題作出該整改的趕忙整改，應(yīng)對上級單位和

部門的安全生產(chǎn)檢查。對檢查組的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員熱情服務(wù)周至IJ,

好煙多送一點，好酒多敬一點，土特產(chǎn)多送一點，多說一些好話，多

說拍馬屁、討領(lǐng)導(dǎo)喜愛的話語；娛樂活動（打麻將、桑拿浴等）安排

好一點，讓基層干部職工群眾忙得不亦樂乎，讓檢查部門的領(lǐng)導(dǎo)或工

作人員中意了。覺得沒有什么意見可言了，那么檢查的領(lǐng)導(dǎo)干部或工

作人員自然感到不行意思，只好查找一些不疼不癢的安全問題，向上

級領(lǐng)導(dǎo)部門進行匯報。因此領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員檢查也就順勢“蜻蜓

點水”虛晃一槍，流于形式。既不利于檢查又不利于整改，對班組的

安全治理不利。

因此，要真正達到安全生產(chǎn)檢查的成效，班組的安全生產(chǎn)工作應(yīng)

該做到：“檢查前后一個樣、有無領(lǐng)導(dǎo)一個樣、檢不檢查一