第1篇一、引言為確保勞動(dòng)者合法權(quán)益，預(yù)防和應(yīng)對(duì)欠薪事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人為本，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為核心，以預(yù)防和應(yīng)對(duì)欠薪事件為重點(diǎn)，建立健全欠薪預(yù)警機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)欠薪事件的能力，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)所有用人單位和勞動(dòng)者，以及各類欠薪事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長(zhǎng)：由勞動(dòng)保障、財(cái)政、公安、工商、住建等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：由各相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成。應(yīng)急指揮部職責(zé)：-統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度各部門應(yīng)對(duì)欠薪事件；-研究制定欠薪應(yīng)急預(yù)案；-指導(dǎo)、督促各部門落實(shí)應(yīng)急預(yù)案；-及時(shí)向政府報(bào)告欠薪事件情況。（二）應(yīng)急工作小組1.指導(dǎo)小組：由勞動(dòng)保障部門牽頭，財(cái)政、公安、工商、住建等部門組成。2.執(zhí)行小組：由勞動(dòng)保障、財(cái)政、公安、工商、住建等部門業(yè)務(wù)骨干組成。應(yīng)急工作小組職責(zé)：-負(fù)責(zé)欠薪事件的調(diào)查、處理；-協(xié)調(diào)各部門開展欠薪預(yù)防工作；-及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告欠薪事件情況。五、預(yù)警機(jī)制（一）預(yù)警信息來(lái)源1.勞動(dòng)保障部門日常巡查；2.企業(yè)自查；3.勞動(dòng)者投訴；4.新聞媒體曝光；5.政府部門掌握的其他信息。（二）預(yù)警信息處理1.對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分類、整理、分析；2.對(duì)可能引發(fā)欠薪事件的信息進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注；3.及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告預(yù)警信息。六、應(yīng)急處置程序（一）預(yù)警響應(yīng)1.對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行核實(shí)；2.分析預(yù)警信息可能引發(fā)的欠薪事件類型；3.根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。（二）應(yīng)急處置1.組織調(diào)查：由應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)，對(duì)欠薪事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；2.協(xié)調(diào)處理：協(xié)調(diào)相關(guān)部門，采取有效措施，解決欠薪問(wèn)題；3.依法處理：對(duì)欠薪企業(yè)依法進(jìn)行處罰，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益；4.恢復(fù)生產(chǎn)：指導(dǎo)企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。（三）應(yīng)急處置結(jié)束1.欠薪問(wèn)題得到解決；2.勞動(dòng)者合法權(quán)益得到保障；3.企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。七、后期處置（一）善后處理1.對(duì)欠薪事件進(jìn)行總結(jié)，分析原因，提出改進(jìn)措施；2.對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究；3.對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行安撫，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（二）信息發(fā)布1.及時(shí)向公眾發(fā)布欠薪事件處理情況；2.對(duì)典型案例進(jìn)行曝光，警示其他企業(yè)。八、保障措施（一）組織保障1.建立健全應(yīng)急組織體系，明確各部門職責(zé)；2.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.將應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算；2.對(duì)應(yīng)急工作給予必要的資金支持。（三）物資保障1.配備必要的應(yīng)急物資，如交通工具、通訊設(shè)備等；2.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。九、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.欠薪法律法規(guī)；2.應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容；3.欠薪事件典型案例。（二）宣傳方式1.新聞媒體；2.社會(huì)宣傳；3.企業(yè)內(nèi)部宣傳。十、附則（一）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（三）本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。（四）本預(yù)案如需修訂，由應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本預(yù)案旨在預(yù)防和應(yīng)對(duì)欠薪事件，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，共同做好欠薪預(yù)防工作。特此公告。應(yīng)急指揮部年月日第2篇一、前言為確保勞動(dòng)者合法權(quán)益，預(yù)防和應(yīng)對(duì)欠薪事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我單位實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能發(fā)生的欠薪事件，包括但不限于工資拖欠、加班費(fèi)拖欠、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金拖欠等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人2.副指揮長(zhǎng)：分管人力資源的副總經(jīng)理3.成員：人力資源部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)人（二）應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)欠薪事件的應(yīng)急處置工作，確保及時(shí)、有效地解決問(wèn)題。2.組織協(xié)調(diào)各部門共同應(yīng)對(duì)欠薪事件，確保信息暢通、行動(dòng)迅速。3.制定并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各部門執(zhí)行。4.向上級(jí)主管部門報(bào)告欠薪事件及處理情況。（三）各部門職責(zé)1.人力資源部：-負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)欠薪情況，收集相關(guān)證據(jù)。-與欠薪員工溝通，了解訴求，尋求解決方案。-協(xié)助財(cái)務(wù)部制定還款計(jì)劃，確保按時(shí)足額支付欠薪。-跟蹤欠薪事件處理進(jìn)度，及時(shí)上報(bào)指揮部。2.財(cái)務(wù)部：-負(fù)責(zé)核實(shí)欠薪金額，制定還款計(jì)劃。-協(xié)助人力資源部與欠薪員工溝通，確保按時(shí)足額支付欠薪。-跟蹤欠薪事件處理進(jìn)度，確保資金到位。3.法務(wù)部：-負(fù)責(zé)提供法律咨詢，協(xié)助人力資源部處理欠薪糾紛。-參與制定應(yīng)急預(yù)案，確保法律依據(jù)的準(zhǔn)確性。-協(xié)助指揮部處理突發(fā)事件，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。4.工會(huì)：-負(fù)責(zé)維護(hù)欠薪員工的合法權(quán)益，協(xié)助人力資源部與員工溝通。-組織員工開展維權(quán)活動(dòng)，提高員工的法律意識(shí)。-跟蹤欠薪事件處理進(jìn)度，及時(shí)向指揮部反饋。四、預(yù)警與預(yù)防（一）預(yù)警1.加強(qiáng)對(duì)欠薪風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)，定期分析欠薪情況，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)預(yù)警。2.建立欠薪預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生欠薪的企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。3.加強(qiáng)與政府部門的溝通，及時(shí)了解相關(guān)政策法規(guī)，提高防范意識(shí)。（二）預(yù)防1.嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)，規(guī)范用工行為，確保工資按時(shí)足額支付。2.加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間等條款。3.建立健全財(cái)務(wù)管理制度，確保資金安全，防止欠薪事件發(fā)生。4.加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工的法律意識(shí)和維權(quán)能力。五、應(yīng)急處置（一）信息報(bào)告1.發(fā)現(xiàn)欠薪事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。（二）應(yīng)急處置措施1.與欠薪員工溝通，了解訴求，尋求解決方案。2.制定還款計(jì)劃，確保按時(shí)足額支付欠薪。3.協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部，確保資金到位。4.向員工解釋原因，爭(zhēng)取理解和支持。5.加強(qiáng)與政府部門的溝通，尋求政策支持。（三）善后處理1.對(duì)欠薪事件進(jìn)行總結(jié)，分析原因，制定整改措施。2.加強(qiáng)內(nèi)部管理，防止類似事件再次發(fā)生。3.對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到人。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急物資充足。2.定期檢查應(yīng)急物資，確保其完好可用。（二）人員保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.建立應(yīng)急值班制度，確保應(yīng)急隊(duì)伍24小時(shí)待命。七、附則（一）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。八、結(jié)語(yǔ)本預(yù)案旨在提高我單位應(yīng)對(duì)欠薪事件的能力，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我單位將認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系貢獻(xiàn)力量。第3篇一、編制目的為保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，預(yù)防和應(yīng)對(duì)欠薪事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類用人單位，包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以及所有涉及勞動(dòng)者工資支付的相關(guān)活動(dòng)。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）成立防欠薪應(yīng)急指揮部，由政府相關(guān)部門、工會(huì)組織、企業(yè)代表等組成。（2）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置等工作。2.應(yīng)急工作小組（1）成立應(yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急措施。（2）應(yīng)急工作小組下設(shè)以下小組：a.調(diào)查組：負(fù)責(zé)調(diào)查欠薪事件原因、涉及人員、金額等。b.調(diào)解組：負(fù)責(zé)與用人單位協(xié)商，爭(zhēng)取勞動(dòng)者權(quán)益。c.執(zhí)行組：負(fù)責(zé)對(duì)欠薪企業(yè)采取強(qiáng)制措施，追回欠薪。d.宣傳組：負(fù)責(zé)宣傳法律法規(guī)，提高勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)。3.成員單位職責(zé)（1）人力資源和社會(huì)保障部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督用人單位履行工資支付義務(wù)，查處欠薪違法行為。（2）工會(huì)組織：負(fù)責(zé)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，組織勞動(dòng)者維權(quán)活動(dòng)。（3）企業(yè)：負(fù)責(zé)按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資，建立健全工資支付制度。四、預(yù)防措施1.加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳（1）通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種渠道，廣泛宣傳勞動(dòng)法律法規(guī)，提高用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)。（2）定期舉辦勞動(dòng)法律法規(guī)培訓(xùn)班，提高用人單位和勞動(dòng)者的法律素養(yǎng)。2.建立健全工資支付制度（1）用人單位應(yīng)建立健全工資支付制度，明確工資支付時(shí)間、支付方式、支付標(biāo)準(zhǔn)等。（2）用人單位應(yīng)將工資支付制度公示于顯眼位置，接受勞動(dòng)者監(jiān)督。3.加強(qiáng)工資支付監(jiān)管（1）人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用人單位工資支付情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。（2）建立工資支付預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生欠薪的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。4.完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制（1）建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，及時(shí)化解勞動(dòng)者與用人單位之間的工資支付糾紛。（2）鼓勵(lì)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商解決工資支付爭(zhēng)議，減少欠薪事件發(fā)生。五、應(yīng)急處置1.信息報(bào)告（1）用人單位發(fā)現(xiàn)欠薪情況，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)核實(shí)情況，并采取相應(yīng)措施。2.應(yīng)急處置（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)欠薪事件情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置。（2）調(diào)查組對(duì)欠薪事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因，確定責(zé)任。（3）調(diào)解組與用人單位協(xié)商，爭(zhēng)取勞動(dòng)者權(quán)益。（4）執(zhí)行組對(duì)欠薪企業(yè)采取強(qiáng)制措施，追回欠薪。3.信息發(fā)布（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布欠薪事件信息，接受社會(huì)監(jiān)督。（2）對(duì)典型案例進(jìn)行曝光，警示用人單位。六、后期處理1.善后處理（1）應(yīng)急指揮部對(duì)欠薪事件進(jìn)行總結(jié)，分析原因，提出改進(jìn)措施。（2）對(duì)涉及欠薪的企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理，確保整改到位。2.責(zé)任追究（1）對(duì)違反勞動(dòng)法律法規(guī)，造成勞動(dòng)者合法權(quán)益受損的單位和個(gè)人，依法予以追究責(zé)任。（2）對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法予以處理。七、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施步驟1.預(yù)警階段（1）建立預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生欠薪的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控。（2）對(duì)存在欠薪隱患的企業(yè)，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警提醒。2.應(yīng)急響應(yīng)階段（1）接到欠薪報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）組織調(diào)查組、調(diào)解組、執(zhí)行組等開展應(yīng)急處置。3.善后處理階段（1）對(duì)欠薪事件進(jìn)行總結(jié)，分析原因，提出改進(jìn)措施。（2）對(duì)涉及欠薪的企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理，確保整改到位。4.信息發(fā)布階段（1）及時(shí)向社會(huì)發(fā)布欠薪事件信息，接受社會(huì)監(jiān)督。（2）對(duì)典型案例進(jìn)行曝光，警示用人單位。九、應(yīng)急預(yù)案演練1.演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（2）提高應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容（1）模擬欠薪事件發(fā)生，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和執(zhí)行。（2）