公路橋梁施工監(jiān)理操作規(guī)范一、總則1.1目的與依據為規(guī)范公路橋梁工程施工監(jiān)理行為，確保工程質量、施工安全、控制工程進度、合理控制工程造價，依據國家相關法律法規(guī)、技術標準及合同文件，結合公路橋梁施工監(jiān)理工作的實際特點，制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于各類新建、改建、擴建公路橋梁工程的施工監(jiān)理活動。監(jiān)理單位及監(jiān)理人員在履行監(jiān)理職責時，均應遵守本規(guī)范的要求。1.3監(jiān)理原則監(jiān)理工作應遵循“嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的原則，堅持以合同為依據、以規(guī)范為準繩、以數據為基礎，獨立、公正地開展監(jiān)理工作。1.4監(jiān)理職責監(jiān)理單位受建設單位委托，對公路橋梁工程的施工質量、安全生產、施工進度、合同管理、信息管理及組織協(xié)調實施全過程監(jiān)理，并承擔相應的監(jiān)理責任。二、施工準備階段監(jiān)理2.1圖紙會審與設計交底監(jiān)理工程師應在開工前組織或參與圖紙會審，熟悉設計文件，理解設計意圖，核對圖紙工程量及結構尺寸。對圖紙中存在的疑問、錯誤或不合理之處，應及時向建設單位和設計單位提出書面意見和建議。同時，參與由建設單位組織的設計交底，明確設計對施工的技術要求和質量標準。2.2施工組織設計審查監(jiān)理工程師應對施工單位提交的施工組織設計進行認真審查。審查重點包括：施工總體部署的合理性、施工方案的可行性與先進性、施工進度計劃的合理性、資源配置（人力、機械設備、材料）的保障程度、質量保證體系與措施、安全生產保證體系與措施、環(huán)境保護措施、應急預案等。審查意見應書面回復施工單位，對不符合要求的內容，應要求施工單位進行修改完善并重新報審。2.3現場準備檢查監(jiān)理工程師應檢查施工單位的現場準備情況，包括：*測量控制網：檢查施工單位建立的施工測量控制網是否符合要求，復核其導線點、水準點的布設與測量成果。*原材料與半成品：審查施工單位進場原材料、半成品的質量證明文件（出廠合格證、檢驗報告等），并按規(guī)定進行見證取樣送檢，合格后方可使用。*施工機械設備：檢查施工單位投入的施工機械設備的數量、型號、性能是否滿足施工組織設計要求及施工需要，設備是否完好，特種設備是否有合格證明及操作人員持證上崗。*臨時設施：檢查施工單位的臨時便道、臨時供水、供電、臨時通訊、臨時辦公及生活設施等是否滿足施工要求。*開工條件：綜合審查各項準備工作，確認是否具備開工條件。2.4開工申請審批施工單位完成各項施工準備工作并自檢合格后，向監(jiān)理機構提交開工申請報告。監(jiān)理工程師在對上述各項準備工作檢查合格，并收到施工單位的開工申請后，經審核認為具備開工條件的，應簽署意見，報建設單位審批。建設單位批準后，監(jiān)理機構方可簽發(fā)開工令。三、施工階段監(jiān)理3.1質量控制質量控制是施工階段監(jiān)理的核心工作。監(jiān)理工程師應堅持“預防為主、動態(tài)控制”的原則，對施工全過程進行監(jiān)督管理。3.1.1原材料、半成品及構配件控制對進場的每批原材料、半成品及構配件，監(jiān)理工程師均應查驗其出廠合格證、質保單，并按規(guī)范要求的頻率和項目進行見證取樣送檢。未經檢驗或檢驗不合格的材料，嚴禁在工程中使用。對水泥、鋼筋、瀝青、砂石料、外加劑、防水材料等關鍵材料，應加強抽檢力度。3.1.2工序質量控制嚴格執(zhí)行“首件認可制”和“工序報驗制”。上道工序未經監(jiān)理工程師檢驗合格，不得進入下道工序施工。監(jiān)理工程師應加強對關鍵工序、重要部位的旁站監(jiān)理和巡視檢查，對隱蔽工程必須進行旁站監(jiān)理并嚴格驗收簽證。工序檢驗應依據設計圖紙、技術規(guī)范和驗收標準進行，確保工序質量符合要求。3.1.3隱蔽工程驗收隱蔽工程覆蓋前，施工單位應提前通知監(jiān)理工程師進行驗收。監(jiān)理工程師應在約定時間內到場，對隱蔽工程的施工質量進行檢查驗收。驗收合格并簽署驗收記錄后方可允許施工單位進行覆蓋。驗收不合格的，應要求施工單位整改后重新報驗。3.1.4試驗檢測監(jiān)理監(jiān)理工程師應監(jiān)督施工單位的工地試驗室按規(guī)范要求開展試驗工作，對其試驗方法、儀器設備、人員資質、試驗過程及試驗結果進行監(jiān)督檢查。同時，監(jiān)理試驗室（或委托的第三方試驗室）應獨立開展平行試驗或對比試驗，以驗證施工單位試驗結果的可靠性。3.1.5質量缺陷與事故處理對施工中出現的質量缺陷，監(jiān)理工程師應及時簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位查明原因，制定整改措施，并監(jiān)督其整改。對嚴重的質量事故，監(jiān)理工程師應立即向建設單位報告，并協(xié)助建設單位組織有關單位進行調查處理，督促施工單位按照批準的處理方案進行整改，整改完成后重新驗收。3.2進度控制監(jiān)理工程師應根據施工合同確定的總工期目標，審查施工單位提交的施工進度計劃，并對其執(zhí)行情況進行動態(tài)監(jiān)控。*計劃審查：審查施工進度計劃是否與總工期目標一致，各工序之間的邏輯關系是否合理，資源供應是否能保證計劃的實現。*進度檢查：定期檢查施工進度計劃的執(zhí)行情況，對比實際進度與計劃進度的偏差?？刹捎脵M道圖比較法、S曲線比較法等方法進行分析。*偏差處理：當實際進度滯后于計劃進度時，應分析原因，要求施工單位采取有效措施（如調整作業(yè)計劃、增加資源投入等）加快施工進度，并監(jiān)督其落實。若偏差較大，可能影響總工期時，應及時向建設單位報告，并協(xié)助研究解決方案。3.3投資控制監(jiān)理工程師應嚴格按照施工合同約定和工程量清單，對工程計量和工程款支付進行控制。*工程計量：監(jiān)理工程師應根據施工合同約定的計量規(guī)則和方法，對施工單位完成的合格工程量進行準確計量。計量應堅持實事求是的原則，以現場實際完成并經檢驗合格的工程數量為準。*工程款支付：對施工單位提交的工程款支付申請，監(jiān)理工程師應認真審核，確認合格工程量和應支付金額，簽署支付證書后報建設單位審批。嚴格控制工程變更和額外工程的費用，未經批準的變更不得計量支付。3.4安全生產監(jiān)理監(jiān)理工程師應高度重視安全生產監(jiān)理工作，督促施工單位落實安全生產主體責任。*安全體系審查：審查施工單位的安全生產責任制、安全管理機構、專職安全員配備、特種作業(yè)人員持證上崗情況、安全技術措施等。*安全檢查：定期或不定期對施工現場的安全生產情況進行檢查，重點檢查高處作業(yè)、基坑開挖、模板工程、腳手架工程、起重吊裝、臨時用電、防火防爆等關鍵部位和環(huán)節(jié)的安全防護措施是否到位。*隱患整改：對檢查中發(fā)現的安全事故隱患，應及時簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位立即整改；對存在嚴重安全隱患的，應簽發(fā)工程暫停令，責令施工單位停工整改，整改合格并經復查后方可復工。*事故處理：若發(fā)生安全事故，監(jiān)理工程師應立即向建設單位和有關主管部門報告，并協(xié)助施工單位按照“四不放過”原則進行事故調查處理。3.5合同管理監(jiān)理工程師應熟悉施工合同條款，依據合同進行管理。*合同執(zhí)行監(jiān)督：監(jiān)督合同雙方嚴格履行合同義務，處理合同履行過程中的爭議和糾紛。*工程變更管理：嚴格按照合同約定的程序處理工程變更，審查變更的必要性、合理性及費用，提出監(jiān)理意見報建設單位審批。*索賠與反索賠處理：公正處理施工單位提出的索賠意向和索賠報告，同時，協(xié)助建設單位處理可能發(fā)生的反索賠。3.6信息管理監(jiān)理工程師應建立健全監(jiān)理信息管理制度，及時、準確、完整地收集、整理、分析和傳遞監(jiān)理信息。監(jiān)理資料應規(guī)范化、標準化管理，包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理通知單、監(jiān)理報告、會議紀要、檢驗記錄、計量支付文件、照片影像資料等，確保監(jiān)理資料的真實性、完整性和可追溯性。3.7組織協(xié)調監(jiān)理工程師應積極做好組織協(xié)調工作，協(xié)調好建設單位、施工單位、設計單位及其他相關單位之間的關系，及時解決施工中出現的各種矛盾和問題，為工程順利實施創(chuàng)造良好條件。定期組織召開工地例會，總結前期工作，安排后續(xù)任務，協(xié)調解決存在的問題。四、驗收階段監(jiān)理4.1分部分項工程驗收監(jiān)理工程師應參與或組織施工單位進行分部分項工程的驗收。驗收前，施工單位應提交完整的自檢資料。監(jiān)理工程師對施工單位的自檢結果進行復核，對工程實體質量進行檢查。驗收合格后，簽署驗收意見。4.2單位工程驗收單位工程完工后，施工單位自檢合格并完成竣工資料整理后，向監(jiān)理機構提交單位工程驗收申請。監(jiān)理工程師應組織對竣工資料進行審查，并對工程實體質量進行全面檢查。對發(fā)現的問題，要求施工單位限期整改。整改合格后，組織或參與由建設單位主持的單位工程驗收。4.3竣工驗收監(jiān)理竣工驗收前，監(jiān)理單位應完成監(jiān)理工作總結報告，整理齊全監(jiān)理資料。監(jiān)理工程師應協(xié)助建設單位做好竣工驗收的各項準備工作，參與竣工驗收，對工程質量作出評價，并在竣工驗收報告上簽署意見。對竣工驗收中提出的問題，督促施工單位進行整改。五、監(jiān)理資料管理5.1資料要求監(jiān)理資料應真實、準確、完整、規(guī)范，符合國家及行業(yè)有關工程資料管理的規(guī)定。資料的形成、收集、整理應與工程進度同步。5.2資料內容監(jiān)理資料主要包括：監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理通知單、監(jiān)理報告（月報、季報、專題報告）、會議紀要（工地例會、專題會議）、施工組織設計審查記錄、圖紙會審與設計交底記錄、測量復核記錄、原材料及半成品檢驗試驗資料、工序檢驗記錄、隱蔽工程驗收記錄、質量評定資料、計量支付資料、工程變更資料、索賠資料、安全檢查記錄、監(jiān)理日志、監(jiān)理工作總結報