中小企業(yè)發(fā)展問題研究綜述-以遼寧省中小企業(yè)為例摘要遼寧省作為東北老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)核心，就新中國發(fā)展建設(shè)之中具備關(guān)鍵性作用。就新中國成立前后，遼寧就構(gòu)建與鞏固中國信證券做出顯著貢獻(xiàn)。伴隨四十多年改革開放，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革也成為遼寧省發(fā)展主要方向，遼寧省中小企業(yè)也進(jìn)一步發(fā)展建設(shè)，就遼寧經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)具備關(guān)鍵作用，就推動遼寧省經(jīng)濟(jì)過程內(nèi)具備顯著潛力。本文對遼寧省中小企業(yè)發(fā)展建設(shè)之中所存在的問題進(jìn)行分析研究，由此提出幾點針對性對策，希望能夠推動遼寧省中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。關(guān)鍵詞：遼寧??；中小企業(yè)目錄TOC\o"1-3"\h\u213151.緒論 V1.緒論1.1研究背景中小企業(yè)除了就維持國民經(jīng)濟(jì)長久發(fā)展建設(shè)內(nèi)具備關(guān)鍵地位，同時就應(yīng)對現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制內(nèi)最具備活力與敏感，并且就市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)具備難以替代作用。遼寧省中小企業(yè)數(shù)目大幅度減小必然就遼寧省經(jīng)濟(jì)造成顯著影響，同時對遼寧省長久發(fā)展帶來負(fù)面影響，不利東北老工業(yè)基地復(fù)蘇。所以，分析遼寧省中小企業(yè)發(fā)展與遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相互吻合，同時對我國遼寧省發(fā)展還能夠提供一定思路。1.2研究意義第一，有助于遼寧省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。伴隨市場經(jīng)濟(jì)逐漸深入建設(shè)，中小企業(yè)所具備的作用越加顯著，中小企業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)社會運行直接影響。第二，有助于經(jīng)濟(jì)增長方式就粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型。中小企業(yè)追求長久建設(shè)，就必須應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，關(guān)注發(fā)展形勢，最大程度提升企業(yè)創(chuàng)新能力，讓企業(yè)適應(yīng)社會發(fā)展建設(shè)。1.3國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.3.1國外研究現(xiàn)狀Michael對企業(yè)分析之中，將重點放在競爭戰(zhàn)略領(lǐng)域，其關(guān)注市場力量，表示市場力量就企業(yè)競爭內(nèi)具備關(guān)鍵性作用。所以，不能夠忽略市場力量所帶來的影響；Vittorio表示，企業(yè)發(fā)展建設(shè)受到政府、市場、競爭者等相關(guān)外部因素影響，同時具有價值鏈可操作因素內(nèi)部因素與自然環(huán)境；阿西夫等人員表示，企業(yè)長久發(fā)展除了關(guān)注到企業(yè)問題，同時還涉及到環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會問題。1.3.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀宋東林在研究之中，就馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理入手，特別是再生產(chǎn)理論，對科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)濟(jì)意義有效闡述；成恩負(fù)就馬克思主義與可持續(xù)發(fā)展論壇演講之中對馬克思有關(guān)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)思想總結(jié)，表示馬克思揭示出資本主義社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展所具備的不可持續(xù)性，表示資本主義私有制與資本積累規(guī)律所造成的片面性、不平等與非均衡性，進(jìn)而必然造成人與自然關(guān)系。1.4研究內(nèi)容和研究方法本文在分析研究過程之中，對于國內(nèi)外研究現(xiàn)狀梳理，整合相關(guān)理論綜述，之后就遼寧省中小企業(yè)發(fā)展建設(shè)所具有的問題進(jìn)行梳理，最后提出幾點針對性對策。本文首先應(yīng)用文獻(xiàn)檢索法，就海量文獻(xiàn)前提上，梳理與分類有關(guān)資料，掌握國內(nèi)外研究現(xiàn)狀與研究成果，第一時間了解國內(nèi)外最新研究成果；其次借助比較研究法，就遼寧省中小企業(yè)發(fā)展研究，就遼寧省中小企業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)前提上，探索遼寧省中小球兒也發(fā)展內(nèi)所具有的問題。2.相關(guān)理論綜述2.1中小企業(yè)含義按照最新頒布的《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，中小企業(yè)主要表示中華人民共和國境內(nèi)按照法律規(guī)定所設(shè)定，經(jīng)營規(guī)模與人員規(guī)模相對較小企業(yè)，涉及到中型企業(yè)、小型企業(yè)與微型企業(yè)之。中小企業(yè)規(guī)劃按照企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入與資產(chǎn)總額等相關(guān)指標(biāo)，同時參考行業(yè)特定制定。就上述定義內(nèi)能夠顯示出，中小企業(yè)界定內(nèi)，并不僅僅是簡單定量定性，而是屬于綜合性指標(biāo)。在2011年6月18日，國務(wù)院聯(lián)合頒布《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，對我國中小企業(yè)劃分做出對應(yīng)規(guī)定，具體如下表所示：表1：各行業(yè)中小企業(yè)劃分行業(yè)從業(yè)人員（人數(shù)）A營業(yè)收入（萬元）B資產(chǎn)總額（萬元）C農(nóng)、林、牧、漁業(yè)50≤B≤2000工業(yè)20≤A≤1000300≤B≤40000建筑業(yè)300≤B≤80000300≤C≤80000批發(fā)業(yè)5≤A≤200100≤B≤40000零售業(yè)10≤A≤300100≤B≤40000交通運輸業(yè)20≤A≤1000200≤B≤30000倉儲業(yè)20≤A≤200100≤B≤30000郵政業(yè)20≤A≤200100≤B≤30000住宿業(yè)10≤A≤1000100≤B≤30000餐飲業(yè)10≤A≤300100≤B≤10000信息傳輸業(yè)10≤A≤300100≤B≤10000軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)10≤A≤30050≤B≤10000房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營100≤B≤2000002000≤C≤100002.2中小企業(yè)發(fā)展內(nèi)涵中小企業(yè)在各地區(qū)劃分范圍非常廣泛，基本上包含了全部競爭性行業(yè)與領(lǐng)域，除了金融保險、航天航空等技術(shù)，積極劃分在第一、第二與第三產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)，特別是一般制造加工行業(yè)。當(dāng)前學(xué)者對中小企業(yè)發(fā)展內(nèi)涵并未得出明確規(guī)定，筆者嘗試把中小企業(yè)發(fā)展內(nèi)涵定義為：在很長一段時間之中，中小企業(yè)借助逐漸學(xué)習(xí)與變革，靈活應(yīng)對內(nèi)外環(huán)境風(fēng)險，長時間維持競爭力與穩(wěn)定發(fā)展趨勢，實現(xiàn)企業(yè)、社會與自然環(huán)境彼此和諧。內(nèi)涵并不僅僅包含逐漸學(xué)習(xí)與創(chuàng)新提升自身競爭力，能夠有效應(yīng)對繁瑣內(nèi)外部環(huán)境。遼寧省中小企業(yè)發(fā)展問題分析3.1發(fā)展水平偏低就東北地區(qū)來說，遼寧省中小企業(yè)整體發(fā)展情況要好于黑龍江省與吉林省，但是和東南沿海地區(qū)相比較，遼寧省中小企業(yè)發(fā)展情況也依舊并不理想，具體表現(xiàn)在發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)值貢獻(xiàn)與景氣指數(shù)方面。按照有關(guān)部門到調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，遼寧省就2015-2019年之間，中小企業(yè)數(shù)目就全國中小企業(yè)總量內(nèi)占比逐漸下滑，2019年僅僅為1.71%，而浙江省在2015-2019年中小企業(yè)數(shù)目始終超過10%，由此表示遼寧省中小企業(yè)發(fā)展規(guī)模和浙江等地區(qū)依舊具備較大差距。3.2融資困難中小企業(yè)就剛開始創(chuàng)立開始，發(fā)展主要困難為資金短缺。中小企業(yè)發(fā)展資金大多數(shù)都為投資者自由資本與經(jīng)營收益。常規(guī)條件下，因為投資者資金相對較少，同時資金積累比較緩慢，同時社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，生產(chǎn)要素改變?yōu)橘Y本周期顯著壓縮，中小企業(yè)僅僅借助本身經(jīng)營積累難以滿足自身發(fā)展建設(shè)需求，大部分中小企業(yè)因為資本短缺和發(fā)展機(jī)會所錯失。并且，受到國家金融政策傾向性所帶來的影響，同時中小企業(yè)本身所具有的劣勢，中小企業(yè)在尋求外部資金方面具有較多困難。首先，遼寧省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資活動時間相對較晚，所具有的創(chuàng)業(yè)基金數(shù)目和其他地區(qū)相比較也比較有限，投資形式相對簡單，同時問題比較顯著；其次，金融單位貸款審批權(quán)限比較集中，風(fēng)險責(zé)任細(xì)致劃分到信貸人員，但是獎懲機(jī)制卻并不配套，過度嚴(yán)苛信貸責(zé)任終身追究制在不同程度就信貸資金對于中小企業(yè)供給造成一定影響。3.3信用缺失信用缺失具體表現(xiàn)在三個層面，分別為政府、社會與企業(yè)。在政府層面方面，招商引資內(nèi)，常規(guī)政府借助就中小企業(yè)做出對應(yīng)優(yōu)惠承諾，要是中小企業(yè)落戶入住，部分地方政府所承諾的條件經(jīng)常難以兌現(xiàn)，即便兌現(xiàn)也經(jīng)常打折扣，想發(fā)設(shè)發(fā)為中小企業(yè)設(shè)置門檻。政府換屆與領(lǐng)導(dǎo)人員變更，經(jīng)常新管理人員并不管理舊賬，造成政府規(guī)劃與政策缺少連貫性，對中小企業(yè)合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p失。在社會方面，企業(yè)間商業(yè)交易具有收貨不交款、交款不收貨情況，提升企業(yè)資金就生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)流轉(zhuǎn)周期，對企業(yè)資金高效率利用非常不利，造成企業(yè)效益遭受到一定影響，甚至部分企業(yè)發(fā)展直接拖垮。在愜意方面，企業(yè)具有失信現(xiàn)象。當(dāng)前，我國當(dāng)前并未創(chuàng)建完善中小企業(yè)信用評價體系，部分中小企業(yè)僅僅追求短期利益，并不關(guān)注企業(yè)發(fā)展，要么難以落實合同約定，欺騙消費者，甚至采取租賃、破產(chǎn)等行駛出現(xiàn)金融債務(wù)，造成金融機(jī)構(gòu)難以回收大量貸款，讓金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)貸款處理之中產(chǎn)生拒貸與懼貸現(xiàn)象。3.4營商環(huán)境有待完善營商環(huán)境主要表示政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會文化環(huán)境等相關(guān)因素組成對區(qū)域市場主體行為綜合發(fā)展環(huán)境，為市場、政府、社會彼此作用之下所取得的成果。營商環(huán)境除了可以影響國家與地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實力，同時對綜合競爭力提升也將會造成一定影響。就普華永道所頒布的《2018年中國城市營商環(huán)境質(zhì)量報告》內(nèi)，深圳市、北京市與上海市就城市營商環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)之中排名為前三名，4-10名分別為成都市、廣州市、西安市、杭州市、寧波市、重慶市、湖南省。就城市區(qū)位而言，營商環(huán)境質(zhì)量指數(shù)前十名都集中在東部地區(qū)，占比為60%，之后為西部，占比為30%，中部地區(qū)為13%，但是東北地區(qū)沒有一個城市排名進(jìn)入到前10，排名最靠前的為哈爾濱市，排名為第22名，之后為沈陽市與長春市，排名分別為23與24名，大連排名為39名。由此也就能夠顯示出，就營商環(huán)境方面，遼寧省和東西部地區(qū)還具有顯著差距，還需要進(jìn)一步完善。3.5相關(guān)政策落實不到位在進(jìn)入到21世紀(jì)之后，就人大立法到國務(wù)院所頒布的法律規(guī)定，同時配套政策和措施，我國自上到下創(chuàng)建促進(jìn)中小企業(yè)政策法規(guī)體系結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)常見。2000年以后，國務(wù)院先后頒布一系列中小企業(yè)法律規(guī)定，在2017年9月，人大常委會就2000年所發(fā)表的《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》開展修訂，就財稅、融資、創(chuàng)業(yè)等角度推動中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)法律規(guī)定頒布，希望能夠推動中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，最大程度釋放中小企業(yè)發(fā)展?jié)摿?。按照相關(guān)法律法規(guī)，遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會在2008年頒布了《遼寧省中小企業(yè)發(fā)展條例》，就多個方面規(guī)定中小企業(yè)扶持政策，初步創(chuàng)建中小企業(yè)發(fā)展政策扶持體系，希望可以借助有關(guān)措施幫助中小企業(yè)可以解決不同困難，推動中小企業(yè)發(fā)展。但是在實際落實內(nèi)，依舊能夠體會到政府扶持中小企業(yè)發(fā)展較多政策無法全面落實，進(jìn)而對中小企業(yè)正常發(fā)展帶倆影響。具體體現(xiàn)在：第一，部分地方政府對政策理解認(rèn)識并不到位，政策落實大打折扣；第二，部分地方政府就宣傳推廣內(nèi)扶持政策并不關(guān)注，讓部分企業(yè)理解政府扶持政策具有一定障礙，甚至部分中小企業(yè)并不了解具有相關(guān)扶持政策；第三，地方政府就中小企業(yè)扶持大部分表現(xiàn)在融資、財稅方面，表示在確保中小企業(yè)就稅收減免與資金方面提供對應(yīng)支持，簡化同時做好審批也就可以，很少在市場開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)等方面扶持。促進(jìn)遼寧省中小企業(yè)發(fā)展對策4.1規(guī)范內(nèi)部管理第一，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度?，F(xiàn)代企業(yè)管理制度主要表示就當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件之下，采取完善與規(guī)范企業(yè)法人制度作為前提，基于有限責(zé)任制度作為重點，采取公司企業(yè)作為主要方式，創(chuàng)建新型企業(yè)制度。就定義能夠顯示出，現(xiàn)代企業(yè)管理制度具備政企分開、權(quán)責(zé)明確基礎(chǔ)特點。創(chuàng)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度需要就下述兩個方面下功夫：首先，需要創(chuàng)建明確企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，確定企業(yè)投資人，明確法定投資金額；其次，確定企業(yè)不同產(chǎn)權(quán)所有者責(zé)任與權(quán)利，法人財產(chǎn)權(quán)在確定內(nèi)，對產(chǎn)權(quán)關(guān)系梳理劃分，規(guī)劃出資人所有權(quán)和法人財產(chǎn)權(quán)，讓企業(yè)能夠真正實現(xiàn)自主經(jīng)營與自負(fù)盈虧，推動企業(yè)發(fā)展。第二，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。遼寧省中小企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵因素之一為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，遼寧省中小企業(yè)并未進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)解耦股轉(zhuǎn)型良性循環(huán)。和南方發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，遼寧省中小企業(yè)就高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對落后。完善遼寧省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，首先推動遼寧省區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，發(fā)揮出企業(yè)集群效應(yīng)，促進(jìn)各地區(qū)中小企業(yè)建設(shè)；其次，提升服務(wù)業(yè)就中小企業(yè)內(nèi)比例，發(fā)揮出中小企業(yè)就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化內(nèi)優(yōu)點。4.2完善企業(yè)用人機(jī)制4.2.1建立合理選人用人制度人才為企業(yè)發(fā)展建設(shè)前提與未來，關(guān)系到企業(yè)發(fā)展命運。中小企業(yè)需要最大程度調(diào)動人才自身所具備的主觀動能性，提升人力資源管理水準(zhǔn)，多維度與多角度為中小企業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境。改進(jìn)企業(yè)選人用人制度，企業(yè)就外部人才引進(jìn)方面，需要采取包容與開放態(tài)度，秉持以德為先與德才兼?zhèn)錅?zhǔn)則，規(guī)范人才引進(jìn)，逐漸對企業(yè)人才梯隊改進(jìn)，提高人才綜合素養(yǎng)，讓中小企業(yè)能夠迅速發(fā)展。并且，外部人才選拔需要秉持公正、公平、公開準(zhǔn)則，規(guī)避裙帶關(guān)系。推動企業(yè)制度現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè)，關(guān)注企業(yè)人才隊伍構(gòu)建。4.2.2明確人才培養(yǎng)計劃就新員工，借助定期入職培訓(xùn)，確定員工發(fā)展途徑，使新員工進(jìn)入企業(yè)對于企業(yè)管理制度與發(fā)展目標(biāo)就非常了解，增強(qiáng)新員工就企業(yè)認(rèn)同。在職員工還需要定期接受培訓(xùn)，逐漸對自身知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新。創(chuàng)建崗位輪換計劃，增強(qiáng)員工就各個崗位之中培養(yǎng)鍛煉，使員工在輪崗內(nèi)始終就工作具有危機(jī)感與新鮮感，借助就新業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作，提升員工就不同崗位認(rèn)識滴啊，逐漸拓展員工知識面，提高員工綜合業(yè)務(wù)能力，并且按照員工就不同崗位內(nèi)表現(xiàn)，真正實現(xiàn)人盡其才。4.3加強(qiáng)信用體系建設(shè)4.3.1形成企業(yè)信用狀況評價體系就發(fā)達(dá)國家對于中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)象而言，部分企業(yè)特別是部分大型企業(yè)，都非常關(guān)注企業(yè)信用情況，其就自身信用情況將會投入大量精力，由此規(guī)范本身信用風(fēng)險現(xiàn)象。當(dāng)前，遼寧省中小企業(yè)比較缺少信用觀念與信用意識，企業(yè)參加信用評價參與度相對較低，要是企業(yè)產(chǎn)生信用危機(jī)，經(jīng)常陷入發(fā)展困境，對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成影響。但是伴隨我國改革開放逐漸落實，面對競爭激烈的國際市場與越加完善的國內(nèi)市場，企業(yè)想要長久發(fā)展，就必須構(gòu)建完善企業(yè)信用狀況評價體系。首先關(guān)注企業(yè)信用狀況評價體系管理規(guī)范化。遼寧省需要充分發(fā)揮出政府所構(gòu)建的信用信息征集機(jī)構(gòu)作用，制定和遼寧省中小企業(yè)發(fā)展相互吻合的信用情況評價制度，就中小企業(yè)信用信息征集工作前提上，客觀就中小企業(yè)信用情況作出對應(yīng)評價，同時把最后結(jié)果反饋到有關(guān)企業(yè)，逐漸完善企業(yè)信用體系；其次，積極培養(yǎng)信用評估專業(yè)人才。遼寧省能夠按照中小企業(yè)發(fā)展推動平臺，重點培養(yǎng)專業(yè)人才開展企業(yè)信用狀況評估工作，提升企業(yè)信用評估有效性與精確性，基于此構(gòu)建與完善“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)信用狀況”資源共享庫；最后，積極發(fā)揮出《遼寧省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》法律規(guī)定，確保信用情況評價工作具有法律依據(jù)。并且還愛需要關(guān)注信用評價內(nèi)企業(yè)商業(yè)機(jī)密保護(hù)工作，規(guī)避因為信息泄露對于企業(yè)發(fā)展建設(shè)所造成的負(fù)面影響。4.3.2提高企業(yè)自身信用水平良好信用為中小企業(yè)發(fā)展建設(shè)關(guān)鍵因素。中小企業(yè)經(jīng)營人員需要關(guān)注企業(yè)信用管理，尤其是企業(yè)剛開始成立前期，需要秉持誠信經(jīng)營，嚴(yán)禁出現(xiàn)金融債務(wù)，在社會之中創(chuàng)建誠信為本形象。并且，中小企業(yè)還需要逐漸完善與規(guī)范自身財務(wù)規(guī)章制度，根據(jù)有關(guān)部門規(guī)定，定期就財務(wù)信息準(zhǔn)確評估，積極獲得更多信貸支持。4.4優(yōu)化營商環(huán)境4.4.1規(guī)范競爭機(jī)制競爭能夠最大程度調(diào)動中小企業(yè)就人力、物力方面資源投入積極性，由此推動新技術(shù)、新產(chǎn)品發(fā)展，提升自身在市場之中競爭優(yōu)勢，獲得更高利潤。企業(yè)間良性競爭有助于推動企業(yè)提升自身社會生產(chǎn)率，確保社會資源科學(xué)合理配置。黨十九大報告表示，需要打破行政性壟斷，其也就規(guī)定政府部門需要有效落實政府職能，完善有關(guān)法律規(guī)定，確定市場競爭原則，增強(qiáng)對破壞市場競爭懲處強(qiáng)度，逐步優(yōu)化市場競爭環(huán)境，降低中小企業(yè)所承受的負(fù)擔(dān)。4.4.2精簡企業(yè)辦事、審批流程政府部門促進(jìn)“放管服”改革逐步落實，增強(qiáng)政府職能改變，完善自身發(fā)展環(huán)境，最大程度調(diào)動市場活力。首先，全面梳理當(dāng)前審批流程與事項，就有關(guān)或者是相近審批流程與事項開展針對性優(yōu)化；其次，逐步促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+行動落實，構(gòu)建線上線下服務(wù)平臺，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)平臺，明確與規(guī)范在線業(yè)務(wù)流程，降低辦理頻率。4.5提高政府服務(wù)水平2018年習(xí)近平同志就廣州考察過程之中表示，黨中央非常關(guān)注中小企業(yè)發(fā)展建設(shè)。就中小企業(yè)發(fā)展問題方面，有關(guān)部門需要端正自身位置，提升自身服務(wù)水準(zhǔn)與意識，，積極為中小企業(yè)發(fā)展提供良好外部環(huán)境。首先，政府部門需要端正自身思想觀念，逐漸