防旱保苗應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

第1篇一、總則1.目的:為有效應(yīng)對干旱災(zāi)害,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,保障糧食安全,制定本預(yù)案。2.適用范圍:適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因干旱導(dǎo)致農(nóng)作物生長受到嚴重影響的情況。3.工作原則:堅持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合、科學(xué)調(diào)度、快速反應(yīng)、高效處置的原則。二、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立防旱保苗應(yīng)急指揮部(1)指揮長:由人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(2)副指揮長:由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象、財政、應(yīng)急管理等相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任。(3)成員:由相關(guān)部門工作人員組成。2.指揮部職責(zé)(1)負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防旱保苗工作。(2)制定防旱保苗工作方案。(3)組織各部門開展防旱保苗工作。(4)及時向上級報告防旱保苗工作情況。3.相關(guān)部門職責(zé)(1)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:負責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、種子供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。(2)水利部門:負責(zé)組織協(xié)調(diào)水利工程調(diào)度、水源調(diào)配等工作。(3)氣象部門:負責(zé)提供氣象預(yù)報、干旱監(jiān)測等信息。(4)財政部門:負責(zé)保障防旱保苗工作經(jīng)費。(5)應(yīng)急管理部門:負責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。三、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測系統(tǒng):建立干旱監(jiān)測系統(tǒng),實時監(jiān)測土壤水分、氣象條件等數(shù)據(jù)。2.預(yù)警發(fā)布:根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),及時發(fā)布干旱預(yù)警信息。3.預(yù)警等級:根據(jù)干旱程度,分為預(yù)警Ⅰ級、預(yù)警Ⅱ級、預(yù)警Ⅲ級。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警Ⅰ級:啟動應(yīng)急預(yù)案,進入緊急狀態(tài)。(1)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:組織種子供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo),確保種子質(zhì)量。(2)水利部門:啟動抗旱水源調(diào)度,確保灌溉用水。(3)氣象部門:加強氣象監(jiān)測,及時發(fā)布氣象預(yù)警信息。(4)財政部門:保障防旱保苗工作經(jīng)費。(5)應(yīng)急管理部門:組織應(yīng)急救援隊伍,做好應(yīng)急物資儲備。2.預(yù)警Ⅱ級:啟動應(yīng)急預(yù)案,進入應(yīng)急狀態(tài)。(1)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:加強農(nóng)作物管理,提高抗旱能力。(2)水利部門:加強水利工程維護,確保灌溉設(shè)施正常運行。(3)氣象部門:加強氣象監(jiān)測,及時發(fā)布氣象預(yù)警信息。(4)財政部門:保障防旱保苗工作經(jīng)費。(5)應(yīng)急管理部門:做好應(yīng)急物資儲備。3.預(yù)警Ⅲ級:啟動應(yīng)急預(yù)案,進入常態(tài)狀態(tài)。(1)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:加強農(nóng)作物管理,提高抗旱能力。(2)水利部門:加強水利工程維護,確保灌溉設(shè)施正常運行。(3)氣象部門:加強氣象監(jiān)測,及時發(fā)布氣象預(yù)警信息。(4)財政部門:保障防旱保苗工作經(jīng)費。(5)應(yīng)急管理部門:做好應(yīng)急物資儲備。五、應(yīng)急處置1.應(yīng)急隊伍:組建防旱保苗應(yīng)急隊伍,包括水利、農(nóng)業(yè)、氣象、應(yīng)急管理等專業(yè)技術(shù)人員。2.應(yīng)急物資:儲備應(yīng)急物資,包括水泵、水管、種子、化肥、農(nóng)藥等。3.應(yīng)急措施:(1)加強灌溉:充分利用現(xiàn)有水利工程,開展灌溉工作。(2)噴灌、滴灌:推廣噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)。(3)種植抗旱品種:推廣種植抗旱品種,提高農(nóng)作物抗旱能力。(4)技術(shù)指導(dǎo):組織專家團隊,開展技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)作物產(chǎn)量。(5)保險理賠:積極推動農(nóng)業(yè)保險,減輕農(nóng)民損失。六、恢復(fù)重建1.災(zāi)后評估:對受災(zāi)情況進行全面評估,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗。2.重建工作:制定重建計劃,開展重建工作。3.長效機制:建立健全防旱保苗長效機制,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。七、保障措施1.政策支持:制定相關(guān)政策,支持防旱保苗工作。2.資金保障:保障防旱保苗工作經(jīng)費。3.物資保障:儲備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急需要。4.培訓(xùn)宣傳:加強防旱保苗知識培訓(xùn),提高農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)意識。八、附則1.本預(yù)案由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。九、應(yīng)急響應(yīng)流程1.氣象部門發(fā)布干旱預(yù)警信息。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門接到預(yù)警信息后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急指揮部召開會議,研究部署防旱保苗工作。4.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,開展防旱保苗工作。5.應(yīng)急指揮部定期召開會議,總結(jié)防旱保苗工作情況。6.災(zāi)情解除后,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。本預(yù)案旨在確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,保障糧食安全,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。各級政府、各部門要高度重視,認真貫徹落實,確保預(yù)案有效實施?!咀ⅰ勘绢A(yù)案為示例文本,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國抗旱條例》2.《農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案編制規(guī)范》3.《農(nóng)作物抗旱技術(shù)規(guī)范》4.本地區(qū)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案二、編制目的為有效應(yīng)對干旱災(zāi)害,確保農(nóng)作物正常生長,保障糧食安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,制定本應(yīng)急預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因干旱災(zāi)害導(dǎo)致的農(nóng)作物減產(chǎn)或絕收情況。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立防旱保苗應(yīng)急指揮部(1)指揮長:由人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(2)副指揮長:由分管農(nóng)業(yè)、水利、氣象等部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(3)成員:由農(nóng)業(yè)、水利、氣象、財政、科技、民政、交通、衛(wèi)生等部門負責(zé)人組成。2.防旱保苗應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)組織、協(xié)調(diào)、指揮抗旱保苗工作。(2)制定、修訂抗旱保苗預(yù)案。(3)組織抗旱保苗物資儲備和調(diào)配。(4)組織開展抗旱保苗技術(shù)培訓(xùn)和宣傳。(5)組織開展抗旱保苗應(yīng)急演練。3.部門職責(zé)(1)農(nóng)業(yè)部門:負責(zé)組織抗旱保苗技術(shù)指導(dǎo),制定農(nóng)作物抗旱技術(shù)方案,組織抗旱保苗物資儲備和調(diào)配。(2)水利部門:負責(zé)組織水利工程抗旱,確保農(nóng)田灌溉用水。(3)氣象部門:負責(zé)提供農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報和干旱預(yù)警信息。(4)財政部門:負責(zé)抗旱保苗資金保障。(5)科技部門:負責(zé)組織抗旱保苗技術(shù)研究和推廣。(6)民政部門:負責(zé)受災(zāi)群眾救助和災(zāi)后重建。(7)交通部門:負責(zé)保障抗旱保苗物資運輸。(8)衛(wèi)生部門:負責(zé)保障受災(zāi)群眾衛(wèi)生防疫。五、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警(1)氣象部門根據(jù)氣象預(yù)報,對可能發(fā)生的干旱災(zāi)害進行預(yù)警。(2)農(nóng)業(yè)部門根據(jù)氣象預(yù)警,對可能受影響的農(nóng)作物進行預(yù)警。2.響應(yīng)(1)啟動應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)干旱災(zāi)害的嚴重程度,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。(2)加強監(jiān)測。各部門加強監(jiān)測,及時掌握干旱災(zāi)害動態(tài)。(3)組織抗旱。各部門按照職責(zé)分工,組織開展抗旱保苗工作。(4)物資保障。確保抗旱保苗物資儲備充足,及時調(diào)配物資。(5)技術(shù)指導(dǎo)。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭,開展抗旱保苗技術(shù)指導(dǎo)。(6)宣傳培訓(xùn)。加強抗旱保苗宣傳培訓(xùn),提高農(nóng)民抗旱保苗意識和能力。六、應(yīng)急處置1.農(nóng)田灌溉(1)充分利用現(xiàn)有水利工程,確保農(nóng)田灌溉用水。(2)開展節(jié)水灌溉技術(shù)培訓(xùn),提高灌溉用水效率。(3)組織抗旱設(shè)備檢修,確保灌溉設(shè)備正常運行。2.農(nóng)作物抗旱技術(shù)(1)推廣抗旱品種,提高農(nóng)作物抗旱能力。(2)開展抗旱技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民抗旱技術(shù)水平。(3)推廣抗旱保苗技術(shù),如噴灑抗旱劑、覆蓋地膜等。3.受災(zāi)群眾救助(1)組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置,確保生命安全。(2)開展受災(zāi)群眾生活救助,保障基本生活。(3)組織災(zāi)后重建,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。七、應(yīng)急保障1.資金保障。各級財政部門要加大抗旱保苗資金投入,確??购当C绻ぷ黜樌_展。2.物資保障。各級政府要組織儲備抗旱保苗物資,確保物資供應(yīng)。3.人力資源保障。各級政府要組織農(nóng)業(yè)、水利、氣象等相關(guān)部門人員,參與抗旱保苗工作。4.技術(shù)保障。各級政府要組織農(nóng)業(yè)、科技等部門,開展抗旱保苗技術(shù)研究,提高抗旱保苗技術(shù)水平。八、應(yīng)急演練1.定期組織開展抗旱保苗應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括:抗旱保苗物資儲備、應(yīng)急隊伍組織、抗旱技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急響應(yīng)等。3.演練結(jié)束后,及時總結(jié)經(jīng)驗,完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由防旱保苗應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸,以國家法律法規(guī)為準。4.各級政府及相關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定具體實施方案。5.本預(yù)案如需修訂,由防旱保苗應(yīng)急指揮部提出,經(jīng)人民政府批準后實施。第3篇一、編制目的為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在干旱條件下能夠正常進行,最大限度地減少干旱對農(nóng)作物的影響,保障農(nóng)民的收益和糧食安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國抗旱條例》2.《農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》3.《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》4.相關(guān)地方性法規(guī)和政策三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中因干旱造成的農(nóng)作物減產(chǎn)、絕收等災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處理。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(1)組長:由地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(2)副組長:由農(nóng)業(yè)、水利、氣象、財政、科技等部門負責(zé)人擔(dān)任。(3)成員:由相關(guān)部門和單位負責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部(1)指揮長:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任。(2)副指揮長:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任。(3)成員:由相關(guān)部門和單位負責(zé)人組成。3.應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)組織、協(xié)調(diào)、指揮抗旱保苗工作。(2)制定抗旱保苗工作方案。(3)監(jiān)督、檢查抗旱保苗工作落實情況。(4)組織應(yīng)急物資儲備和調(diào)配。(5)及時向上級報告抗旱保苗工作情況。4.相關(guān)部門職責(zé)(1)農(nóng)業(yè)部門:負責(zé)組織指導(dǎo)抗旱保苗技術(shù)措施,開展抗旱保苗培訓(xùn),提供抗旱保苗技術(shù)支持。(2)水利部門:負責(zé)組織調(diào)配抗旱水源,確保農(nóng)田灌溉用水。(3)氣象部門:負責(zé)提供干旱監(jiān)測預(yù)警信息,做好氣象服務(wù)工作。(4)財政部門:負責(zé)安排抗旱保苗資金,確保資金到位。(5)科技部門:負責(zé)組織推廣抗旱保苗新技術(shù)、新方法。五、預(yù)警信息及發(fā)布1.預(yù)警信息來源(1)氣象部門提供的干旱監(jiān)測預(yù)警信息。(2)農(nóng)業(yè)部門收集的農(nóng)作物長勢監(jiān)測信息。(3)相關(guān)部門和單位上報的旱情信息。2.預(yù)警信息發(fā)布(1)通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會發(fā)布。(2)通過手機短信、微信公眾號等渠道向農(nóng)民發(fā)送。(3)通過村級廣播、宣傳欄等渠道向農(nóng)民宣傳。六、應(yīng)急響應(yīng)1.I級響應(yīng)(1)當(dāng)發(fā)生嚴重干旱,農(nóng)作物大面積受災(zāi)時,啟動I級響應(yīng)。(2)應(yīng)急指揮部立即召開會議,分析旱情,研究對策。(3)各部門按照職責(zé)分工,迅速行動,全力以赴開展抗旱保苗工作。2.II級響應(yīng)(1)當(dāng)發(fā)生較大干旱,農(nóng)作物局部受災(zāi)時,啟動II級響應(yīng)。(2)應(yīng)急指揮部召開會議,研究對策,部署抗旱保苗工作。(3)各部門按照職責(zé)分工,加強監(jiān)測預(yù)警,及時采取措施。3.III級響應(yīng)(1)當(dāng)發(fā)生輕度干旱,農(nóng)作物局部受災(zāi)時,啟動III級響應(yīng)。(2)應(yīng)急指揮部召開會議,分析旱情,部署抗旱保苗工作。(3)各部門按照職責(zé)分工,加強監(jiān)測預(yù)警,做好應(yīng)急準備。七、應(yīng)急處置措施1.優(yōu)化灌溉調(diào)度(1)優(yōu)先保障人畜飲水。(2)合理調(diào)配農(nóng)田灌溉用水。(3)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。2.采取抗旱保苗措施(1)加強農(nóng)作物田間管理,合理施肥、灌水。(2)推廣抗旱品種和抗旱技術(shù)。(3)做好病蟲害防治工作。3.組織搶收搶種(1)組織人力、物力,搶收受災(zāi)農(nóng)作物。(2)組織搶種,減少損失。4.開展科技服務(wù)(1)組織農(nóng)業(yè)專家深入田間地頭,指導(dǎo)農(nóng)民開展抗旱保苗工作。(2)推廣抗旱保苗新技術(shù)、新方法。5.資金保障(1)加大財政投入,確保抗旱保苗資金到位。(2)積極爭取上級支持,加大抗旱保苗資金投入。6.信息公開(1)及時發(fā)布旱情信息,引導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn)。(2)公布抗旱保苗政策,讓農(nóng)民了解政策、享受政策。八、應(yīng)急保障1.人員保障(1)組建抗旱保苗工作隊伍,明確責(zé)任分工。(2)加強培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。2.物資保障(1)儲備抗旱物資,如水泵、水管、抗旱種子等。(2)確??购滴镔Y及時供應(yīng)。3.資金保障(1)加大財政投入,確??购当C缳Y金到位。(2)積極爭取上級支持,加大抗旱

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