在2025年全縣平安建設(shè)暨社會治理工作會議上的講話同志們：今天，我們在這里召開全縣平安建設(shè)暨社會治理工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)和社會治理的重要論述，總結(jié)過去一年的工作成績，深刻分析當(dāng)前面臨的形勢挑戰(zhàn)，全面部署下一階段的核心任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、壓實責(zé)任，加快推進(jìn)更高水平的平安*建設(shè)，為奮力譜寫縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供更加堅強(qiáng)穩(wěn)固的安全保障。剛才，*同志傳達(dá)了上級有關(guān)會議精神，*同志通報了全縣平安建設(shè)和社會治理工作的相關(guān)情況，我都完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見。一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，在砥礪奮進(jìn)中堅定信心決心平安，是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提。過去一年，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移貫徹總體國家安全觀，將平安建設(shè)和社會治理工作擺在突出位置，一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，取得了來之不易的顯著成效。全縣社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，平安已成為*縣一張亮麗的名片。這些成績的取得，凝結(jié)著全縣各級黨政組織的心血和智慧，匯聚了廣大政法干警、基層干部和網(wǎng)格員的辛勤汗水，也離不開全縣人民的理解、支持與參與。在此，我代表縣委、縣政府，向長期奮戰(zhàn)在平安建設(shè)和社會治理一線的全體同志，表示衷心的感謝和崇高的敬意！回顧過去一年的工作，我們的成效是實實在在、有目共睹的。一是社會治安防線更加牢固。我們始終保持對各類違法犯罪活動的高壓震懾態(tài)勢，深入推進(jìn)掃黑除惡斗爭常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、盜搶騙、黃賭毒等突出違法犯罪。全縣社會治安形勢持續(xù)向好，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，與去年同期相比，我縣刑事案件與治安案件的發(fā)生率分別下降了25.2%和31.3%，一些嚴(yán)重影響群眾安全感的八類嚴(yán)重暴力案件發(fā)案數(shù)更是下降了33.7%。這些數(shù)字的背后，是我們打防管控能力的顯著提升，是社會面整體防控體系的不斷完善。人民群眾安全感和滿意度穩(wěn)步攀升，最新調(diào)查顯示，我縣群眾安全感滿意度穩(wěn)定在98.5%以上，連續(xù)多年被評為“平安建設(shè)先進(jìn)縣”。二是基層治理根基更加堅實。我們堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策。全縣網(wǎng)格化服務(wù)管理體系實現(xiàn)100%全覆蓋，劃分城鄉(xiāng)網(wǎng)格150個，配備的115名專兼職網(wǎng)格員就像靈敏的“觸角”延伸到社會治理的“神經(jīng)末梢”，主動融入“警格+網(wǎng)格”的基層治理新模式，推動90%以上的安全隱患和矛盾糾紛在網(wǎng)格內(nèi)被發(fā)現(xiàn)和化解。我們創(chuàng)新推廣了“三調(diào)聯(lián)動”“老哥說事”等一批具有*特色的基層治理品牌，通過人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接，以及發(fā)揮鄉(xiāng)賢、退休干部、黨員骨干等“老哥”們?nèi)耸?、地熟、事熟的?yōu)勢，將大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層一線。去年一年，全縣通過各類調(diào)解組織排查上報矛盾糾紛3600余件，成功化解率達(dá)到99.36%，真正做到了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。三是風(fēng)險防控能力更加精準(zhǔn)。我們堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力防范化解影響安全穩(wěn)定的各類風(fēng)險隱患。在經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域，我們有效防范和處置非法集資風(fēng)險。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，我們扎實推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的專項整治，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降。在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域，我們深化網(wǎng)絡(luò)綜合治理，常態(tài)化開展輿情應(yīng)對處置，積極弘揚(yáng)社會正能量，營造了清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。特別是在社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，我們建成了縣級社會治理網(wǎng)格化智能工作平臺，累計高效處置各類民生事項超過7.5萬件，辦結(jié)率高達(dá)98.5%。以“雪亮工程”為代表的公共安全視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，大大提升了我們的預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。這些成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。實踐證明，只要我們始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持改革創(chuàng)新，堅持系統(tǒng)觀念，就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切風(fēng)險挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)平安*建設(shè)的新局面。二、分析形勢，認(rèn)清挑戰(zhàn)，在居安思危中增強(qiáng)憂患意識在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我們所處的時代，是一個機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的時代。我縣的平安建設(shè)和社會治理工作雖然取得了階段性成效，但對標(biāo)新時代新征程的新要求，對標(biāo)人民群眾對美好生活的新期待，仍然面臨著不少風(fēng)險和挑戰(zhàn)。我們決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法，必須始終保持“趕考”的清醒和“永遠(yuǎn)在路上”的自覺。從國際國內(nèi)環(huán)境看，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。這些宏觀層面的壓力，不可避免地會傳導(dǎo)到我們縣域?qū)用?。從我們自身面臨的現(xiàn)實問題看，風(fēng)險隱患呈現(xiàn)出一些新的階段性特征：一是安全風(fēng)險的關(guān)聯(lián)性、復(fù)合性增強(qiáng)。傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會安全、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域風(fēng)險相互關(guān)聯(lián)、相互影響。一些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的風(fēng)險可能向社會領(lǐng)域傳導(dǎo)，一些線上的風(fēng)險可能演變?yōu)榫€下的現(xiàn)實危害。這就要求我們的治理思維必須更加系統(tǒng)、更加全面，防止“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。二是社會矛盾的復(fù)雜性、多樣性凸顯。隨著經(jīng)濟(jì)社會深刻轉(zhuǎn)型，利益格局深刻調(diào)整，群眾的訴求日趨多元。因征地拆遷、勞動社保、醫(yī)療教育、環(huán)境保護(hù)等引發(fā)的矛盾糾紛仍然易發(fā)多發(fā)。同時，新型業(yè)態(tài)、虛擬社會帶來的新問題層出不窮，對我們的治理能力提出了更高要求。群眾不僅要求“平安”，更要求“公平”“正義”，對民主、法治、公共服務(wù)等方面的期待越來越高。三是基層基礎(chǔ)的薄弱環(huán)節(jié)依然存在。盡管我們大力加強(qiáng)基層建設(shè)，但部分基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不夠充分，少數(shù)基層干部的能力素質(zhì)與新形勢新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。網(wǎng)格化管理在一些地方還存在“有格無網(wǎng)”“有網(wǎng)無員”或網(wǎng)格員履職能力不強(qiáng)的問題。社會治理的“最后一公里”還需要我們下更大力氣去打通。四是治理手段的現(xiàn)代化水平有待提升。雖然我們建設(shè)了一些數(shù)字平臺，但在數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、智能應(yīng)用方面還存在壁壘和短板?！皵?shù)據(jù)煙囪”現(xiàn)象依然存在，跨部門、跨層級的數(shù)據(jù)資源整合利用不夠，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段提升社會治理預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力方面，還有很大的提升空間。面對這些新形勢、新挑戰(zhàn)，全縣各級各部門必須時刻保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識，堅持底線思維，把困難和問題想得更充分一些，把應(yīng)對措施準(zhǔn)備得更周全一些，牢牢掌握維護(hù)安全穩(wěn)定的戰(zhàn)略主動權(quán)。三、聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，在真抓實干中開創(chuàng)嶄新局面做好新時代平安建設(shè)和社會治理工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們要堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)的重要論述為根本遵循，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下好“先手棋”，打好“主動仗”，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措、更嚴(yán)作風(fēng)，奮力推動平安*建設(shè)再上新臺階。第一，必須堅持政治引領(lǐng)，堅決筑牢國家安全的“銅墻鐵壁”。國家安全是安邦定國的重要基石，政治安全是國家安全的根本。我們要始終把維護(hù)國家政治安全放在平安建設(shè)的首要位置，堅定不移貫徹總體國家安全觀。要嚴(yán)密防范和堅決打擊敵對勢力的滲透、破壞、顛覆、分裂活動，筑牢反滲透、反破壞的嚴(yán)密防線。要深入開展反恐怖、反分裂斗爭，堅決鏟除暴恐思想滋生的土壤。要全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對各類思想文化陣地的管理，鞏固壯大主流思想輿論，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。第二，必須堅持強(qiáng)基固本，全面夯實社會治理的“基層樁基”?；A(chǔ)不牢，地動山搖。社會治理的重心在基層，活力之源也在基層。我們要以黨建引領(lǐng)為核心，打好基層治理這場硬仗。要持續(xù)深化網(wǎng)格化管理，不僅要實現(xiàn)物理上的全覆蓋，更要追求服務(wù)管理上的高質(zhì)量。要加強(qiáng)對網(wǎng)格員的培訓(xùn)、管理和激勵，讓他們真正成為發(fā)現(xiàn)問題、上報信息、化解矛盾、服務(wù)群眾的“多面手”。要大力推廣和升級“三調(diào)聯(lián)動”“老哥說事”等行之有效的經(jīng)驗做法，鼓勵各鎮(zhèn)（街道）、各村（社區(qū)）結(jié)合實際，探索更多接地氣、受歡迎的治理模式，讓群眾的“煩心事”在家門口就能得到“暖心解”。要推動社會治理力量下沉，把更多資源、服務(wù)、管理放到基層，確?；鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務(wù)，筑牢領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。第三，必須堅持系統(tǒng)觀念，高效織密公共安全的“防護(hù)網(wǎng)絡(luò)”。公共安全事關(guān)千家萬戶，一絲一毫不能放松。要加快完善立體化、信息化社會治安防控體系，強(qiáng)化對車站、商場、醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)場所和人員密集區(qū)域的安全防范，嚴(yán)防個人極端案事件發(fā)生。要加強(qiáng)對流動人口、特殊人群等重點(diǎn)群體的服務(wù)管理，寓管理于服務(wù)之中，嚴(yán)防脫管漏管。要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)，壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，深入開展風(fēng)險隱患大排查大整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。同時，要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，做好自然災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。第四，必須堅持?jǐn)?shù)字賦能，傾力打造智慧治理的“最強(qiáng)大腦”。當(dāng)今時代，誰掌握了數(shù)據(jù)和技術(shù)，誰就掌握了治理的主動權(quán)。我們要主動順應(yīng)數(shù)字化浪潮，用好“大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能”等新技術(shù)，為社會治理插上科技的翅膀。要加快建設(shè)全縣統(tǒng)一的社會治理智慧平臺，以“城市大腦”或“治理大腦”建設(shè)為牽引，全面整合政法、公安、信訪、城管、應(yīng)急等各部門數(shù)據(jù)資源，徹底打通數(shù)據(jù)壁壘。通過數(shù)據(jù)匯聚、建模分析，我們要進(jìn)一步提高對各類風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)警和精準(zhǔn)研判能力，實現(xiàn)從“被動處置”向“主動預(yù)防”的根本性轉(zhuǎn)變。要通過數(shù)字化手段優(yōu)化服務(wù)流程，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，不斷提升社會治理的整體效能和群眾的辦事體驗。第五，必須堅持源頭化解，著力建好矛盾糾紛的“終點(diǎn)站”。預(yù)防和化解社會矛盾，是社會治理的核心任務(wù)。我們要把功夫下在平時、下在源頭。要加快推進(jìn)縣、鎮(zhèn)兩級綜治中心規(guī)范化建設(shè)和實戰(zhàn)化運(yùn)行。要嚴(yán)格對標(biāo)“五有”和“五個規(guī)范化”的標(biāo)準(zhǔn)，真正把綜治中心打造成集信訪接待、矛盾調(diào)解、法律服務(wù)、心理疏導(dǎo)、公共安全等功能于一體的“一站式”綜合服務(wù)平臺。要實現(xiàn)對群眾各類矛盾訴求“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決、全環(huán)節(jié)督辦”，讓群眾“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”就能解決問題。要毫不放松地抓好信訪穩(wěn)定工作，嚴(yán)格落實定期研究、領(lǐng)導(dǎo)包抓、公開接訪等制度，堅持和完善“三到位一處理”原則，既要下大力氣化解信訪積案“解難題”，又要千方百計預(yù)防新增信訪“控增量”，切實維護(hù)好群眾的合法權(quán)益和社會大局的穩(wěn)定。同志們，做好平安建設(shè)和社會治理工作，是一項系統(tǒng)工程，必須凝聚起全社會的強(qiáng)大合力。各級黨委、政府要堅決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人職責(zé)。政法委要發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)