家校社協(xié)同育人實施方案為深入貫徹落實《中華人民共和國家庭教育促進法》和教育部等十三部門聯(lián)合印發(fā)的《關于健全學校家庭社會協(xié)同育人機制的意見》相關要求，為進一步提升家庭教育指導服務水平，健全家校社協(xié)同育人機制，結合當前工作實際和發(fā)展需求，制定本方案。一、總體要求（一）指導思想以習近平總書記關于注重家庭家教家風建設的重要論述為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實黨中央、國務院對教育工作的要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，以立德樹人為根本任務，積極搭建家校社協(xié)同育人平臺，健全家校社協(xié)同育人機制，實現(xiàn)家校社三方有效聯(lián)動，引導全社會達成協(xié)同育人共識，形成強大育人合力，共同促進學生全面發(fā)展和健康成長、增進家庭幸福和社會和諧。（二）總體目標通過開展家校社協(xié)同育人工作，廣泛動員學校和社會力量，營造良好的家校社共育氛圍，進一步提升全市家庭教育水平。到2025年，實現(xiàn)家校社協(xié)同育人機制更加健全，隊伍更加充足，資源更加豐富，載體更加暢通，經驗更加典型鮮明，進一步形成由政府主導，家庭盡責、學校支持、社會參與的家校社協(xié)同育人機制，進一步保障我市基礎教育高質量發(fā)展。二、重點任務（一）創(chuàng)建家校社協(xié)同育人行政推動機制1.成立市級家校社協(xié)同共育工作委員會。提請市委教育工作領導小組，成立由市教育局牽頭，市委宣傳部、網信辦、編辦、文明辦、婦聯(lián)等各部門共同參與的“xxx家校社協(xié)同共育工作委員會”，統(tǒng)籌協(xié)調部門、社會組織、社區(qū)、企業(yè)、公共場館院所等各方資源，強化社區(qū)教育公共服務體系和社會參與教育治理體系建設。原則上每半年召開一次聯(lián)席會議，通報全市家校社協(xié)同共育工作情況，調度工作進展，研究工作對策，部署工作安排，形成高效的信息流轉及反饋機制。（牽頭單位：市教育局;責任單位：市委宣傳部、市委網信辦、市文明辦、市公安局、市民政局、市文旅局、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、團市委、市關工委、市科協(xié)、各縣（市）區(qū)教育局）2.成立家校社協(xié)同共育專項組織機構。探索組建省東部地區(qū)家校協(xié)同教育協(xié)作體，市級教育部門成立“家庭教育指導中心”由局長擔任主任，家庭教育分管局領導擔任副主任，相關科室負責人擔任成員，將指導中心打造為推進家校社協(xié)同育人行動的專項團隊。由市級衛(wèi)生健康委員會牽頭成立“心理健康教育指導中心”關注青少年兒童心理健康問題，聯(lián)合家庭教育指導中心共同為廣大家長解決青少年兒童心理相關問題。成立“社區(qū)教育服務中心”，貫徹終身學習理念，大力推進學習型社區(qū)建設，聯(lián)合家庭教育指導中心、各學校共同開展家校社協(xié)同育人基本理念，組織家庭教育專業(yè)人士、有教育經驗的家長和社區(qū)人員開展家庭教育講座、經驗交流，共同探討、解決青少年的教育問題，積極促進學習型家庭的形成，努力實現(xiàn)學校、家庭、社會教育一體化。（牽頭單位：市教育局；責任單位：市衛(wèi)健委、市婦聯(lián)、市民政局、各縣（市）區(qū)教育局）3.形成市縣校三級聯(lián)動工作機制。按照XXX市家校社協(xié)同共育工作委員會組織架構，各縣（市）區(qū)對應成立工作領導小組?？h（市）區(qū)級各部門同步設立本級的“家庭教育指導中心”、“心理健康教育指導中心”、“社區(qū)教育服務中心”等相應機構，配備家校社協(xié)同共育專職人員，專責推動區(qū)域內家校社協(xié)同育人行動各項重點任務，加強家庭教育、心理健康教育和生涯教育的行政統(tǒng)籌力度。各中小學校需設立一名總協(xié)調員，牽頭成立含中層干部、心理教師、班主任、家委會成員等不少于5人的工作小組，負責家校社協(xié)同共育工作，形成家校社三方互通，市縣校三級聯(lián)動機制。在全市范圍內建立起三級聯(lián)動的家校社工作組織體系和行政推動機制，共同推進全市家校社協(xié)同育人指導工作。（牽頭單位：市教育局；責任單位：市衛(wèi)健委、市婦聯(lián)、市民政局、各縣（市）區(qū)教育局）（二）提供家校社協(xié)同育人政策指引4.出臺家校社協(xié)同育人指導性文件。以《中華人民共和國家庭教育促進法》為依據，按照教育部等十三部門聯(lián)合印發(fā)的《關于健全學校家庭社會協(xié)同育人機制的意見》相關要求，由市教育局牽頭聯(lián)合各責任部門共同出臺家校社協(xié)同共育工作委員會章程，明確委員會成員、業(yè)務內容和責任分工。在家校社協(xié)同共育工作委員會指導下責任單位制定“家庭教育指導中心”“心理健康教育指導中心”相關職責、工作方案和工作規(guī)劃。同時，聯(lián)合各中小學校家校社工作小組研制《xxx市好家長標準》《xxx市家長委員會職責清單》等，共同作為家校社協(xié)同共育行動的有力抓手。（牽頭單位：市教育局；責任單位：市婦聯(lián)、市衛(wèi)健委、市民政局，各縣（市）區(qū)教育局）5.宣講政策方針，凝聚育人共識。各中小學家校社工作小組聯(lián)合家長學校、社區(qū)教育服務中心共同開展“凝聚家校社同心力”的主題問卷調查、座談會、家長代表交流會，宣講《XXX市好家長標準》《XXX市家長委員會職責清單》等文件，共話“學生成長”育人需求，暢通家校社溝通渠道，凝聚育人共識，為后續(xù)家校社協(xié)同育人工作打下基礎。（牽頭單位：市教育局;責任單位：市委宣傳部、市委網信辦、市文明辦、市公安局、市民政局、市文旅局、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、團市委、市關工委、市科協(xié)、各縣（市）區(qū)教育局）（三）加強家長委員會的管理指導6.升級家長委員會組織體系，建立市級家長聯(lián)合會。研制出臺《xxx市中小學家長聯(lián)合會章程》，選舉市中小學家長聯(lián)合會會長、副會長。聯(lián)合會將監(jiān)督我市各中小學幼兒園家長委員會的運行、功能發(fā)揮及產生的作用效果。參與普及家校社協(xié)同共育精神和家庭教育知識，組織家長學習先進的家庭教育方式方法，開展家長培訓活動，進行家庭教育資源共享。協(xié)同市心理健康指導中心開展中小學生心理咨詢與輔導等服務。參與評議與家長、學生密切相關的社會教育資源，促進學校教育、家庭教育和社會教育有機融合。進一步健全我市家校社協(xié)同共育指導服務體系。（牽頭單位：市教育局;責任單位：市衛(wèi)健委）7.規(guī)范家長委員會管理，明確工作定位。進一步規(guī)范家長委員會管理辦法，在市級家長聯(lián)合會指導下科學開展家長委員會工作，充分落實家長代表參與民主管理、民主監(jiān)督的權利。強化家委會成員的規(guī)范意識和家校社協(xié)同的全局意識，助力提升家校社有效協(xié)調溝通。進一步明確家長委員會工作定位，家委會應帶動優(yōu)秀家長，協(xié)助學校組織家庭教育課程活動、擔任家庭教育經驗講師，從參與學校服務和管理向參與學校教育升級。（牽頭單位：市教育局,責任單位：各縣（市）區(qū)教育局）（四）創(chuàng)建家校社協(xié)同育人資源庫8.建立家校社協(xié)同育人專家?guī)?。挖掘我市家庭教育、心理健康教育專家資源，包括教職員工、教育工作者、家長學校家長、婦聯(lián)、衛(wèi)健委、社區(qū)組織、社會志愿者等，建立家校社協(xié)同育人專家?guī)?。同時，家校社協(xié)同共育工作委員會與本土高校溝通合作，吸納本土教育專家、心理學專家學者加入家校社協(xié)同育人指導工作，提高專家?guī)斓膶I(yè)性，保障家校社協(xié)同育人工作的優(yōu)質長久發(fā)展。（牽頭單位：市教育局,責任單位：市婦聯(lián)、市民政）9.形成我市家校社三育人課程資源庫。完善全市各級各類學校、幼兒園“家長學?！甭毮?，積極發(fā)揮“家長學?！弊饔?，每名家長每年至少要接受2次家庭教育知識培訓。針對不同年級、不同學段的家長研制普及性課程，新學年開學前，市級教育部門集中組織全市中小學幼兒園上好“家長開學第一課”，重點向幼一、小一、初一、高一新生家長“學段銜接第一課”，做好家庭教育指導和心理建設服務，及時在學生入學前引領家長的思想認知、緩解家長的教育焦慮。（牽頭單位：市教育局）10.講師團開展公益普及講座。組建家庭教育專家團、講師團，采取線上線下相結合的方式，每季度至少開展一次“父母大講堂”公益講座，普及家庭教育知識、心理健康知識。（牽頭單位：市教育局；責任單位：市衛(wèi)健委）（五）搭建家校社協(xié)同育人實施載體11.開設家校社協(xié)同共育“同心橋專欄”。以專欄為載體依托，匯總家庭教育、心理健康教育、生涯教育等適合家長學習等優(yōu)質學習資源，提升現(xiàn)代化家校社協(xié)同育人水平。及時發(fā)布家校社共育工作動態(tài)、解讀各類政策、公示各級各類評選結果、分享典型經驗案例，提升家校社三位一體協(xié)同育人共識。（牽頭單位：市教育局）12.遴選優(yōu)秀案例，開展評比活動。市、縣（市）區(qū)教育部門及中小學幼兒園應加大活動遴選表彰力度，以活動開展不斷增強家校社互動活力，豐富家庭教育指導服務形式。遴選家庭教育指導優(yōu)秀案例，形成活動案例手冊在專欄推介和傳播學習。開展“家校共育示范校”“家校共育特色?！薄白蠲兰彝ァ薄白蠲兰议L”等創(chuàng)建評比活動，激發(fā)協(xié)同共育內驅力，助推家校社協(xié)同共育工作的可持續(xù)發(fā)展。（牽頭單位：市教育局；責任單位：市委宣傳部、市婦聯(lián)、團市委）13.暢通群眾訴求通達渠道。開通市級、縣（市）區(qū)級教育“惠民熱線”，壓緊壓實各級責任，接待家長來訪，調查家長需求，收集家長建議，妥善解決家長需求，讓群眾訴求、建議即時可達，提升群眾教育獲得感，提升家校社協(xié)同育人的整體水平。（牽頭單位：市教育局；責任單位：市婦聯(lián)、團市委）三、保障措施（一）提升政治定位。各責任單位相關部門、縣（市）區(qū)教育局及中小學幼兒園要高度重視家校社協(xié)同育人工作，充分認識到其在提升教育質量、優(yōu)化教育生態(tài)、促進社會發(fā)展中的重要作用，高標準落實家校社協(xié)同育人相關工作要求。（二）增加經費、政策保障。要積極協(xié)調財政部門設立家校社協(xié)同育人專項經費，各中小學幼兒園